CLV 개발 삼각형 협력을 촉진하기 위한 인프라, 인적 자원 및 기관의 획기적인 발전 창출

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캄보디아-라오스-베트남(CLV) 개발 삼각 지역 공동조정위원회 제13차 회의에서 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 이 지역 협력에서 돌파구를 마련하기 위한 많은 해결책을 제안했습니다.

캄보디아-라오스-베트남(CLV) 개발 삼각 지역 공동조정위원회 제13차 회의가 3월 1일 오전, 아타푸(라오스)에서 개최되었으며, 라오스 기획투자부 장관이자 라오인민민주주의공화국 조정위원회 위원장인 캄첸 봉포시가 의장을 맡았습니다. 상무부 장관 CHAM Ni-mul, 캄보디아 조정위원회 위원장과 기획투자부 장관 Nguyen Chi Dung, 베트남 CLV 개발 삼각 지역 조정위원회 위원장이 참석했습니다.

세 장관은 모두 개회사에서 최근 CLV 개발 삼각 지역 협력의 성과를 높이 평가했으며, 양측과 지역 전체의 사회·경제적 발전을 위해 협력을 지속해서 촉진하는 것이 필요하다는 데 동의했습니다.

CLV 협력은 최우선순위입니다

회의 개회식에서 응우옌 치 중 장관은 캄보디아-라오스-베트남 3개국 간의 연대, 우정, 친밀감과 정치적 신뢰는 3국 국민 모두에게 "소중한 유산"이며 3국의 건설, 보호, 개발 사업에 전략적 의미를 지닌다고 강조했습니다.

응우옌 치 중 장관이 회의에서 연설하고 있습니다.

응웬 치 둥(Nguyen Chi Dung) 장관은 "베트남은 항상 이를 전략적 과제로 여기고 베트남의 외교 정책을 최우선으로 여긴다"고 강조하며, 2024년에는 세 나라 모두 CLV 개발 삼각 지대 수립 25주년을 맞이하게 된다고 덧붙였다. 이는 이 지역의 협력 과정에서 중요한 이정표입니다.

응우옌 치 중 장관은 최근 협력 성과를 평가하면서, 3국이 많은 공동 협력 활동을 수행하기 위해 협력해 왔다고 말했습니다. 이는 사회 경제적 발전 촉진, 빈곤 감소 및 CLV 개발 삼각 지역의 연결성 향상에 기여할 뿐만 아니라, 교통, 통신, 에너지, 무역, 투자, 산업, 금융(은행업), 농업, 관광, 의료, 문화, 노동, 교육, 환경, 과학 및 기술을 포함한 많은 분야에서 포괄적인 협력을 통해 3개국의 국회, 3개국 정부, 기관 및 국민 간의 교류를 촉진하는 데 기여했습니다.

“CLV 협력의 틀 안에서 우리는 이 지역의 투자와 무역을 촉진하기 위한 개방적인 정책 메커니즘을 처음으로 구축하고 형성했습니다. 수력발전, 광물 탐사·개발 및 가공 협력, 고부가가치 산업용 작물 생산물의 재배 및 가공 분야에서 주요 투자 프로젝트가 시행되고 있습니다. Nguyen Chi Dung 장관은 "특히 교통과 수력 발전 분야에서 인프라 시스템이 점진적으로 형성되고 개발되고 있습니다."라고 강조했습니다.

장관에 따르면, 현재까지 베트남 기업들은 라오스와 캄보디아의 개발 삼각지대에 총 투자 자본금 37억 달러 규모의 110개 프로젝트에 투자했습니다.

베트남과 라오스 간 무역 규모는 2016년 8억 2,340만 달러에서 2023년 16억 3,000만 달러(2.1배)로 꾸준히 확대되었습니다. 베트남-캄보디아 무역 규모도 3배 가까이 늘어났다. 2016년 29억 2천만 달러에서 2023년 85억 6천만 달러로 증가할 것으로 예상됩니다.

