50cm 이상의 기준을 충족하는 가다랑어의 비중은 어민들의 낚시 여행에서 매우 적은 비중을 차지합니다. - 사진: M.CHIEN
9월 18일, 빈딘성 농업 및 농촌개발부는 농업 및 농촌개발부에 5월 19일부터 발효되는 법령 37/2024/ND-CP에 따라 가다랑어 어획에 허용되는 최소 크기(50cm)에 대한 규정을 고려하고 조정해 달라고 요청하는 문서를 보냈습니다.
이전에 베트남 수산물 수출 및 생산자 협회(VASEP)는 2024년 6월 중순에 당국에 보낸 공식 문서에서 이 최소 크기 규정의 많은 단점을 반영했습니다.
많은 어선들이 손실을 두려워하여 해안에 머물러 있습니다.
현재 동탁 어항(푸동구, 투이호아시, 푸옌)에 정박해 있는 PY 96173TS호 선장인 당상(42세)씨는 자연에서 50cm 크기의 가다랑어는 매우 희귀하며, 어부들은 이들을 잡기 위해 새로운 그물에 투자해야 하며 이 규정을 따르려면 수억 동의 비용이 든다고 말했습니다.
"어장이 한정돼 바다로 나가는 게 예전만큼 생산적이지 않고, 여행은 한 달 이상 걸린다. 가다랑어를 잡으면 10~20톤을 잡을 수 있지만, 50cm가 넘는 물고기는 2~3퀸탈 정도밖에 나가지 않고, 판매 가격도 낮아 어부들은 돈을 잃을 수밖에 없다"고 상 씨는 말했다.
Nguyen Van Trien(Tan Phat Canned Food Joint Stock Company(Phu Yen)) 이사는 또한 37호 법령을 적용하여 가다랑어를 개발할 때 이 기업은 미국, 중동으로 수출할 통조림 식품을 생산할 만큼의 물고기가 없다고 말했습니다. Trien 씨에 따르면, 가다랑어의 일반적인 크기는 20cm인 반면 50cm 크기의 물고기는 매우 드뭅니다.
"그래서 어부들이 봉선망을 사용해 물고기를 잡으면 50cm 이하의 물고기만 놓아주어야 하는데, 한 번 가는 데도 엄청난 비용이 듭니다.
한편, 37호 법령이 시행된 이후로 우리 회사는 수출용 통조림을 생산할 만큼의 가다랑어를 확보하지 못해 근로자와 생산 라인이 동결되었습니다."라고 트리엔 씨는 불평했습니다.
한편, 어부 응우옌 반 틴(빈딘성 호아이년 타운)은 길이가 최소 50cm인 가다랑어는 매우 드물다고 확인했습니다. "이 규정이 적용되면 우리는 선원들에게 급여를 줄 돈이 없을 겁니다. 잡을 물고기가 없어서 배는 정박할 겁니다." 틴이 공유했습니다.
빈딘 어업국의 응우옌 후 응이아 국장에 따르면, 현재 이 지역에는 6,242척의 어선이 등록되어 있습니다.
이 중 참치 어업을 전문으로 하는 선망어업은 약 650척의 선박을 보유하고 있으며, 모든 종류의 참치 생산량은 연간 55,000톤 이상에 이릅니다(이 중 바다 참치는 연간 약 12,000톤이며, 나머지는 주로 가다랑어와 기타 일부 참치 종입니다).
"매년 잡히는 가다랑어 전체 중 길이가 50cm 이상인 것은 약 10~15%에 불과하고, 나머지는 대부분 길이가 30cm에서 40cm 미만인 것들이다.
Nghia 씨는 "37호 법령이 발효되어 가다랑어의 최소 어획 허용 크기가 50cm로 규정된 이후, 통계에 따르면 많은 참치 어선이 해상으로 나가지 않아 많은 어부가 실업자가 됐습니다."라고 말했습니다.
기업은 원자재가 부족하다
많은 어부들은 가다랑어를 잡기 위한 최소 크기(50cm)에 대한 규정이 현실에 맞지 않는다고 말했습니다. - 사진: MINH CHIEN
응이아 씨에 따르면, 어부들만 어려움을 겪는 것이 아니라 빈딘성의 참치 가공 및 수출 기업도 매우 혼란스러워하고 있다고 합니다.
"구매가 기준을 충족하지 못하면 S/C 인증서가 발급되지 않습니다. 구매하지 않으면 생산을 위한 원자재가 없고, 주문도 없고, 근로자들은 어려움을 겪을 것이고, 시장은 위축될 것입니다."라고 Nghia 씨는 말했습니다.
푸옌 어항 관리 위원회의 하 비엔 위원장은 또한 가다랑어의 어획 허용을 위해 길이가 최소 50cm여야 한다는 규정 이후 어부들은 어획량을 제한했고 해산물 수출 기업도 최소 길이가 50cm인 가다랑어를 구매하는 데 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 이 크기의 물고기 수가 매우 적기 때문입니다.
"어부들은 물고기를 항구로 다시 잡아와 크기를 검사하는데, 크기가 50cm보다 작으면 관리위원회가 기록을 작성하고, 전문기관이 벌금을 부과하게 됩니다.
