국회는 노동조합법(개정)을 통과시켰습니다.

국회는 11월 27일 오전 노동조합법(개정안)을 찬성 443표, 반대 92.48%로 통과시켰습니다.

노동조합 가입 시 회원자격 확인

사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 제출한 노동조합법(개정안) 초안 접수, 설명 및 개정에 관한 국회 상임위원회 보고서에 따르면, 노동조합은 당의 지도를 받는 "노동계급과 노동자의 대규모 정치·사회 조직"이므로, 법 체계의 엄격성, 동기화 및 통일성을 확보하기 위해 노동조합의 설립, 가입 및 운영을 규제해야 하지만, 기업의 근로자와 노동조합이 노동조합에 가입하도록 유도하고 국제 통합의 요구 사항을 충족하며 개발 과정의 실질적 요구 사항을 충족해야 합니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 베트남 근로자의 노동조합 설립 및 가입, 외국인 근로자의 노동조합 가입에 관한 법률 초안 제5조를 개정하도록 지시했습니다. 동시에 국회 상임위원회는 베트남노동총연맹에 새로운 시대의 노조원과 노조 조직의 본질, 역할, 책임을 촉진하기 위한 동시적 해결책을 조속히 내놓으라고 요청했습니다.

외국인 근로자가 노동조합에 가입할 때 적용되는 조건을 더욱 엄격하게 규정하자는 제안이 있습니다. 국회 상임위원회는 제4조 5항에 "노동조합 간부는 노동조합 조직의 업무를 수행하기 위해 선출, 모집, 임명 및 지정된 베트남 국민"이라고 규정되어 있으며, 여기에는 정규직 및 시간제 노동조합 간부가 포함된다고 밝혔습니다. 외국인 근로자의 경우 노조에 가입하면 선거에 출마하거나 노조 간부로 지명될 수 없으며, 기초 노조의 노조 활동에만 참여할 수 있습니다.

제10조 제7항은 또한 “노동조합의 권리를 이용하여 법을 위반하고, 국가이익과 기관, 조직, 단위, 기업 및 개인의 합법적인 권익을 침해하는 것”을 금지합니다. 제5조 3항은 “노동조합의 설립, 가입 및 운영은 베트남 노동조합 헌장, 이 법 및 기타 관련 법률 규정을 준수해야 한다”고 규정하고 있습니다. 따라서 자발적 가입 조건, 노동조합의 원칙과 목적에 대한 승인, 베트남 거주 기간 등은 베트남 노동조합 헌장에서 구체적으로 규정되며, 베트남 노동총연맹에서 구체적으로 지침을 제공합니다. 따라서 국회 상임위원회는 국회에 법률안에서 규정한 대로 유지해 줄 것을 요청합니다.

기업 근로자의 조직에 의한 베트남 노동조합 가입(제6조)과 관련하여, 대의원의 의견, 기초 기관의 제안, 정부의 의견을 고려하여 전체 노동조합 제도의 방향에 대한 통일성과 동기화를 확보하기 위해, 국회 상임위원회는 제2조에서 기업 근로자의 베트남 노동조합 가입을 인정하고 제6조 제3항을 개정하여 중앙 및 동등한 산업 노동조합의 권한을 보완하는 방향으로 개정을 지시했습니다.

동시에 국회 상임위원회는 베트남노동총연맹에 통일된 방향을 제시하고 구체적인 지침을 제공하며, 실행 과정에서 적절한 해결책을 제시할 것을 요청했습니다. 베트남 노동조합 헌장에 기업 내 근로자 대표 조직의 적법성 및 법률 준수 여부를 심사하고 엄격하게 검증하기 위한 조건, 기준, 절차, 노동조합 가입 시 회원의 자격 및 조건에 대한 규정을 보완합니다.

국회 대의원들은 법률과 결의안을 통과시키기 위해 투표합니다. 사진: Doan Tan/VNA

노동조합 재정 사용에 대한 표준과 규범을 발표할 때 정부와 합의합니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 제29조 제1항 라목에서 노동조합의 지원금, 후원금 및 기술지원금 수령을 엄격히 규제하도록 노동조합 재정에 관한 규정을 개정하도록 지시했습니다. 동시에 제2항에서 노동조합 기금의 미납 또는 연체에 대한 규제 권한을 정부에 위임하는 내용을 추가했습니다.

국회 상임위원회는 노조 간부, 노조원 및 근로자의 권리를 보장하고, 노조 재정의 능력에 따라 공개성과 투명성을 확보하며, 국회의원의 의견과 기초위원회의 제안을 수용하여, 제31조 제2항에서 노조 재정 지출 업무에 관한 규정을 검토·개정하도록 지시했다. 동시에 제4조의 규정은 원칙을 규정하고, 베트남노동총연맹에 노동조합 기금의 모금과 분배를 분권화할 권한을 부여합니다.

베트남 노동총연맹이 표준, 규범, 지출 제도, 노동조합 재정의 관리 및 사용에 관한 규정을 발표할 때 "정부와 합의 후" 규정을 고려하자는 제안이 있습니다. 국회 상임위원회는 노동조합 재정이 국가 예산 지원과 법률에서 정한 바에 따라 노동조합 기금으로 구성된다고 판단합니다. 정부와의 합의 없이 베트남 노동 총연맹에 정책을 발표하도록 하면, 베트남 노동 총연맹이 발표한 정책이 국가의 일반 정책을 밀접하게 따르지 않거나, 업데이트하지 않거나, 심지어 벗어나지 않는다는 인식을 불러일으킬 수 있습니다.

초안 법률의 규정은 모든 구체적이고 세부적인 제도와 규범이 반드시 정부의 합의를 거쳐야 한다는 것을 의미하지 않습니다. 노동조합은 여전히 노동조합과 정부가 확립한 원칙(현재와 같이)에 따라 자체적인 주도권을 행사할 권리를 가지고 있습니다. 이것 역시 정부의 선택입니다. 따라서 국회 상임위원회는 국회에 법률안에서 규정한 대로 유지해 줄 것을 요청합니다.

원천