그 밖에도 양측의 각 부처, 지부, 지방자치단체에서는 외교, 안보, 교통, 농업, 보건, 관광 등 분야에서의 협력도 적극적이고 효과적으로 이루어지고 있습니다. CLV 개발 삼각지대 지역의 4개 언어(캄보디아어, 라오스어, 베트남어, 영어)로 구성된 공통 웹사이트는 원래 CLV 개발 삼각지대를 홍보하는 정보와 문서를 제공하고, 이 지역의 프로젝트와 활동을 업데이트하는 중요한 역할을 했습니다.

“캄보디아-라오스-베트남 3개국의 CLV 개발 삼각 지역에 대한 유리한 메커니즘과 정책은 최근 3개국의 협력 노력과 함께 CLV 개발 삼각 지역의 성장과 개발을 촉진하는 데 기여했다고 할 수 있습니다.”라고 응우옌 치 둥 장관은 강조했습니다.

인프라, 인적자원 및 제도 개혁에서 획기적인 진전 창출

CLV 개발 삼각 지역에서의 협력은 긍정적인 결과를 얻었습니다. 하지만 솔직히 말해서, 응우옌 치 중 장관은 이러한 성과가 여전히 제한적이고, 기대에 부응하지 못했으며, 지역 내 지역사회의 사회경제적 발전을 위한 돌파구를 마련하지 못했다고 지적했습니다.

응우옌 치 둥 장관은 인프라, 인적자원 및 제도의 한계와 부족을 포함한 많은 이유를 지적했습니다. 이 지역의 일부 메커니즘과 협정은 승인되었지만 적극적으로 이행되지는 않았습니다. 이 지역을 위한 프로그램과 프로젝트를 시행하기 위해 각국에서 지원하는 자원은 여전히 제한적이며, 외부 소스에 지원을 요청하는 것도 아직은 많지 않습니다.

컨퍼런스 개요.

“무역 및 투자 협력은 아직도 많은 단점을 가지고 있습니다. 세금 정책, 관세, 투자 절차가 일관되지 않습니다. 장관은 "인프라 개발 협력 프로젝트 실행이 계획보다 느리다"고 말했다.

장관에 따르면, 문제는 일부 지방 자치 단체가 활동 실행을 조정하는 데 적극적이지 않다는 사실에 있습니다. 지역 내 일부 성에서는 사회경제 발전 수준과 주민소비 규모가 아직 낮습니다. 해당 지역의 인적자원의 질이 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 빈곤율은 여전히 높습니다.

말할 것도 없이, 코로나19 팬데믹의 영향, 식량, 에너지, 금융 및 통화 시장의 불안정성, 투자 감소, 글로벌 공급망 붕괴 등이 3개국이 CLV 개발 삼각 지역에서 개발 목표를 이행하는 데 직접적인 영향을 미치고 방해가 되었습니다.

“CLV 개발 삼각 지역의 향후 몇 년 동안의 방향과 협력 계획을 수립하고 실행을 촉진하기 위해, 우리 3국은 인프라 개발, 인적 자원 개발 및 제도 개혁에 대한 획기적인 솔루션을 가져야 합니다.”라고 응우옌 치 둥 장관은 강조했습니다.

장관에 따르면, 특히 인프라 개발과 관련하여, 각국은 상품을 항구와 상업 중심지로 운송하는 중요한 교통로를 개발하기 위한 자원을 우선시해야 합니다.

“베트남은 개발 삼각 지역의 상품 수출 수요를 충족하기 위해 응옥호이-퀴논 고속도로 건설을 우선시할 것입니다. “라오스와 캄보디아가 베트남의 응옥호이-퀴논 고속도로에 연결되는 교통로를 보수하고 업그레이드하기 위해 자원을 적극적으로 우선시할 것을 제안합니다.”라고 응우옌 치 둥 장관이 제안했습니다.

