빈리우, 띠엔옌, 바체와 같이 소수민족 거주민이 많은 산간 지역에서는 새 농촌 개발 사업의 결실이 '행복'이라는 색깔로 빛나고 있습니다. 깨끗하고 아름다운 도로, 황금빛으로 물든 비옥한 들판, 풍요롭고 번영하는 가정, 그리고 새롭게 발전된 고향을 건설하기 위한 공동의 노력의 결실을 거두는 사람들의 눈부신 기쁨이 그 증거입니다. 이는 꽝닌성의 핵심 가치인 '아름다운 자연 - 독특한 문화 - 문명화된 사회 - 투명한 행정 - 발전된 경제 - 행복한 사람들'을 더욱 공고히 하는 데 기여하고 있습니다.
부유한 마을
2023년 바체(Ba Che) 지역이 신형 농촌 지역 기준을 충족하는 지역으로 인정받은 데 이어, 2024년은 꽝닌 성의 14년 신형 농촌 건설 여정에 또 하나의 자랑스러운 이정표를 세운 해입니다. 빈리우(Binh Lieu) 지역이 2023년 신형 농촌 지역 기준 충족 지역으로 총리 표창을 받았기 때문입니다. 빈리우 지역은 산간 지역, 국경 지역, 소수민족 지역으로서는 최초로 신형 농촌 지역 기준을 충족하는 지역으로 인정받았으며, 담하(Dam Ha) 및 띠엔옌(Tien Yen) 지역과 함께 2021-2025년 국가 신형 농촌 지역 건설 기준에 따라 총리 표창을 받은 최초의 두 지역이기도 합니다. 꽝닌성은 2024년 말까지 2021-2025년 국가 신형 농촌 지역 건설 과제 완수 기준의 모든 내용을 달성할 예정입니다. 신농촌지역의 각 마을과 면의 형태와 모습은 성 내 모든 농촌 지역에서 찾아볼 수 있다. 주민들의 삶은 물질적으로나 정신적으로나 점차 향상되고 있다.
2024년 마지막 날들, 당면 공장의 분위기는... 빈리우현 혹동면 나엑 마을에 위치한 딘쭝 개발협동조합은 이른 아침부터 늦은 밤까지 활기가 넘칩니다. 사람들은 쌀 종이를 만들고 말리고, 당면을 자르고, 무게를 재고, 포장하는 등 분주하게 움직이며, 모든 작업이 빠르고 리드미컬하게, 완벽한 조화를 이룹니다. 고된 노동 속에서도 모두 열정적으로 일합니다. 이는 단순한 생계 수단이 아니라, 한 마을 한 제품(OCOP)이 멀리서도 가까이서까지 고객들에게 사랑받고 있다는 자부심의 원천이기 때문입니다.
딘쭝 개발 협동조합의 라 아 농 이사는 "최근 태풍 3호로 인해 마을의 당면 생산 시설은 수확한 카사바에 큰 피해를 입었고 기계와 장비도 파손되었습니다. 하지만 설날 당면 시즌을 놓치지 않겠다는 의지로 생산 원가가 상승했음에도 불구하고 신속하게 생산을 재개하고 인력을 증원하여 판매량과 품질을 보장하고 가격을 안정적으로 유지함으로써 빈리우 카사바 당면 브랜드의 명성을 드높였습니다. 앞으로 2025년 설날까지 약 20톤의 당면을 판매할 것으로 예상합니다."라고 말했습니다.
딘쭝 협동조합은 2014년, 성 전체와 현에서 신경제 사업이 시행되기 시작하면서 설립되어 운영을 시작했습니다. 라아농 대표는 현의 지도와 지원 정책, 그리고 성공에 대한 확고한 의지를 바탕으로 혁신적인 사고방식과 방법을 도입하여 딘쭝 협동조합을 꾸준히 발전시켜 왔습니다. 전통적인 쌀국수 제조 기술을 상품 생산으로 전환함으로써 지역 경제 발전을 촉진하고 지역 주민들의 일자리 창출에 기여했습니다.
혹동 면뿐만 아니라 빈리우현 전역에서 주민들은 부적합하고 수확량이 적은 농경지를 생강 재배지로 적극적이고 선제적으로 전환하여 현재까지 152.1헥타르에 달하는 면적을 생강 재배지로 전환했습니다. 이와 더불어, 빈리우현은 주민들이 상품 기반 생산 방식으로 발전할 수 있도록 지속적으로 장려하고 지도하며, 우대 대출을 제공하고 생산에 과학 기술을 적용하도록 지원하고 있습니다. 이러한 노력은 주민들의 소득 증대에 기여하고 빈리우현의 빈곤 감소 노력에 긍정적으로 기여했습니다. 2023년 말에는 중앙 정부의 다차원 빈곤 기준에 따라 빈곤 가구가 한 가구도 남지 않았으며, 2024년에는 성(省)의 빈곤 기준에 따라 빈곤 가구가 8가구(0.1%), 준빈곤 가구가 645가구(8.24%)로 집계되었습니다.
