디지털 경제와 디지털 사회 발전의 기반을 마련하기 위한 통신법 개정

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정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 통신법(개정판) 초안이 제13차 전국당대회 결의안 및 제13차 당 중앙위원회의 2022년 11월 17일자 제29-NQ/TW 결의안과 일치한다고 밝혔습니다. 디지털 인프라가 필수적이며, 네트워크 정보 보안을 보장하는 것이 핵심이고, 신속한 개발 투자를 우선시하며, 한발 앞서 나가는 것이 당의 정책과 국회 및 정부의 결의를 준수하는 것이라고 확언합니다.

응우옌 마잉 훙 장관에 따르면, 통신법과 지침 문서는 12년이 넘는 적용 끝에 경쟁을 촉진하는 법적 통로를 마련했으며, 기업이 시장에 참여할 수 있는 여건을 조성했습니다. 그러나 달성한 성과 외에도 통신법은 많은 변화가 있는 새로운 맥락에 적합하지 않은 한계와 미비점을 드러냈으며, 최근 시행 및 국가 관리의 어려움을 극복하고 새로운 요구에 적합한 법적 통로를 구축하기 위해 법률의 전면적 개정이 필요했습니다.

디지털 경제와 사회 발전의 기반을 마련하기 위한 통신법 개정 이미지 1 — 정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 총리 의 위임을 받아 전기통신법 초안(개정판)에 대한 보고서를 발표했습니다.

응우옌 마잉 훙 장관은 이 법이 통신 활동에 대한 국가 규제를 통해 시장 경제를 발전시키고, 통신 인프라와 기타 인프라를 개발하여 디지털 경제와 디지털 사회의 발전을 위한 기반을 마련한다는 당의 정책을 완전히 제도화하고 준수하는 데 목적이 있다고 말했습니다.

동시에 2009년 전기통신법 및 전기통신 활동과 관련된 기타 법률 규정의 제도적 문제, 정책적 허점, 그리고 발전 과정을 제한하는 미비점을 극복합니다. 베트남이 가입한 국제적 공약에 따라 이 법률의 일관성, 동기화 및 실행가능성을 보장하고 행정절차를 간소화합니다. 통신 발전 추세, 융합 추세, 디지털 기반 시설 형성 추세에 맞춰 신규 콘텐츠에 대한 규정을 보완합니다. - 디지털 경제의 기반 시설.

구체적인 내용과 관련하여 장관은 초안 법안이 10개 장과 74개 조로 구성되어 있다고 밝혔습니다. 이에 따라 초안법은 허가 형태와 허가 조건을 다음 방향으로 규정합니다. 절차를 간소화하고 네트워크 인프라가 없는 일부 통신 서비스에 대한 시장 진입을 장려합니다. 네트워크 인프라를 갖추고, 통신자원과 위성망을 활용하여 안전과 보안을 보장하는 서비스 제공 사례에 대해 엄격한 허가 조건을 규정합니다.

디지털 경제와 사회 발전의 기반을 마련하기 위한 통신법 개정 이미지 2 — 회의 개요.

또한 초안은 데이터 센터 인프라와 클라우드 컴퓨팅을 디지털 인프라의 중요한 부분으로 식별하는 등 통신 개발을 촉진하기 위한 새로운 문제를 규제하는 데 중점을 두고 있습니다. 국제 공약에 따라 엄격한 관리 원칙에 따라 위성을 통한 통신 서비스 제공을 규제하고, 국가 안보와 주권을 보장합니다. 건강하고 지속 가능한 경쟁적 통신 시장을 촉진하기 위해 통신 분야의 도매 활동을 규제합니다.

또한, 초안에서는 개발을 촉진하는 원칙에 따라 인터넷 기반 통신 서비스(OTT 통신 서비스)를 관리하는 규정을 추가하되, 이용자 권리, 안전 및 보안을 보장하는 관리를 병행하도록 했습니다. 신세대 인터넷, 새로운 통신운영모델 등 미래에 발생할 수 있는 새로운 내용에 대하여, 이 법안은 기존 법률의 일반 규정을 준수하는 원칙에 따라 정부에 새로운 규제 규정을 제정할 권한을 부여하는 규정을 보완합니다.

또한, 이 법안 초안은 베트남 공공 통신 서비스 기금 유지에 관한 현행법의 조항을 계승했습니다. 초안 법안을 완성하는 과정에서 우리는 이전 기간의 기금 활동 이행에서 발견된 미비점을 극복하기 위한 검토를 계속할 것이며, 국가 예산의 내용 및 지출 과제와 중복이 없도록 할 것입니다. 구체적으로는 기금의 지원 목표를 명확히 정의하고, 수입과 지출이 상응하도록 원칙에 따라 기부금과 지출을 규정할 것입니다. 지출 과제가 없으면 수입도 없으므로 기금 흑자가 발생하지 않도록 할 것입니다.

장관에 따르면, 개정 및 보완된 내용을 검토한 결과, 초안 법률은 2009년 통신법에 따라 부여된 허가에 대한 과도 규정과 신규 서비스 관리 규정에 대한 별도의 시행을 규정하여 시행 과정의 실행 가능성을 보장하고 허가받은 기업의 권익을 보호합니다.

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