메콩 삼각주 이륙을 위한 투자 자원 집중

베트남 상공연합(VCCI)이 최근 발표한 메콩 삼각주 지역 2024년 연례 경제 보고서는 여러 과제를 안고 있는 삼각주의 경제적 상황을 반영하고 지속 가능한 개발을 위한 많은 해결책을 제안합니다. 이 책은 경영자와 기업이 정책 수립 시 참고할 수 있는 주의 깊게 조사된 과학적 "핸드북"일 뿐만 아니라, 메콩 삼각주 지역의 지방 정부가 후진성의 잠재력, 이점, 위험을 적절히 활용하고 촉진하여 성장 문제를 해결하고 "뒤처지지" 않도록 사전에 예방하는 데 있어 스스로를 돌아볼 수 있는 많은 이슈를 제기합니다.

해산물 가공은 메콩 삼각주 지역의 주요 경제적 강점입니다.

하향 나선?!

"지속 가능한 개발을 위한 투자 동원"이라는 주제로 작성된 2024년 메콩 삼각주 연간 경제 보고서는 메콩 삼각주의 지속 가능한 성장 동력을 창출하기 위한 투자자본 유치에 있어 기회와 과제를 제시하며 거시경제 상황에 대한 포괄적인 그림을 그렸다고 단언할 수 있습니다. 그 중에서도 '투자 병목 현상'은 메콩 삼각주 경제의 가장 큰 과제입니다. 투자 부족은 지난 수년 동안 메콩 삼각주 경제의 '하향 나선'을 이루는 핵심 원인 중 하나가 되었기 때문입니다. 메콩 삼각주는 베트남 무역 흑자의 50% 이상을 차지하는 주요 농업 생산 및 수출 지역으로 여겨지지만, 이 지역의 투자 자본 비율은 매우 낮습니다. 베트남의 6개 사회경제 지역의 1인당 비교를 통해 계산하면, 메콩 삼각주는 ODA 자본에서 3위, 공공 투자에서 4위, FDI에서 5위, 국내 민간 투자에서 6위를 차지합니다. 투자 부족으로 인해 인프라가 부족하고, 고용 기회가 줄어들고, 생산성이 침체되고, 경쟁력이 약화됩니다. 구체적으로, 2021년~2023년 기간 동안 메콩 삼각주의 총 사회 투자 자본은 국가 전체의 11.2%에 불과하며, 이는 2011년~2016년 기간의 13.2%보다 감소한 수치로, 메콩 삼각주가 국가 GDP에 기여하는 비율보다 낮습니다. 반면, 민간 경제 부문에 대한 투자는 가장 중요한 성장 동력으로 지목되지만 매우 느리게 성장하고 있습니다. 그 결과, 지난 10년 동안 메콩 삼각주 지역의 민간투자자본 비중은 전국의 14.9%에서 불과 12.4%로 감소했습니다. 특히, 2023년 메콩 삼각주에 대한 FDI는 국가 전체 FDI 자본의 2%에 불과했으며 대부분 롱안에 집중되어 있는 반면, 나머지 지방에는 외국인 투자자가 거의 없었습니다.

쌀 생산은 메콩 삼각주 지역의 경제적 선두주자입니다.

더불어 메콩 삼각주 지역은 이 지역에 대한 투자를 유치하는 데 있어 여러 가지 장벽에 직면해 있습니다. 특히, 메콩 삼각주로의 투자 자본 흐름을 저해하는 주요 장벽은 4가지가 있습니다. 첫째, 운송 및 물류 인프라가 취약합니다. 특히 메콩 삼각주 지역은 호치민시 등 주요 경제 중심지와의 연결성이 부족합니다. 호치민시, 높은 운송 비용과 동기화되지 않은 공급망. 그중에는 주요 도시와 경제 중심지로부터 거의 완전히 고립된 지방도 있는데, 박리에우가 그 전형적인 예입니다. 둘째, 숙련 노동력이 부족하고, 메콩 삼각주 지역은 전국에서 이민율이 가장 높고 숙련 노동력 비율이 가장 낮은 반면, 고품질 인력에 대한 수요는 증가하고 있습니다. 박리에우 지역은 이민율이 가장 높은 지방으로 선정되기도 했습니다. 2024년에 박리에우는 23,100명 이상의 일자리를 창출했지만, 이 지방에서 일자리를 찾은 근로자는 약 5,000명에 불과했고, 18,000명 이상이 생계를 위해 해외로 나가야 했습니다. 셋째, 기후 변화로 인한 위험, 특히 가뭄, 염수 침투, 지반 침하, 해수면 상승 등이 심각한 영향을 미쳐 투자자의 매력을 감소시키고 있습니다.

