호치민시-중르엉 고속도로 확장 활성화를 위한 다른 메커니즘을 만드세요

PPP 투자 방식으로 6~8차로 규모로, 최대 38조 7,000억 VND 규모의 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 프로젝트를 조만간 활성화하기 위한 다양한 메커니즘이 마련될 예정입니다.

호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 활성화를 위한 다른 메커니즘을 만듭니다.

PPP 투자 방식으로 6~8차로 규모로, 최대 38조 7,000억 VND 규모의 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 프로젝트를 조만간 활성화하기 위한 다양한 메커니즘이 마련될 예정입니다.

중르엉-미투안 구간은 2022년부터 4차로로 제한적으로 개통하고, 6차로 규모에 따라 토지 개간이 진행됩니다.

구현 진행 상황 마무리

교통부(MOT)와 이 프로젝트를 제안한 투자자 컨소시엄은 방금 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장을 위한 PPP 프로젝트 시행에 대한 구체적인 지침을 받았습니다.

구체적으로, 정부 사무실에서 발행한 공지 제558/TB-VPCP에서 Tran Hong Ha 부총리는 2023년 7월 말에 총리와 정부 지도자들이 교통부에 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장에 대한 조언, 연구 및 투자를 제안하도록 지시했다고 밝혔습니다. 교통부는 2050년 비전을 가지고 2021~2025년 기간의 도로망 계획을 조정하기 위한 연구 및 제안 기간 동안 투자자를 선정하여 배정하여 프로젝트를 제안하고 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서를 준비했습니다.

"그러나 정부 지침의 이행은 필요한 것보다 느리지만 객관적인 이유가 있습니다(2025년 1월 1일부터 도로법이 발효될 때까지 기다려야 함). 따라서 교통부는 2025년 2분기에 프로젝트를 시작할 수 있도록 다음 단계를 시급히 이행해야 합니다." 부총리가 지시했습니다.

PPP 방식에 따른 프로젝트를 시행하는 유관 기관과 관련하여, Tran Hong Ha 부총리는 Pham Minh Chinh 총리의 지시를 "... 해당 지방에 유관 기관으로 지정해야 한다"고 언급했습니다. 따라서 교통부는 띠엔장성(또는 관련 지방자치단체) 인민위원회와 협의할 필요가 있습니다. 총리의 지시에 따라 어느 지방 자치 단체를 유관 기관으로 지정할지에 대한 합의가 이루어질 경우, 2025년 1월에 총리에게 제출하여 심의와 결정을 내리게 됩니다. 이는 가능한 한 빨리 프로젝트를 조직하고 이행할 수 있는 편의성과 역량을 확보하려는 취지입니다.

관련 당사자들이 교통부가 적절한 조직 역량을 보장하고 투자 및 건설 진행을 가속화하는 데 필요한 유능한 기관이라는 데 동의하는 경우, 총리에게 보고해야 합니다.

투자자 선정과 관련하여, 부총리는 교통부에 2023년 입찰법 및 2023년 입찰법 제57/2024/QH15호를 개정 및 보완하는 법률에 따라 투자자 선정 계획을 제안하기 위한 주재 및 기획투자부를 임명했습니다. 이는 선정된 투자자가 가능한 한 빨리 프로젝트를 시행할 수 있는 충분한 역량과 경험을 갖추도록 하기 위함입니다.

부총리에 따르면, 교통부는 호치민시-중르엉 구간을 10~12차로 규모로 계획 조정안을 총리에게 제출했다. 이에 교통부는 회의에서 기획투자부 간부들의 의견을 수용하고, 관련 지자체와 긴급히 협조하여 계획 규모에 따라 토지 개간 프로젝트를 수립하였습니다. 기획투자부와 재무부와 협력하여 현지에서 즉시 시행할 수 있도록 합법적이고 실행 가능한 자본원을 균형 있게 확보하고, 추가 비용을 피하고 확장 투자를 용이하게 합니다.

이전에 투자자의 제안과 PPP 법 조항에 따라 교통부는 Deo Ca 그룹 주식회사 - 호치민시 인프라 투자 주식회사(CII) - Tasco 주식회사의 합작 투자를 투자자로 지정하여 프로젝트 투자 정책 승인을 위해 주무 당국에 제출할 사전 타당성 조사 보고서를 작성하도록 했습니다. 이는 다음 단계를 이행하기 위한 기초입니다.

Deo Ca-CII-Tasco 합작 투자가 제안한 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 이 프로젝트는 PPP 방식으로 호치민시-중르엉-미투안 고속도로를 약 91km 확장하는 데 투자할 예정이며, 투자 규모는 개간된 도로바닥 폭에 따라 6~8차선(호치민시-중르엉 구간은 8차선, 중르엉-미투안 구간은 6차선)입니다.

위와 같은 투자 규모로, 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장을 위한 PPP 프로젝트의 총 투자액은 공사 이자를 포함하여 38조 6,930억 VND입니다.

