반이전가격 강화, 국내기업 자본부족 우려

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부처, 이전가격 규제 완화 및 자본 부족 해소 방안 마련

재무부는 2020년 11월 5일자 정부령 제132/2020/ND-CP호를 개정 및 보완할 필요성에 대한 정부 보고서 초안에 대해 각 부처, 지부, 협회의 의견을 수렴하고 있습니다. 이 보고서는 관련 당사자 거래가 있는 기업의 세무 관리를 규정합니다.

은행.jpg — 베트남 기업은 자본이 부족하기 때문에 대출에 크게 의존할 수밖에 없습니다.

이 초안에 언급된 주목할 만한 변경 사항 중 하나는 재무부가 신용 기관 및 은행 기능을 가진 기타 조직의 경우 제휴 관계 결정을 제외하기 위해 법령 제132/2020/ND-CP호 제5조 2항 d호를 수정 및 보완하기로 합의했다는 것입니다.

이는 기업에서 가장 많이 요청하는 주제 중 하나입니다. 베트남 기업들은 생산 및 사업 활동을 위해 은행에서 자본을 빌리는 것이 일반적인 활동이라고 생각하기 때문에, 이는 은행의 정상적인 사업 활동(신용 제공 활동)이기도 합니다.

기업과 은행은 서로 완전히 독립적이며, 은행은 기업의 생산 및 사업 활동에 대한 통제, 운영 또는 자본 출자 등의 행위가 없습니다. 기업의 이자비용은 생산 및 사업 활동을 수행하는 데 드는 실제 비용입니다. 따라서 이 경우 기업의 이자비용을 통제하고 없애는 것은 적절하지 않습니다.

전문가에 따르면 이 문제는 반드시 해결되어야 하며 오래 전에 해결되었어야 했습니다.

PV.VietNamNet과의 인터뷰에서 호치민시 회계협회(HAA) 산하 회계 이해 및 수행 협회인 Chung Thanh Tien 씨는 다음과 같이 말했습니다. 은행이 기업과 제휴 관계가 아니라는 점은 주장할 필요가 없습니다. 그들은 신용기관이자 통화거래소입니다. 그들은 제품을 판매하는 것처럼 기업에 대출도 해줍니다. 필요한 사람은 담보를 팔아서 보관할 수 있습니다. 그들은 돈을 빌려주고 이자를 받습니다.

"따라서 은행 대출 이자는 사업의 전액 공제 가능한 비용으로 처리되어야 하며, 허용하지 못할 이유가 없습니다."라고 Chung Thanh Tien 씨는 분석했습니다.

하지만 이 초안에서는 기업들이 오랫동안 제기해 온 여러 가지 이슈가 아직 언급되지 않았습니다. 이는 호치민시 부동산 협회(HOREA)가 제안한 통제이자 비용 상한선을 철폐하거나 최소한 기간의 사업 활동에서 발생한 총 순이익과 기간 동안 발생한 예금 이자와 대출 이자를 공제한 후의 이자 비용, 기간 동안 발생한 감가상각 비용("EBITDA")의 통제이자 비용 상한선을 30%에서 50%로 늘리자는 제안입니다.

또한, 경제 상황에 맞춰 통제수준을 초과하는 이자비용의 이전기간을 5년에서 7년으로 늘리는 방안도 언급되지 않았습니다.

베트남 기업을 선진국 기업과 분류하는 것은 어렵다.

재무부는 수년간 이전 가격과 자본 부족 문제를 해결하기 위한 해결책을 모색해 왔습니다. 관련 당사자 거래의 세무 관리에 관한 법령 20/2017부터 이 내용에 관한 법령 132까지 역시 이러한 목적을 목표로 합니다. 하지만 전문가들은 이러한 규제가 FDI 기업에 큰 영향을 미치지 않는다고 말한다.

