부처, 이전가격 규제 완화, 자본금 부족 등 규제 개정
재무부는 2020년 11월 5일자 정부령 132/2020/ND-CP호를 개정 및 보완할 필요성에 대한 정부 보고서 초안에 대해 각 부처, 지부, 협회의 의견을 수렴하고 있습니다. 이 보고서는 관련자 거래가 있는 기업의 세무 관리를 규정합니다.
이 초안에서 언급된 주목할 만한 변경 사항 중 하나는 재무부가 신용 기관 및 은행 기능이 있는 기타 조직의 경우 제휴 관계 결정을 제외하기 위해 법령 132/2020/ND-CP의 제5조 2항 d 항목을 수정 및 보완하기로 합의했다는 것입니다.
이는 기업에서 가장 많이 요청하는 주제 중 하나입니다. 베트남 기업들은 생산 및 사업 활동을 위해 은행에서 자본을 빌리는 것이 일반적인 활동이라고 믿기 때문에, 이는 은행의 정상적인 사업 활동(신용 제공 활동)이기도 합니다.
기업과 은행은 서로 완전히 독립적이며, 은행은 기업의 생산 및 사업 활동에 대한 통제, 운영 또는 자본 출자 등이 없습니다. 기업의 이자 비용이란 생산 및 사업 활동에 실제로 드는 비용을 말합니다. 따라서 이 경우 기업의 이자 비용을 통제하고 없애는 것은 적절하지 않습니다.
전문가들에 따르면, 이 문제는 반드시 해결되어야 하며 오래 전에 해결되었어야 했습니다.
PV.VietNamNet과의 인터뷰에서 호치민시 회계 협회(HAA) 산하의 올바른 이해와 올바른 수행을 위한 회계 협회인 Chung Thanh Tien 씨는 다음과 같이 말했습니다. 은행이 기업과 제휴 관계가 아니라는 사실에는 이의를 제기할 필요가 없습니다. 이들은 신용기관이자 통화거래소입니다. 그들은 제품을 판매하듯이 기업에 대출도 해줍니다. 필요한 사람은 담보를 팔고 보관할 수 있습니다. 그들은 돈을 빌려주고 이자를 받습니다.
"따라서 은행 대출 이자는 사업의 전액 공제 가능한 비용이어야 하며, 허용하지 말아야 할 이유가 없습니다." Chung Thanh Tien 씨가 분석했습니다.
하지만 이 초안에서는 오랫동안 기업들이 제기해 온 여러 가지 이슈가 아직 언급되지 않았습니다. 이는 호치민시 부동산 협회(HOREA)가 제안한 통제이자 비용 상한을 철폐하거나 적어도 기간의 사업 활동 총 순이익과 기간 동안 발생한 예금 이자와 대출 이자와 기간 동안 발생한 감가상각 비용을 공제한 이자 비용("EBITDA")의 통제이자 비용 상한을 30%에서 50%로 늘리자는 제안입니다.
또한, 경제상황에 맞춰 통제수준(LVVC)을 초과하는 이자비용 이전기간을 5년에서 7년으로 늘리는 방안도 언급되지 않았다.
베트남 기업을 선진국 기업과 분류하기는 어렵다.
재무부는 수년간 이전 가격과 자본 부족 문제를 해결하기 위한 해결책을 모색해 왔습니다. 관련 당사자 거래의 세무 관리에 관한 법령 20/2017부터 이 내용에 관한 법령 132까지 또한 그 목적을 목표로 합니다. 하지만 전문가들은 이러한 규제가 FDI 기업에 큰 영향을 미치지 않는다고 말한다.
132호 법령의 목적은 관련 당사자 간 거래를 하는 외국인 투자 기업의 이전 가격을 방지하는 것입니다. 그러나 베트남의 FDI 기업은 선진국에 모회사가 있는 법인의 자회사입니다. 선진국(일본, 한국, 유럽, 미국 등)의 대출 이자율은 비교적 낮기 때문에 FDI 기업은 낮은 이자율로 대출을 받아 이자 비용을 최소화할 수 있습니다. 따라서 FDI 기업은 비용 통제의 영향을 덜 받습니다.
당국은 132호 법령을 발표하면서 선진국의 관행을 참조하여 EBITDA의 통제 수준을 30%로 정했습니다. 그러나 Chung Thanh Tien 씨는 이러한 통제 수준이 현재 베트남의 경제 상황에 적합하지 않으며 국내 기업에 어려움을 초래한다고 말했습니다.
“베트남의 경제와 베트남 기업은 OECD, G7, G20 국가들만큼 크고 건강하지 않습니다. 그들의 사업은 튼튼하고 성장하고 있는 반면, 우리 사업은 수입과 지출을 맞추는 데 어려움을 겪고 있으며 운영을 위해 은행에서 돈을 빌려야 합니다. 그래서 그들은 사업을 하기 위해 신용 레버리지를 활용해야 하고, 다른 사람에게서 돈을 빌려서 자신을 부유하게 만들어야 합니다. 티엔 씨는 "자본 부족에 맞서 싸우는 것"의 단점에 대해 "이것은 실제 상황에도 적합합니다."라고 말했습니다.
따라서 Tien 씨는 다음과 같이 주장했습니다. 세금 관리와 관련된 거래에 관한 법령 20호 또는 그 이후의 법령 132호부터 저는 이 문제에 대한 저의 견해를 분명히 밝혔습니다. 저는 이러한 공제 가능한 이자 비용 제한에 동의하지 않습니다. 왜냐하면 해당 법령은 법인소득세법과 상충되기 때문입니다. 법인소득세법은 사업체의 이자비용이 기본 이자율의 150% 미만인 경우 합리적인 비용으로 간주되어 사업체가 법인소득세를 계산할 때 공제할 수 있다고 규정하고 있습니다. 법인소득세법에서도 그렇게 규정하고 있지만, 법령 20과 법령 132에서는 이자비용에 대한 내용을 추가로 규정하고 있습니다.
"이런 단점이 있음에도 불구하고 재무부의 개정 지시는 여전히 공제 가능한 대출 이자 비용에 대한 통제를 제거하지 못하고, 은행이 관련 거래의 주체가 되는 장소만 제거할 뿐입니다." 티엔 씨가 공유했습니다.
베트남 공인회계사 협회(VICA)의 QMC 컨설팅 회사 유한회사 이사회 회장인 응우옌 응옥 광(Nguyen Ngoc Quang) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 기업의 이자 비용 통제 수준을 높이는 것에 대한 의견은 베트남 기업의 자기 자본이 매우 제한적이기 때문에 베트남의 실제 상황과 일치합니다.
“이자비용 통제수준을 30%에서 50%로 높이고, 그 권한을 재무부에 주는 것도 가능하다. Quang 씨는 "통제 수준을 높이는 기간이 지난 후, 실제 상황에 따라 재무부는 50%의 통제 수준을 유지하거나 계속 조정할 수 있다"고 말했습니다.
재무부는 접수된 의견을 토대로 법무부의 평가 의견을 계속 완성하고 구한 후, 2024년 4분기에 정부에 제출해 공표할 예정이라고 밝혔습니다. 하지만 전문가들은 제안된 변경 사항이 기업에 상당한 영향을 미치므로 기업이 어려움을 극복하도록 지원하기 위해 132호 법령을 개정 및 보완하는 법령이 조만간 발표되어 2023년 과세 연도부터 발효되어야 한다고 말합니다. |
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