마지막으로, 투자 및 사업 환경이 충분히 유리하지 않습니다. 특히, 투자 유치 정책이 매력적이지 않고, 행정 절차가 복잡하며, 토지와 자금에 대한 접근이 어렵습니다.

메콩 삼각주 지역의 교통 시스템에 대한 투자가 늘어났지만, 여전히 개발 수요를 충족시키지 못하고 있습니다. 사진: KT

4개 솔루션 그룹에 대한 우선순위 지정이 필요합니다.

VCCI에 따르면, 이러한 어려움을 해결하기 위해서는 메콩 삼각주 지역 전반과 특히 각 지방에서는 메콩 삼각주의 투자 병목 현상을 제거하고 지속 가능한 개발을 촉진하기 위한 4가지 핵심 솔루션 그룹을 연구하고, 집중하고, 우선순위를 정해야 합니다. 특히 정책은 투자 우선순위를 정확하게 파악하고, 투자 효율성을 개선하며, 공공 및 민간 부문 모두에서 재정 자원을 확대하는 데 중점을 두어야 합니다. 특히 효과적이고 효율적인 공공 투자는 메콩 삼각주에 대한 민간 투자를 유치하는 핵심 조건입니다.

이와 함께 디지털 전환은 투자 및 개발 전략의 초점이며, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회의 전제로서 통신 인프라와 고속 인터넷에 대한 투자가 우선시됩니다. 이는 제한된 투자 자본의 맥락에서 공공 및 민간 부문 모두에서 자원을 최적화하고 생산성을 개선하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에 기술 집약적 투자자들에게 메콩 삼각주의 매력을 높입니다.

동시에 교통 및 통신 인프라, 물류 및 디지털 전환을 우선시하는 방향으로 공공 투자 배분을 재구성하는 것이 필요합니다. 동시에 칸토-까마우, 차우독-칸토-속짱 고속도로와 농업 물류 시스템 등 주요 교통 프로젝트의 지출을 촉진하는 데 중점을 둡니다.

반면, 첨단 농업, 심층 가공 산업, 재생 에너지 분야에서 전략적 투자자를 위한 토지 접근성을 개선하고, 행정 절차를 개선하고, 허가 절차를 투명하게 하는 등의 결의를 통해 민간 투자와 FDI를 유치할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 것이 필요합니다.

또한, 특히 교통, 물류 등 중요 인프라 사업에 민간 자본을 동원하여 참여시키는 공공-민간 파트너십(PPP) 모델을 개발하는 것이 필요합니다. 또한, 메콩 삼각주 지역의 삶의 질을 개선하고 인재를 유치하기 위해 생태적 농촌과 녹색 도시 모델을 구축하기 위한 모방 운동을 시작합니다.

김 트룽

경기 침체를 역전시키기 위해 메콩 삼각주 지역과 그 지방에는 정부, 지방 자치 단체, 기업 사회의 긴밀한 협력을 통한 포괄적이고 장기적인 투자 자원 동원 전략이 필요합니다. 지속 가능한 투자 흐름을 유치해야만 이 지역은 막대한 경제적 잠재력을 활용하고, 노동 생산성을 개선하며 델타 지역의 1,800만 명의 사람들의 생계를 보장할 수 있습니다.

박리에우성 인민위원회 부위원장 후인 치 응우옌: 하띠엔-락자-박리에우 고속도로 투자 진척 속도 높여야

최근 메콩 삼각주 지역과 박리에우 성의 경제 발전은 많은 중요한 성과를 거두었지만, 전반적으로 실행 과정에는 여전히 많은 어려움과 한계가 있습니다. 즉, 현재 메콩 삼각주 지역에 대한 투자를 유치하여 해당 지역의 빠르고 지속 가능한 사회경제적 발전을 촉진할 수 있는 구체적인 메커니즘이 없습니다. 특히 해항과 하항 시스템은 규모가 작고 지역의 사회경제적 발전 요구에 부응하지 못한다. 박리에우성에는 메콩 삼각주 지역을 통과하는 공항, 항구 및 고속도로 체계가 없으며, 박리에우성과의 경계를 통과하는 길이 약 7km에 불과합니다. 박리에우성은 남부 지방 중부 지역을 통과하는 고속도로가 없는 유일한 지방입니다. 그러한 지리적 위치로 인해 박리에우 성은 투자를 유치하기에 유리하지 않습니다.