많은 은행들이 관심을 가지고 있습니다

2024년 12월 초 정부 지도자들에게 보낸 공식 보고 No. 13301/BGTVT-KHDT에서 Le Anh Tuan 교통부 차관은 사전 타당성 조사 보고서에서 관련 지자체의 의견을 구했다고 밝혔습니다. 교통부는 지자체의 의견을 토대로 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 완성하기 위해 조사 및 접수를 진행 중이며, 2024년 4분기에 사전 타당성 조사 보고서 준비를 완료할 것으로 예상합니다. 2025년 1분기 사전 타당성 조사 보고서의 평가 및 승인; 설문조사를 실시하고, 타당성 조사 보고서를 작성하고, 2025년 프로젝트를 시행하기 위한 투자자를 선정합니다.

교통부 장관에 따르면, 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장을 위한 PPP 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서가 2025년 1분기에야 승인될 수 있는 이유는 현행 규정에 따라 BOT 계약은 기존 작업을 보수하고 업그레이드하는 프로젝트에 대해 사용자로부터 직접 통행료를 징수하는 형태를 적용하지 않기 때문입니다.

그러나 도로법 84조가 개정되어 기존 고속도로를 보수, 업그레이드 및 확장하는 프로젝트에 BOT 계약을 적용할 수 있도록 허용되었습니다. 따라서 사전 타당성 조사 보고서를 평가하고 승인하기 위한 충분한 근거를 갖추려면 도로법이 시행될 때까지(2025년 1월 1일부터) 기다려야 합니다.

프로젝트를 시작하기 위해 주무 당국의 승인이 필요한 내용 중 하나는 호치민시-중르엉 노선 1단계에 투자하기 위해 선급된 국가 예산 자본을 회수하는 것입니다.

구체적으로, 호치민시-중르엉 고속도로 건설 프로젝트(1단계)는 국가 예산으로 시행되었으며, 완공 후에는 통행료 징수권을 매각하여 국가 예산을 상환할 예정입니다.

이를 바탕으로 재무부는 이 프로젝트에 투자하기 위해 9조 5,630억 VND의 국가 예산 자본을 지원했습니다. 2011~2013년 동안 교통부는 5년(2014~2018년) 동안 사업 수수료 징수권을 매각해 2조 400억 VND를 국가 예산으로 회수했습니다.

통행료 징수권 매각 기간이 만료된 후에는 법적 규정에 따라 국가가 투자한 고속도로에 대해 도로 통행료를 계속 징수할 수 없으므로, 프로젝트에서 통행료 징수권을 계속 매각하여 국가 예산을 환불하는 것은 불가능합니다. 지금까지 이 프로젝트의 미수금 사전자금 계획 잔액은 7,597억 VND입니다.

호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장을 위한 PPP 프로젝트에 대한 투자 조사 과정에서 이 사전 예산을 지불할 재원을 마련하지 못하자 교통부는 투자자에게 호치민시-중르엉 고속도로(1단계) 투자를 위해 사전 제공된 국가 예산 자본을 상환하기 위해 프로젝트의 통행료 수익을 사용하는 계획을 연구하는 프로젝트를 제안해 달라고 요청했습니다.

이 프로젝트를 제안한 투자자는 또한 이것이 2025년 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 PPP 프로젝트를 조만간 구현할 수 있는 가장 최적의 옵션이라고 평가했습니다. 예상 상환 기간은 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 PPP 프로젝트에 대한 자본을 회수하기 위한 통행료를 징수한 후 처음 10년 이내입니다.

원금을 회수하기 위한 수수료 징수에 걸리는 예상 시간은 23년 5개월이며, 그 중 처음 9년 동안의 수입은 이자를 지불하기에 충분하지 않으므로 투자자들은 약 6조 3,000억 VND에 달하는 이자를 보상하기 위한 계획을 세워야 합니다.

"지금까지 Vietcombank, VietinBank, BIDV, VPBank를 포함하여 최소 4개의 국내 주요 은행이 이 프로젝트에 자금을 조달하는 데 관심을 보였습니다. 이는 부분적으로 이 프로젝트가 재정적으로 실행 가능하다는 것을 보여줍니다." Deo Ca Group의 대표가 말했습니다.

호치민시-중르엉-미투안 고속도로는 동쪽에 있는 남북 고속도로의 일부로, 길이는 약 91km입니다. 2050년 비전을 담은 2021~2025년 도로망 계획에 따르면 이 구간의 차선 규모는 6~8개입니다.

이 중 호치민시-중르엉 구간은 약 40km 길이에 6차로로 계획돼 있습니다. 이 노선은 국가 예산을 투자하여 2010년에 4차로 규모로 완공되었고, 8차로 규모로 부지 정리가 완료되었습니다.

중르엉-미투안 구간은 51km 길이이고, 6개 차선으로 계획되어 있습니다. 이 구간은 티엔장성 인민위원회가 주무기관으로서 PPP 방식으로 투자하여 2022년부터 4차로(도로바닥 폭 17m)의 제한된 규모로 시행되며, 부지 정리는 6차로 규모에 따라 진행됩니다. 현재, 티엔장성 인민위원회가 프로젝트 완료 정산을 진행하고 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html