법령 132의 목적은 관련 당사자 거래를 하는 외국인 투자 기업의 이전 가격을 방지하는 것입니다. 그러나 베트남의 FDI 기업은 선진국에 모회사가 있는 기업의 자회사입니다. 선진국(일본, 한국, 유럽, 미국 등)의 대출금리는 비교적 낮기 때문에 FDI 기업은 낮은 이자율로 자금을 조달하여 이자 비용을 최소화할 수 있습니다. 따라서 FDI 기업은 비용 통제의 영향을 덜 받습니다.

당국은 법령 132를 발표하면서 선진국의 관행을 참조하여 EBITDA의 통제 수준을 30%로 설정했습니다. 그러나 정탄티엔 씨는 이러한 통제 수준이 현재 베트남의 경제 상황에 적합하지 않으며 국내 기업에 어려움을 초래한다고 말했습니다.

"베트남 경제와 베트남 기업들은 OECD, G7, G20 국가들만큼 규모가 크고 건전하지 않습니다. 베트남 기업들은 탄탄하고 강력한 반면, 우리 기업들은 수입과 지출을 맞춰야 하고 사업을 위해 은행에서 돈을 빌려야 합니다. 따라서 신용 레버리지를 활용하여 사업을 하고, 다른 나라에서 돈을 빌려 부유해질 수밖에 없습니다. 이는 실제 상황과도 일맥상통합니다."라고 티엔 씨는 "자본 부족에 맞서 싸우는 것"의 단점에 대해 말했습니다.

따라서 티엔 씨는 다음과 같이 주장했습니다. 관련 당사자 거래의 세무 관리에 관한 법령 20호 또는 그 이후의 법령 132호부터 저는 이 문제에 대한 저의 견해를 명확히 밝혔습니다. 저는 이러한 공제 가능한 이자 비용에 대한 제한에 동의하지 않습니다. 왜냐하면 이 법령은 법인소득세법과 상충되기 때문입니다. 법인소득세법은 사업체의 이자비용이 기본이자율의 150% 미만인 경우 합리적인 비용으로 간주되어 사업체가 법인소득세를 계산할 때 공제할 수 있다고 규정하고 있습니다. 법인소득세법에서는 그렇게 규정하고 있지만, 법령 제20호와 법령 제132호에서는 이자비용에 대한 내용을 더 구체적으로 규정하고 있습니다.

티엔 씨는 "이러한 단점에도 불구하고 재무부의 개정 지시는 여전히 공제 가능한 대출 이자 비용에 대한 통제를 없애지 못하고, 단지 은행이 관련 거래의 주체가 되는 자리만 없앨 뿐"이라고 말했습니다.

베트남 공인회계사 협회(VICA)의 QMC 컨설팅 회사 이사회 의장인 응우옌 응옥 광(Nguyen Ngoc Quang) 씨는 "기업의 이자 비용 통제 수준을 높이는 의견은 베트남 기업의 자기 자본이 매우 제한적이기 때문에 베트남의 실제 상황과 일치한다"고 말했습니다.

"이자 비용 통제 수준을 30%에서 50%로 높인 후 재무부에 권한을 부여하는 것이 가능합니다. 일정 기간 통제 수준을 높인 후, 재무부는 실제 상황에 따라 통제 수준을 50%로 유지하거나 추가로 조정할 수 있습니다."라고 Quang 씨는 말했습니다.

재무부는 접수된 의견을 바탕으로 법무부의 의견 수렴 및 검토를 거쳐 2024년 4분기에 정부에 제출할 예정이라고 밝혔습니다. 그러나 전문가들은 제안된 개정안이 기업에 미치는 영향이 크기 때문에 기업들이 어려움을 극복할 수 있도록 지원하기 위해 시행령 132호를 개정 및 보완하는 시행령을 조속히 발표하고 2023년 과세연도부터 시행해야 한다고 강조했습니다.

국내기업의 비용에 산입되는 대출이자의 30% 상한선을 폐지하자는 제안 . 호치민시 부동산 협회(HoREA)는 30% 상한선을 없애기 위해 법령 132를 개정할 것을 제안했습니다. 그 이유는 이것이 불합리하다고 믿기 때문입니다. 기업의 투자, 생산, 경영활동에 대한 모습이 솔직하고 신속하게 반영되지 못하고 있습니다.

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