국유기업 주택 및 토지 이용·처리에 대한 관리 강화, 효율성 제고

팜 민 찐 총리는 국유기업의 주택과 토지에 대한 관리를 강화하고, 사용 효율성을 개선하며, 처리하도록 지시하는 제47/CT-TTg 지침에 서명했습니다.

2024년 11월 29일, 제15대 국회는 제8차 회의에서 9개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률(법률 56/2024/QH15)을 통과시켰는데, 이 법률 제5조 22항은 "기업이 관리 및 사용하는 주택 및 토지에 대해서는 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률의 규정에 따라 주택 및 토지를 재배치할 필요가 없다"고 규정하고 있습니다.

공공자산의 정리 및 처리를 규정하는 법령안 초안을 긴급히 완성하세요.

국무총리는 국유기업의 주택과 토지를 법률의 규정에 따라 적법하고 효과적으로 관리, 사용, 처리하여 손실과 낭비를 막기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체, 국가소유대표기관, 국유기업에 토지법, 생산경영에 투자한 국가자본의 관리 및 사용에 관한 법률, 경매법, 민영화법 등의 규정을 엄격히 이행할 것을 당부한다. 다음과 같은 주요 작업과 솔루션에 중점을 둡니다.

재무부는 공공자산의 재배치 및 처리를 규정하는 법령 초안을 긴급히 완성하여 2024년 12월에 공포하도록 정부에 제출할 예정이며, 이 법령에는 기업의 주택과 토지의 재배치 및 처리에 대한 과도기적 처리가 구체적으로 규정되어 있습니다.

재무부는 토지법 및 기타 관련 법률과의 일관성과 정합성을 확보하기 위해 기업 민영화에 관한 법률 조항을 권한에 따라 수정, 보충하거나 주무부처에 수정, 보충을 요청해야 합니다. 국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 투자한 단일 회원 유한책임회사를 주식회사로 전환하는 것에 관한 정부령을 개정 및 보완하는 법령을 포함하여 2024년 12월에 공포를 위해 정부에 제출할 예정입니다.

경제 조직의 토지 관리 및 사용 제도를 정기적으로 검토하고 평가합니다.

총리는 천연자원환경부에 토지이용계획의 내용을 지도하는 규정을 개정 및 보완하고, 국유기업 민영화 시 토지이용계획을 수립 및 승인하는 업무를 맡겨 2024년까지 완료할 계획이라고 밝혔다.

천연자원환경부는 토지법의 규정에 따라 경제조직(국유기업 포함)의 토지 관리 및 이용 제도를 정기적으로 검토하고 평가하여, 그 권한에 따라 수정 및 보완하거나, 적절한 수정 및 보완을 위해 유관기관에 보고함으로써, 국유기업이 사용하는 토지의 엄격한 관리와 효과적인 이용을 보장합니다.

국유기업 민영화 이후 토지이용방안을 검토하여 관련 지방자치단체와 단위에 지시하고, 국유기업 토지관리 및 이용에 대한 어려움과 문제점(있는 경우)을 해결한다.

잘못된 목적으로 토지를 사용하는 국유기업으로부터 토지를 단호히 회수해야 합니다.

지방 정부에 대해 이 지침은 모든 급의 인민 위원회가 헌법, 국회와 인민 위원회의 감독 활동에 관한 법률, 지방 정부 조직법의 규정에 따라 국유 기업의 토지 관리 및 사용을 감독할 권리를 행사한다고 명확히 규정하고 있습니다.

각급 인민위원회는 다음과 같은 업무를 담당합니다. 2024년 토지법과 세부 시행 문서에 규정된 권한과 책임에 따라 지방 차원의 토지를 관리합니다. 국유기업의 토지에 관한 법률문서(토지임대계약서 체결, 토지사용권증서 발급, 토지에 부속된 자산 소유권 등) 검토를 토지법률의 규정에 따라 완료하도록 지시하여 규정된 시간을 확보하고, 기업의 번거로움과 어려움을 방지합니다.

각급 인민위원회는 유관기관으로부터 회수계획이 승인된 국유기업의 주택과 토지를 인수하고, 법률이 정하는 바에 따라 지방의 관리와 처리에 이관하도록 지시한다. 밀어붙이는 것은 구현 시간을 늘리고 낭비를 유발하므로 피하세요.