“카사바 국수가 이 지역의 주요 OCOP(Oxford Center for Production, 농산물 직거래) 생산품으로 개발되면서, 많은 가구가 아름다운 집을 짓고 오토바이와 자동차를 구입했습니다. 특히 신농촌개발 사업 덕분에 기반 시설과 교통망이 점점 더 현대화되고, 서로 연결되어 생산품 소비가 편리해지고 있습니다. 이 지역의 새로운 농촌 지역은 나날이 변화하고 있으며, 주민들의 삶의 질도 향상되고 있습니다.” 라 아 농 씨는 기쁜 마음으로 이렇게 말했습니다.
이 지역 농촌 곳곳에서 점점 더 많은 농민들이 생산하는 OCOP(한 공동체 한 제품) 제품들이 시장의 신뢰를 얻으며 무역 박람회, 전자상거래 플랫폼, 소셜 미디어를 통해 전국 각 도시와 해외로 진출하고 있습니다. 이는 농민들이 자신감을 가지고 시장에 진출하고, 제품 품질을 향상시키며, 더 높은 소득을 창출할 수 있도록 지원하는 원동력이 되고 있습니다.
띠엔옌현 띠엔랑면 콩토 마을에 사는 리 티 반 씨 가족은 가계 경제 발전을 선도하는 대표적인 가구 중 하나입니다. 2헥타르의 산림과 6,000 제곱미터 의 논밭을 경작하는 대신, 리 씨 가족은 수년 동안 띠엔옌 지역의 상업용 닭을 사육하는 모델을 도입하여 매년 평균 2,000마리의 닭을 시장에 판매하고 있습니다. 이러한 축산 모델로 연간 약 3억 동(VND)의 수입을 올리고 있습니다. 리 씨는 "닭 사육을 시작했을 때 지방 정부로부터 우대 대출 지원을 받았고, 농업 담당자들로부터 체계적인 축산 교육을 받았습니다. 닭 사육을 통해 얻은 추가 수입으로 아이들 교육비를 마련하고 저축도 할 수 있었습니다. 2025년에는 닭 농장 규모를 확장하여 지속 가능한 수입을 늘릴 계획입니다."라고 말했습니다.
반 여사의 확고한 의지는 티엔옌 지역 농민들이 풍요롭고 만족스러운 삶을 위해 노력하는 의지를 반영합니다. 그 결과, 2024년 말까지 이 지역 농촌 지역의 1인당 평균 소득은 연간 9,732만 VND에 달했으며, 지역 전체의 1인당 평균 소득은 연간 9,987만 VND에 이르렀습니다.
신경제 개발 프로그램의 궁극적인 목표는 농촌 지역 주민들의 물질적, 정신적 삶을 지속적으로 향상시키는 것입니다. 따라서 꽝닌성은 지난 14년간 신농촌, 선진신농촌, 모범신농촌 건설 사업을 추진해 오면서 생산 조직화 및 농촌 경제 발전과 관련된 목표 달성에 집중해 왔습니다. 이는 주민들이 적절하고 지속 가능한 생산 모델을 개발하고 부가가치를 창출하도록 지원하고, 2025년까지 농촌 주민 평균 소득 5,000달러 이상, 2030년까지 8,000~10,000달러 달성이라는 목표 실현에 기여해 왔습니다.
궁극적인 목표는 국민의 행복입니다.
소수민족 거주 지역, 산간 지역, 접경 지역 및 도서 지역의 사회경제적 기반 시설, 특히 지역 간 연계 및 통합적인 연결을 구축하기 위한 교통 기반 시설 건설에 투자하는 것은 지방 정부의 새로운 농촌 개발 프로그램에서 최우선 과제로 지정되었습니다. 이를 통해 지역 사회에 새로운 발전 기회를 제공하고 주민들의 삶의 질을 향상시키는 데 기여할 수 있습니다. 현재까지 지방 내 모든 면(縣)에 면(縣)으로 이어지는 포장 도로가 건설되었고, 모든 면이 국가 보건 기준을 충족하고 있으며, 소수민족 거주 지역, 산간 지역 및 도서 지역의 모든 가구가 안전하고 질 좋은 전기를 공급받고 있습니다. 또한, 학교와 병원 시스템이 고품질 기준으로 새롭게 건설되었고, 문화 시설에는 전통 문화를 반영하면서도 주민들의 문화적 요구를 지속적으로 충족할 수 있도록 종합적이고 현대적인 투자가 이루어졌습니다.