어부들은 잡은 물고기를 바로 분류해야 하지만, 이 정도 규모로는 생산성을 달성할 수 없고 어부들은 손실을 보게 됩니다."라고 비엔 씨는 말했습니다.
레 탄 반(Le Tan Ban) 베트남 수산 협회 부회장 겸 칸호아 수산 협회 회장은 37호 법령이 적용된 후, 사업체들이 상인들에게 50cm 이하의 가다랑어를 사지 말라고 안내했기 때문에 어부들이 많은 어려움을 겪었다고 말했습니다.
왜냐하면 기존에 잡히던 50cm 이하의 가다랑어는 모두 통조림 가공업체에 수출용으로 판매되었기 때문이다. 어부들만 어려움을 겪는 것이 아니라, 생산에 필요한 원자재가 부족해 기업들도 피해를 입습니다.
반 장관은 "우리는 농업 및 농촌 개발부에 법령 37을 적용하는 데 있어 어려움과 문제점에 대한 서면 요청을 보냈습니다."라고 말했습니다.
베트남 참치 협회 회장인 부 딘 답(Vu Dinh Dap) 씨도 가다랑어 어획에 허용되는 최소 규모에 대한 규정이 기업과 어부들에게 큰 영향을 미쳤다는 점을 인정했습니다.
그 중에서도 선망어업은 어업과정에서 대형 가다랑어를 선택할 수 없어 큰 피해를 볼 것으로 예상되는데, 소형 가다랑어가 95% 이상을 차지하기 때문이다.
"세계 어느 나라도 우리나라처럼 가다랑어의 크기에 따른 어획량을 제한하는 할당량을 정하지 않았습니다. 대신, 그들은 매년 각 선박이 잡을 수 있는 어획량에 대한 규정을 정해 생산량만 제한했습니다." 댑 씨가 확언했습니다.
VU DUYEN HAI 씨(농업 및 농촌 개발부 어업국 어업 개발부장):
필요시 38~40cm로 설정하시기 바랍니다.
부 두옌 하이 씨
서부 및 중부 태평양 어업 위원회(WCPFC)의 전문가와 협의한 결과, 중부 및 서부 태평양 전체 지역에서는 가다랑어의 크기를 규제하지 않으며 해당 지역 국가도 마찬가지입니다.
동남아시아 해역에서 가다랑어에 대한 연구에 따르면, 가다랑어의 L50 길이는 33~42cm입니다.
따라서 가다랑어 자원이 과잉포획의 조짐을 보일 때 포획 허용 크기를 규제할 필요가 있다면, 그 크기는 38~40cm로만 규제해야 합니다.
해양연구소의 한 연구결과에 따르면, 최초 생식 참여 크기에 관한 연구로, 암컷 가다랑어는 38cm, 수컷 가다랑어는 38.7cm 크기에서 착취 참여가 가능하다는 것을 밝혔다. 이는 실용적이고 법적인 근거입니다.
따라서 시장을 유지하기 위해 참치 인증을 보장하기 위한 조속한 조정이 필요합니다. 50cm 이하의 참치에 대한 인증을 발급하지 않는다면, 태국은 베트남이 현재 보유하고 있는 참치 시장을 잠식할 수 있는 기회가 생겨서 시장 점유율을 잃게 될 것입니다.
이런 상황이 계속된다면, 기업들은 원자재가 고갈되고 우리는 시장을 잃게 될 것입니다. 반면, 시장을 개발하고 장악하는 데는 5~10년이 걸리며, 이를 되찾는 것은 매우 어렵습니다.
적절한 크기를 제공하기 위해 조사하고 조사할 것입니다.
영어: Le Tran Nguyen Hung 어업 감시국 부국장(농업 및 농촌 개발부)은 Le Minh Hoan 농업 및 농촌 개발부 장관이 방금 각 부서와 본부에서 회의를 열어 정부령 26-2019의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 37-2024에 대한 몇 가지 문제에 대한 보고를 들었다고 말했습니다. 법령 37-2024에는 수산법을 시행하기 위한 여러 조항과 조치가 자세히 설명되어 있으며, 여기에는 가다랑어 크기 규정과 관련된 문제가 포함됩니다.
"장관은 보고서를 듣고 수산통제부에 법무부와 협력하여 농업 및 농촌개발부에 제출할 보고서를 작성하고 가다랑어를 포함한 일부 종의 어획 규모에 대한 규정을 개정하는 것에 대한 정부의 의견을 구하도록 지시했습니다. 개정을 기다리는 동안 가다랑어의 어획 규모에 대한 규정 적용을 일시적으로 중단합니다."라고 Hung 씨가 말했습니다.
Hung 씨에 따르면, 앞으로 어업통제부는 관련 부서와 협력하여 조사 및 조사를 실시하여 적절한 규모를 도출하고, 수생자원의 보호, 복원 및 개발을 보장하며, 개발, 가공 및 수출 요건을 충족할 것입니다.
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출처: https://tuoitre.vn/quy-dinh-khai-thac-ca-ngu-van-chua-phu-hop-nhung-bao-gio-sua-2024092908363898.htm
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