한편, 인적자원 개발과 관련하여 장관은 3개국이 투자를 유치하기 위해 인적자원을 개발하기 위한 동시적 솔루션을 가져야 하며, 특히 하이테크 농업, 재생에너지, 광업, 관광 등 이 지역이 강점을 가진 분야에서 그렇게 해야 한다고 말했습니다. 가까운 미래에는 이 지역의 인적자원 개발을 위한 기존 교육 협력 프로그램을 우선시할 필요가 있습니다.

제도 개혁과 관련하여 장관에 따르면, 각국은 현재의 메커니즘, 사업 개발 장애물, 투자 유치 등을 사전에 검토하고, 지역 내 각 지방의 강점을 기반으로 우선 프로젝트를 적극적으로 찾아야 합니다.

무역과 투자를 장려하기 위한 특정 정책이 필요합니다.

응우옌 치 중 장관은 제도 개혁, 인프라 개발, 인적 자원에 중점을 두는 것과 함께, 3국은 다양한 분야에서 협력 프로그램을 지속적으로 시행해야 한다고 말했습니다.

3개국은 CLV 개발 삼각 지역에서 협력을 촉진하기 위한 방향과 해결책을 찾기 위해 논의했습니다.

경제 협력과 관련하여, 장관은 CLV 개발 삼각 지역 협력 프레임워크 내에서 합의되고 서명된 협정과 약정, 즉 국가 간 양자 협력 협정과 약정의 효과적인 이행을 촉진하기 위한 행동 계획을 지속적으로 보급하고 개발하는 것이 필요하다고 말했습니다.

동시에, 3국 간 국경 무역과 육로 국경 관문 경제를 발전시키고, 국경 인프라를 구축하는 데 중점을 두고, CLV 개발 삼각 지역에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 통해 무역 및 투자를 장려하기 위한 연구를 계속 진행합니다.

응웬 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 "국경을 넘나드는 상품 운송, 농산물 보존, 품질 검사 등의 절차를 간소화하여 노동비와 운송비를 절감하는 것이 필요하다"고 강조하며, 이 지역에 첨단 농업, 태양광, 풍력, 광업 및 가공 산업 분야의 프로젝트가 배치될 수 있도록 유리한 여건을 조성하는 것도 필요하다고 덧붙였다.

또한, 3개 경제권을 연결하는 행동 계획을 신속하고 효과적으로 이행하여 경쟁력을 강화하고, 외국인 투자 유치 능력을 강화하며, 다른 ASEAN 회원국과의 개발 격차를 줄이는 것이 필요합니다.

또 다른 관점에서, 장관님은 경제 개발 협력 외에도 안보·외교·사회·환경 등 분야에서의 협력 강화에 주력해야 한다고 말씀하셨습니다.

그와 함께 해당 지역의 지방 간 협력을 촉진합니다. 이에 따라 장관님께서 강조하신 내용 중 하나는 지역 내 지방 간 협력 범위 외에도 각 지방자치단체가 CLV 개발 삼각 지대 내부 협력과 외부 협력을 보다 적극적으로 연결하여 기회를 모색하고 국제 기부자들의 관심을 끌어야 한다는 것입니다.

한편, 실행 자원과 관련하여 장관은 실행 과정에서 CLV 개발 삼각 지역의 개발 목표를 연구하여 국가 및 지방 사회 경제 개발 계획에 통합하는 것이 필요하다고 말했습니다. 또한 국가 예산 자원(공공 투자)을 해당 지역 프로젝트에 우선적으로 할당합니다.

“또한 우리는 민간 자원을 유치하기 위한 메커니즘을 갖추고 이를 장려해야 합니다. 동시에, CLV 개발 삼각 지역에서 시행하기에 적합한 분야에서 베트남과 캄보디아의 ODA 프로젝트를 연구하고 방향을 정해야 합니다."라고 응우옌 치 둥 장관이 제안했습니다.

Nguyen Chi Dung 장관은 연설을 마치며, 오늘의 컨퍼런스 결과가 향후 몇 년간 CLV 개발 삼각 지역의 방향 및 협력 계획을 수립하고 실행을 촉진하는 데 크게 기여할 것이라고 믿는다고 밝혔습니다.

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