"꽝닌성의 모든 시민이 개발과 포용적 성장의 결실을 누리고, 누구도 소외되지 않도록 한다"는 모토를 실현하기 위해, 바체 지구는 중앙 정부 예산과 성 및 지방 정부의 국가 목표 사업 자금을 효과적으로 통합하여 사회경제적 인프라 투자 및 구축에 집중하고 핵심 분야에 투자를 집중하는 등 적극적인 노력을 기울여 왔습니다.
구체적으로, 바짜(Ba Chẽ)는 330번, 342번, 330B번, 329번 국도와 민깜(Minh Cầm) 면으로 이어지는 330번 지방도로와 평행한 도로 등 지역 간 연결 교통망 구축을 완료했습니다. 구 중심부와 면 및 마을을 연결하는 교통로는 100% 콘크리트 포장이 완료되었고, 구 중심부 주변과 329번 지방도로의 홍수 우회 도로가 개보수 및 개선되었으며, 330번 지방도로를 따라 침수 취약 지역이 정비되었고, 주민들에게 깨끗한 물과 관개용수를 공급하기 위한 저수지가 건설되었습니다.
호앙 반 득(바체현 바체읍 3구역) 의원은 다음과 같이 전했습니다. "2024년 9월, 바체현 주민들은 지방도 330호선과 바체읍 중심부를 연결하는 도로 건설 사업과, 주요 도로 및 주거 지역의 산사태 방지 제방 공사가 완료되어 개통되면서 매우 기뻐했습니다. 이 사업은 원활한 교통 흐름에 대한 증가하는 수요를 충족할 뿐만 아니라, 지역의 현대적이고 매력적인 모습을 조성하는 데 기여하여 주민들이 함께 번영하고 아름다운 고향을 건설해 나가는 데 더욱 힘을 보태도록 장려하고 있습니다."
경제적 번영은 사람들의 문화적, 정신적 삶을 풍요롭게 하는 데 중요한 역할을 합니다. 바쩌, 빈리우, 띠엔옌과 같은 산간 및 소수민족 지역에서는 축제와 전통 행사 기간 동안 사람들이 활기차고 즐겁게 노래하고 축하합니다. 마을 곳곳에서 문화, 스포츠, 전통 민속 예술 동호회가 활발하게 활동하며, 사람들이 건강 증진, 사회적 교류, 정신적 삶의 질 향상에 참여하도록 유도합니다. 이는 사람들이 지역 관광 개발과 관련된 전통 문화적 가치를 보존, 유지, 홍보하는 데 적극적으로 참여하도록 장려하고 삶의 질 향상에 기여합니다. 다오족의 성인식, 풍귀 풍습, 산찌족의 숭꼬 노래, 산듀족의 숭꼬 노래와 같은 많은 무형문화유산이 여기에 포함됩니다. 빈리우, 바체, 띠엔옌 등지에서 따이족이 지내는 수확 축제인 덴(Then) 풍습은 국가 무형문화유산으로 지정되었습니다.
동반면(빈리우현) 케띠엔 마을 이장이자 당서기인 즈엉 푹 팀 씨는 다음과 같이 전했습니다. "동반면에서는 최근 케모이, 케띠엔, 송목 세 마을에서 다오탄판족 문화 보존 및 발전 클럽 출범식을 개최했습니다. 이는 동반면 최초의 소수민족 문화 보존 및 발전 클럽 모델로서, 시대에 뒤떨어진 관습을 없애고 다오탄판족의 소중한 전통 가치를 보존 및 홍보하는 동시에 문화가정, 문화마을 조성하고 새로운 농촌 개발 운동을 추진하는 것을 목표로 합니다. 참여 가구는 전통문화 보존과 관련된 경험을 배우고 공유하며, 지역 사회 관광 개발에도 참여할 수 있는 기회를 갖게 됩니다."
새로운 여정을 향해 나아가다
새로운 농촌 지역 건설은 시작은 있지만 끝이 없는 장기적이고 지속적인 과정이라는 관점에서, 꽝닌성은 일관된 목표와 해결책을 가지고 이 여정을 계속하고 있습니다. 특히, 성 당위원회 결의안 제06-NQ/TU호(2021년 5월 17일) "2021-2025년 기간 동안 소수민족, 산간, 국경 및 도서 지역의 면, 마을, 촌락에서 강력한 국가 방위 및 안보 확보와 연계된 지속 가능한 사회경제적 발전, 2030년까지의 방향 설정"을 비롯한 국가 목표 사업을 이행하기 위해, 꽝닌성은 이 분야에 1,181억 VND 이상을 투자했습니다. 2019년부터 2024년까지 꽝닌성은 소수민족 및 산간 지역에 842개의 필수 기반 시설 사업을 시행하여 사회경제적 발전에 상당한 동력을 제공하고 주민들의 삶의 질을 향상시켰습니다. 이는 산간 및 소수민족 지역의 지속적인 발전을 위한 중요한 원동력입니다.