게다가 박리에우와 메콩 삼각주 지역의 다른 지방들은 아직 산업과 상품 집단별로 지방 간 상품 공급망과 연계 시장을 구축하지 않아 지역 경제의 경쟁력을 창출하지 못했습니다. 생산물은 소비시장에서 항상 수동적인데, 일반적으로 풍작-저가(저가)의 상황에서 발생한다. 한편, 중앙정부는 아직 메콩 삼각주 지역의 중요한 방조제를 보유한 지방에 자본을 배정하여 기후변화에 대응하고, 경제를 발전시키며, 국방과 안보를 확보하는 구체적인 메커니즘을 갖추지 못했습니다. 반면, 박리에우와 메콩 삼각주 지역의 다른 지방들은 기후 변화와 해수면 상승의 영향을 가장 많이 받는 지방에 속하며, 지반 침하, 산사태, 염수 침투, 환경 오염, 만조 시 홍수 등으로 인해 매우 심각한 결과와 막대한 인명 및 재산 피해를 입습니다. 그 사이, 문제를 해결하기 위한 자원은 물론 예방에 투자할 자원도 매우 많은 반면, 대부분 지역에서는 이를 시행할 자금이 부족합니다.

메콩 삼각주 지역을 연결하는 활동을 지속적으로 실행하기 위해 박리에우 성은 다음과 같은 여러 가지 해결책과 권장 사항을 제안합니다.

해결책과 관련하여, 박리에우는 지역 연계 활동에 적극적으로 참여하고 메콩 삼각주 지역과 도시 간의 사회 경제적 발전을 위한 협력 활동을 계속 수행할 것입니다. 호치민 동시에, 지역 내 각 지방의 장점과 잠재력을 극대화합니다. 지역사회의 사회경제적 발전에 대한 우수하고 효과적인 모델을 확산하고, 지역사회 간 연결과 교류를 위한 디지털 전환 활동을 강화합니다.

이와 함께 박리에우를 비롯한 각 성에서도 메콩 삼각주 지역 개발을 위한 메커니즘과 정책을 연구, 제안하고, 지역 및 준지역 연계를 촉진해야 합니다. 특히 동부의 남북 고속도로 건설 프로젝트와 같은 지역의 중요한 프로젝트에 주력해야 합니다. 호치민 도로 프로젝트, Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan 구간; 국도 1호선, 남송하우 도로, 박리에우 성을 통과하는 해안 도로 프로젝트, 특히 하띠엔-락자-박리에우 고속도로 프로젝트를 업그레이드합니다. 투자 촉진 활동을 조직하고 참여하며, 자원을 동원하고 투자를 유치합니다. 공공 투자 자본을 활용하여 비국가 투자 자원(FDI, 기업 자본, 민간 부문)을 주도하고 방향을 설정하며, 특히 해당 지역과 지방의 중요한 인프라를 개발합니다.

제안 및 권고와 관련하여, 박리에우는 하띠엔-락자-박리에우 고속도로 건설에 대한 투자 진행을 가속화할 필요성을 계속해서 제안하고 있습니다. 하띠엔-락자-박리에우 고속도로 건설에 대한 투자는 해당 지역의 교통망을 완성하고, 칸토-까마우 고속도로의 개발 능력과 투자 효율성을 개선하며, 메콩 삼각주 지역 전반과 특히 박리에우 지역의 경제, 문화, 사회 발전을 촉진하고 국가 방위와 안보를 보장하는 데 기여할 것입니다. 따라서 2030년 이전에 하띠엔-락자-박리에우 고속도로 건설에 투자하는 것은 매우 필요합니다.

또한, 정부와 중앙부처에서는 메콩 삼각주 지역에 대한 투자를 늘리기 위해 특정 투자 유치 정책을 마련하고, ODA 자본, 국가 프로그램 및 프로젝트 등의 재원을 우선시하는 것이 좋습니다. 동시에, 특히 도로, 수로, 전기 인프라를 비롯한 교통 인프라를 건설하고 개발하기 위해 합리적이고 신속하게 자본을 배분합니다. 메콩 삼각주 지역의 주요 방조제가 있는 지방에 자본을 할당하는 데에는 메콩 삼각주 지역의 연결성을 촉진하고, 기후 변화에 적극적으로 적응하고, 국가 방위와 안보를 보장하면서 경제를 개발하기 위한 구체적인 메커니즘이 있습니다.

출처: https://www.baobaclieu.vn/kinh-te/tap-trung-nguon-luc-dau-tu-cho-dbscl-cat-canh-100093.html