베트남 등록부 운영 메커니즘의 단점을 빠르게 제거

2024년 9월 16일 06:33

공무원이 없으면 전문적인 검사인력만으로는 경제부문의 검사기관을 검사하고 조사할 수 없습니다. (일러스트: PV)

(PLVN) - 베트남 등록부(교통부) 직원 300명 가까이가 "무능한 공무원"에 비유되고 있습니다. 그 이유는 이 부서가 국가관리기관이기는 하지만, "이름이 맞지 않아 단어가 일관성이 없다"는 이유로 일부 업무와 권한을 수행할 수 없기 때문입니다.

"축구를 하면서 동시에 휘파람을 불다"

이 부서의 운영 메커니즘에 대해 알게 된 많은 사람들은 매우 놀랐습니다. 재무부의 통지문 첫 번째 조항에 따르면 베트남 등록부와 산하 기관은 국가가 정관 자본금의 100%를 소유한 단일 회원 LLC 모델에 따라 적용된다고 명시되어 있기 때문입니다.

위에 언급한 특별한 메커니즘에 따라 운영되는 이 부서의 활동은 원래 차량 검사에 대한 국가 관리 업무를 수행하기 위해 만들어진 기구 내에서 "축구를 하면서도 정보를 흘리는 것"이라고 할 수 있는 많은 단점을 낳았습니다.

구체적으로, 이 부서는 기업 모델에 따른 재무 메커니즘을 적용하므로 운영 과정은 반드시 매출, 이익, 회계, 결제 등에 대해 기업처럼 이야기해야 합니다. 즉, 해당 부서와 일부 산하 기관은 다른 경제 분야의 차량 검사 센터처럼 사회의 요구에 부응하기 위해 차량 검사 분야의 공공 서비스를 제공하는 데 참여할 수 있습니다.

따라서 여기서 질문은 베트남 등록소가 다른 기업과 마찬가지로 등록 서비스 제공에 참여하고, 이 분야에서 국가 관리를 지향하고 구현할 때가 되면 누가 귀를 기울일 것인가입니다. 그리고 이 분야에서 규정과 기준을 발표하거나 위반 사항을 탐지하고 처리하기 위한 검사팀을 구성하는 등의 관리 기능을 수행하는 국가의 "역할"을 "당신"이 어떻게 할 수 있습니까?

실제로 '대형차량 검사 스캔들'이 폭로된 이후, 공안부 관계자는 각 단위가 자체적으로 돈을 벌어 비용을 충당하고, 국가 경영과 사업 모두에 관여하고 있다는 점이 많은 사람들이 기소되어 조사를 받는 이유 중 하나라고 밝혔습니다.

정당성이 필요하다

“가까운 미래에 교통부와 베트남 등록부는 공공 서비스 제공 기능을 부서의 국가 관리 업무에서 분리하는 것 외에도 부서의 인력을 보충하도록 유관 당국에 권고할 것입니다. 부서의 검사 인력은 검사법과 간부 및 공무원에 관한 법률의 규정에 따라 전문적인 검사 기능을 수행할 자격을 갖춘 국가 공무원이어야 하기 때문입니다.”라고 베트남 등록부의 한 간부가 PLVN에 전했습니다.

베트남 등록소에는 훈련된 직원이 약 80명 정도 있고, 등록에 대한 전문 검사에 대한 전문 자격증도 부여되었지만, 직원 부족으로 인해 아직 공식적으로 직무를 수행할 자격이 없습니다.

더 광범위하게 보면, 이 부서가 모든 면에서 여전히 자율성을 가지고 있는 동안 여기 있는 거의 300명의 사람들로 구성된 전체 조직은 오랫동안 단지 "비활동적인 공무원"이었으며, 일부 업무 분야에서는 교통부의 다른 전문 부서와 마찬가지로 국가 관리 기능을 수행하기 위해 "주도"할 권리가 주어졌습니다.

PLVN의 조사에 따르면, 이 부서는 매년 서비스 수입을 통해 국가 예산에 4,000억 VND 이상을 기여합니다. 매년 국가 예산으로 도로 사용료를 징수하는 데 드는 비용만 1조 1,000억 VND가 넘습니다. 그러나 본 부처는 단일 구성원 유한책임회사의 모델에 따른 재정 관리 메커니즘을 적용하므로, 부처는 자체적으로 국가 관리 비용, 직원 급여 등을 균형 있게 관리해야 합니다.

베트남 등록부에 직원 자리가 부여되면 국가는 해당 부서에 예산을 배정하고, 이곳의 직원은 공식적으로 공무원의 "복장"을 입고 급여를 받게 됩니다. 이는 교통부 산하 공공 부문의 공무원 및 직원과 비교했을 때 근본적인 차이입니다.

모델 개편 후, 해당 부처의 공무원 총 인원은 222명이 될 것으로 예상된다. 그 중 직원과 지원 부서에 177명이 있습니다. 또한 북부, 중부, 남부 지역에 3개의 검사 하부 부서가 있으며, 15개의 공무원 직책/하부 부서가 있습니다.

그들은 단지 "근로자"일 뿐이에요!

PLVN과의 인터뷰에서 교통부 차관 응웬 쑤언 상은 이 부서의 직원들은 모두 "근로자"라는 공통된 명칭을 가지고 있다고 말했습니다. "그들은 공무원도 아니고 공공기관 직원도 아닙니다. 다른 부서에서 이곳으로 전근 온 두 명의 공무원만 국장과 차장으로서 공무원입니다."라고 상 씨는 말했습니다.

공무원은 법률의 규정에 따라 모집되어야 하고, 계급, 직위, 직함에 임명되어야 하며, 급여를 받아야 하고, 국가 예산에서 급여를 받거나 공공 서비스 단위의 급여 기금에서 보장을 받아야 하며, 기관, 조직 및 단위에서 일해야 합니다. 베트남 등록부에서 국가 관리 업무를 수행하는 사람은 공무원이어야 합니다.

출처: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html