띠엔옌성은 성(省)과 국가 차원에서 새로운 농촌 개발의 빛나는 모범 사례로서, 모범적인 신농촌 지구 건설을 향한 여정에서 꾸준히 전진하고 있습니다. 황반신 띠엔옌성 당위원회 부서기 겸 인민위원회 주석은 다음과 같이 밝혔습니다. "띠엔옌성은 새로운 농촌 개발 사업을 당위원회, 정부, 그리고 인민의 중추적이고 지속적인 과제로 인식하고 있습니다. 이 사업은 끝이 없고, 성과만을 쫓지 않으며, 상위 정부에 의존하지 않고, '인민이 일하고 국가가 지원한다'는 모토를 일관되게 실천하고 있습니다." 중앙 정부와 성의 지도와 방향에 따라, 띠엔옌성 신농촌 개발 지도위원회는 계획을 수립하고 관내 면, 읍, 그리고 기능 부서에 구체적인 로드맵과 실행 방안을 지시하여, 선진적이고 모범적인 신농촌 개발의 각 기준을 유지하고 향상시키고 있습니다.
이에 따라, 2025년에는 티엔옌성이 다이득과 하라우 면이 선진 신농촌 기준을 달성한 지역으로 선정되어 성 인민위원회의 심사 및 인정을 받을 수 있도록 제안서를 최종 확정할 예정입니다. 또한, 모든 마을이 신농촌 마을 기준을 달성한 것으로 인정받을 것이며, 2026년부터 2030년까지 모범 신농촌 지구 건설 계획을 성 인민위원회에 제출하여 승인을 받을 것입니다. 모범 신농촌 기준을 달성한 면들은 지속적으로 기준의 질을 유지하고 향상시키는 계획을 수립하여, 지역의 강점에 맞는 특색 있는 모범 면을 조성해 나갈 것입니다. 예를 들어, 둥루이와 둥하이 면은 환경 보호 분야의 우수 모범면, 하이랑 면은 생산 개발 분야의 우수 모범면, 옌탄 면은 치안 분야의 모범면, 둥응우 면은 교육 분야의 모범면, 그리고 티엔랑 면은 문화 분야의 모범면으로 선정될 것입니다.
이러한 추진력을 바탕으로, 빈리우구는 2024년 말까지 선진 신농촌 지역 기준 달성을 위한 9개 기준 중 8개, 38개 지표 중 36개를 충족했습니다. 이는 2020-2025년 임기 구 당대회 결의안에 명시된 선진 신농촌 지역 기준을 2025년 말까지 달성하기 위한 긍정적이고 견고한 성과입니다. 빈리우구는 2023-2025년 기간 동안 다차원 빈곤 기준에 따라 빈곤층 또는 준빈곤층 가구가 더 이상 존재하지 않게 될 것이며, 1인당 평균 소득은 2020년 대비 최소 2배 증가하여 2025년까지 1억 VND/인에 도달할 것입니다.
바짜현은 2025년까지 르엉민 면이 모범 신농촌지역 기준을 달성하고, 답탄 면이 우수 신농촌지역 기준을 달성하여 전체 6개 면 중 4개 면이 우수 신농촌지역 기준을 충족하도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한, 12개 마을이 신농촌지역 기준을 달성하여 전체 58개 마을 중 52개 마을이 신농촌지역 기준을 충족하도록 할 계획입니다. 바짜현은 이미 달성한 9개 기준 중 4개 기준의 질을 유지하고, 우수 신농촌지역 기준 달성을 위한 나머지 5개 기준 달성을 위해 노력할 것입니다.
아름답고 번영하며 문명화되고 문화적으로 풍요로운 각 농촌 지역의 발전은 새로운 문명화되고 현대적인 삶의 방식을 건설해 나가는 여정에서 모든 시민의 단결, 자립, 그리고 자기계발 정신을 보여주는 증거입니다. 사람들은 풍요롭고 번영하는 새해를 기쁘게 맞이하며, 동기를 부여받고 자신감을 높여 꽝닌성의 경제 성장 도약에 지속적으로 기여하고, 국가 발전의 흐름에 발맞춰 빠르게 성장하고 있습니다.
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