2013년 과학기술법은 과학기술 활동을 위한 법적 통로를 마련하고 국가의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다. 하지만 실무에서의 요구가 증가함에 따라 실질적인 필요를 충족시키기 위한 제도화가 필요해졌습니다.
2013년 과학기술법(LST)은 2015~2020년 기간 동안 과학기술을 진흥하기 위한 당과 정부의 지침 관점에 맞춰 새로운 과제와 추세를 업데이트했습니다.
그러나 시행 후 10년이 지나면서 국내외 상황은 크게 바뀌었고, 모든 사회경제 분야에 큰 영향을 미쳤으며, 특히 과학기술의 급속한 발전과 디지털 기술의 폭발적 성장이 주요 원인이었습니다. 이러한 변화로 인해 기술 연구 및 응용 속도가 가속화되었습니다. 과학과 기술에 많은 투자를 하는 국가들은 중소득 국가의 함정을 빠르게 극복하여 고소득 국가로 도약했습니다. 그와 함께 “연구개발”이라는 개념은 점차 “연구개발 및 혁신”으로 대체되었습니다. 세계적으로 대형 기술 기업들이 급속히 발전함에 따라, 이런 활동은 연구 기관과 대학에서만 이루어지는 것이 아니라 기업에서도 인기가 높습니다. 많은 기업, 특히 민간 기업은 사업 분야에서 발명과 기술 응용을 위한 기반을 마련하기 위해 기초 연구에 투자하기도 합니다.
또한 실무적 요구가 증가함에 따라 지난 10년 동안 당과 정부는 과학기술혁신(S&I)과 관련된 새로운 관점과 정책을 표명하는 많은 문서를 발표했는데, 이는 실무적 필요를 충족시키기 위해 제도화될 필요가 있습니다. 따라서 이러한 내용은 신속하게 법률로 제도화될 필요가 있습니다.
5월 28일, Pham Minh Chinh 총리는 과학기술법(개정) 초안을 위한 운영위원회를 설립하기 위한 결정 457/QD-TTg에 서명했습니다. 이 위원회는 Tran Luu Quang 부총리를 위원장으로 하여 총리가 법률 초안을 위한 운영위원회를 설립한 것은 이번이 처음입니다. 이는 정부와 총리가 과학기술 개발에 관심이 있음을 보여줄 뿐만 아니라 법률 제정의 질을 개선하기 위한 새로운 접근 방식이기도 합니다.
2013년 과학기술법은 과학기술혁신법으로 이름이 변경됩니다. 혁신에 대한 규제는 2013년 과학기술법, 기술이전법 등 다수의 현행법에 언급되어 있지만, 혁신의 전체적인 내용과 관련 요소는 명확하게 정의되어 있지 않습니다.
전 세계적으로 혁신을 향한 움직임이 나타나면서 국가 혁신 시스템, 산업 및 기타 연결 모델과 같은 개념이 개발되었습니다.
베트남 역시 이러한 세계적 추세에 따라 변화하고 있으며, 기업이 중심 역할을 하고 연구 기관과 대학이 주요 연구 주체가 되는 국가 혁신 시스템을 개발하는 모델로 전환하고 있습니다. 혁신 활동은 과학과 기술을 적용하는 것 외에도 생산 공정 개선에도 중점을 둡니다.
이 과학기술법은 국가 혁신 시스템의 개발을 촉진하기 위한 적절한 법적 통로를 마련하고, 기업, 지역 사회, 국가 관리 기관의 이러한 활동을 장려할 것으로 기대됩니다. 이러한 규정은 과학, 기술 및 혁신 활동을 촉진하는 데 대한 인센티브를 제공함으로써 세법 및 토지법과 같은 다른 법률의 시행을 촉진할 것입니다.
부차관에 따르면, 과학기술법은 정부에 제출된 후 국회에 제출될 예정이며, 그 목표는 1만 명당 연구 인력을 7명에서 12명으로 늘리는 것입니다.
해결책은 다른 국가가 시행한 모델을 따르고, 사회, 기업, 민간 부문에서 과학과 기술에 대한 투자를 촉진하는 것입니다. 이 투자에는 연구개발 센터 및 연구 기관에 대한 자금 지원과 건설, 그리고 기업 내 연구개발팀 구성이 포함됩니다.
그러므로 이 법률에는 사회로부터 투자 유치를 확대하기 위한 정책이 필요합니다. 첫째, 국가는 연구 성과의 이전을 원활하게 하고 대학과 기업을 연결하는 지원 사업을 시행할 것입니다.
둘째, 초기 어려움에 처한 기업, 특히 중소기업에 대한 세제 혜택, 토지 임대료 감면 등 인센티브 메커니즘을 확립하는 것이 필요하다.
부차관은 연구 인력과 사회 투자 재원을 늘리는 목표를 달성하기 위해서는 법률을 전면적으로 개정해야 하며, 현행 규제에만 의존하지 말고 사회 전체의 연구 개발 활동을 법률에 통합해야 한다고 말했습니다.
지적 재산권 및 혁신에 따르면
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-thuc-day-su-phat-trien-cua-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia/20240802070649144
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