국가가 토지사용권을 양도, 임대 또는 인정한 용도 외의 용도로 토지를 사용하는 국유기업으로부터 토지를 단호히 회수한다. 규정에 맞지 않게 대출 또는 임대되는 토지 국가가 관리를 위해 할당했지만 침범하고 점유하는 것을 허용하는 토지. 투자 프로젝트에 기록된 진행 상황에 비해 토지를 사용하지 않거나 토지 이용 진행을 지연하는 경우 국가에 대한 재정적 의무를 이행하지 못함 토지를 감소시키거나 더 이상 사용할 필요가 없게 된 경우 및 기타 토지에 관한 법률에 따라 규정된 경우,...

각급 인민위원회는 법률의 규정에 따라 국유기업의 토지관리 및 사용에 대한 검사, 검사를 실시하고, 적발하고, 위법사항을 엄격히 처리하여 홍보와 투명성을 확보하고 손실, 낭비, 부정을 방지해야 합니다.

규정에 맞지 않게 임대, 대출, 주택 마련, 합작사업, 협회 등의 목적으로 주택과 토지를 사용하는 것을 중단하세요.

국무총리는 국유기업 대표기관에 국유기업이 토지법, 기업의 생산·경영에 투자한 국가자본의 관리·사용에 관한 법률, 경매법, 민영화법 등 관련 법률의 규정을 엄격히 준수하도록 지도해 줄 것을 요청한다. 국유기업의 주택 및 토지 관리 및 사용에 관한 정책과 법률의 이행 상황을 감독, 검사, 조사하고, 법률의 규정에 따라 위반 사항을 처리할 유관 국가기관을 설치 또는 제안합니다.

국유기업의 법적 대표자와 기업정관의 규정에 따라 의사결정을 내리는 유관기관은 기업의 토지 이용에 관하여 국가에 책임을 진다.

주택 및 토지를 관리하고 사용하는 국유기업에 대해 총리는 다음과 같이 요구합니다. 규정된 대로 적절한 토지 경계 내에서 적절한 목적으로 토지를 사용하십시오. 토지 등록 신고를 수행합니다. 규정에 따라 토지에 대한 재정적 의무를 이행합니다. 국가가 법률이 정하는 바에 따라 토지와 그 밖의 의무를 회수할 때 토지를 인계한다. 국유기업의 법적 대표자는 자신의 기업의 토지 사용에 관해 국가에 책임을 져야 합니다.

토지법률 및 기타 관련 법률의 규정에 따라 토지이용목적의 변경, 토지이용권의 양도, 토지에 부속된 자산의 매각 및 기타 토지권의 행사는 반드시 공개와 투명성을 확보해야 합니다. 토지 이용 기간이 연장, 단축 없이 만료되거나 더 이상 필요하지 않을 경우 토지에 관한 법률의 규정에 따라 해당 토지는 국가에 반환되어 회수되어야 합니다.

주택과 토지를 관리, 사용하는 국유기업은 경매법, 토지법, 기업의 생산경영에 투자한 국가자본의 관리 및 사용에 관한 법률 등 관련 법률의 규정에 따라 기업의 고정자산을 경매를 통해 매각하여야 한다.

기업은 민영화를 실시할 때 토지법과 민영화법의 규정에 따라 관리 및 이용 중인 전체 토지 면적을 검토하여 토지이용계획을 수립해야 합니다. 민영화된 기업은 법률의 규정과 관할 기관이 승인한 토지 이용 계획에 따라 토지를 관리하고 사용할 책임을 집니다.

주택과 토지를 관리하고 사용하는 국유기업은 주택과 토지의 관리 및 사용을 검토하여 법규 준수, 절약, 손실, 부패, 부정, 낭비 방지를 보장해야 합니다. 규정을 위반하여 주택 및 토지를 임대, 대출, 주택 마련, 합작사업, 협회 등의 목적으로 사용하는 행위를 중단하십시오. 집단과 개인의 책임을 맡는다.

기업의 주택 및 토지의 관리, 사용, 취급에 대한 검사와 심사를 강화합니다.

정부 감사원과 유능한 감사기관은 기업의 주택 및 토지의 관리, 사용 및 취급에 대한 감사를 강화해야 합니다.

각 부처, 중앙기관, 도(省) 인민위원회는 국회기관, 국회대표단, 도 및 중앙직할시의 인민위원회, 베트남 조국전선, 사회정치조직, 대중조직 등과 협조하여 국유기업의 주택 및 토지 관리 및 사용에 관한 법률 시행을 감독하고 법률 규정을 준수하도록 보장해야 합니다.

PV

출처: https://baohanam.com.vn/kinh-te/tang-cuong-quan-ly-nang-cao-hieu-qua-su-dung-xu-ly-nha-dat-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-142581.html