토지가격이 문제의 근원이다
2024년 광응아이성의 총 공공투자 자본 계획은 6조 9,000억 VND가 넘습니다. 그 중 지방예산자본은 5조4500억 VND가 넘고, 나머지는 중앙예산자본입니다.
2024년 10월 31일까지 광응아이성은 할당된 자본 계획의 33.4%에 해당하는 약 2조 3,030억 VND를 지출할 것으로 추산됩니다. 이 중 지방예산은 약 1조 8,100억 VND(35.9%)를 지출했고, 중앙예산은 약 4,920억 VND(26.5%)를 지출했습니다.
현재, 광응아이성의 공공투자 자본 지출은 전국 평균보다 훨씬 낮습니다. 주된 이유는 보상 및 토지 회수 계획을 승인하기 위한 기준으로 토지 가격을 결정하지 못해 부지 정리에 문제가 생긴 것으로 알려졌습니다.
이는 타치비치 교량과 틴퐁을 연결하는 도로 프로젝트를 비롯해 해당 지역의 많은 대형 프로젝트의 건설 진행에 큰 영향을 미쳤습니다.
이 프로젝트는 총 투자액이 거의 7,000억 VND에 달하며, 광응아이성 교통건설투자관리위원회가 투자했고, 길이는 6km가 넘으며, 틴안타이 코뮌(광응아이시)과 틴퐁 코뮌(손틴구)을 통과합니다.
이 프로젝트는 제21차 광응아이성 당대회 환영사 간판을 게시하기 위해 선택된 프로젝트이므로, 2025년 9월 이전에 완료되어 사용되어야 합니다. 특히 늦어도 2024년 말까지는 부지 정리 작업을 완료해야 합니다.
투자자에 따르면, 2019년에 공사가 시작되었지만, 토지 가격 문제로 인해 부지 정리율은 약 51-52%에 불과합니다.
마찬가지로, 총 투자액이 1조 5,000억 VND에 달하는 짜꾹강 하류 댐 프로젝트도 토지 정리 문제 등으로 아직 '완료일'이 정해지지 않았습니다. 투자자는 2025년까지 완료 기간을 연장해 줄 것을 계속 요청하고 있습니다.
꽝응아이성 교통공사 투자 및 건설관리부장인 응오 반 둥 씨에 따르면, 자본을 지출하려면 건설할 부지가 있어야 합니다. 그 사이, 토지를 소유하고 싶다면 해당 기관에서 승인한 보상 계획을 실행해야 합니다. 하지만 보상 계획을 원한다면 토지 가격이 있어야 합니다.
하지만 토지 관련 법률 규정, 보상 등의 이행 문제로 구체적인 토지 가격을 결정하는 데 혼란이 발생하여 건설용지가 부족한 실정이다.
“지금부터 연말까지 토지 가격과 보상 계획이 승인되지 않으면 공공 투자 자본 지출에 대한 이야기는 계속해서 느릴 것”이라고 Dung 씨는 공유했습니다.
해결책은 무엇일까?
광응아이성 자연자원환경부 장관 대행인 응우옌 둑 중은 국가가 토지를 매립할 때 보상을 계산하기 위한 구체적인 토지 가격을 결정하는 업무와 관련하여, 성(省) 인민위원회가 현(縣) 인민위원회에 결정권을 위임했다고 말했습니다.
동시에 규정에 따르면 국가가 사회경제적 발전을 위해 토지를 수용할 때 보상을 산정하기 위한 구체적인 토지 가격을 결정하는 것은 현(縣) 인민위원회 위원장의 권한에 속한다.
군자연자원환경국은 동급 인민위원회 위원장의 자문기관으로서 구체적인 토지 가격을 결정한다.
국가가 토지를 취득할 경우 보상을 산정하기 위한 구체적인 토지 가격을 결정하고 결정하는 업무는 2024년 토지법에 의해 구체적으로 규제되어 전국적으로 균일하게 적용됩니다.
Trung 씨에 따르면, 해결책과 관련하여, 지방 인민위원회는 국가가 토지를 매립할 때 보상을 계산하기 위한 구체적인 토지 가격을 결정하고 결정하는 작업을 긴급히 수행하도록 관련 부서와 자문 기관에 지시하는 데 주력해야 하며, 지방 단위에서 보상 및 부지 정리 작업을 진행하고 가속화해야 합니다.
구인민위원회는 구토지기금개발센터 또는 구토지기금개발투자사업관리위원회가 규정에 따라 지가결정 컨설팅 활동 조건을 충족하도록 기능과 업무를 검토하고 완료하도록 지시한다. 2024년 6월 27일자 정부령 71/2024/ND-CP에 규정된 대로 참여 계약자가 없는 경우 구체적인 토지 가격을 결정하기 위해 공공 서비스 단위에 할당된 업무에 대응합니다.
또한 공공투자 자본의 지출과 관련하여, 광응아이성 기획투자부장인 응우옌 반 트롱은 이 지방이 광응아이성의 주요 프로젝트 시행을 위한 운영위원회와 지방인민위원회 부위원장 3명이 이끄는 공공투자 자본의 지출을 촉진하기 위한 3개 위원회를 설립해 어려움을 해소하고 있다고 말했습니다.
“중앙정부의 공공투자 자본 지출이 지연되는 문제와 관련하여, 지방정부는 중앙정부에 자본금 감액을 요청하는 문서를 보냈습니다. 조정이 줄어들면 중앙 정부가 2025년에 이를 보완할 것입니다. 허용되지 않으면 지방 정부가 중앙 정부에 2025년 이후로 연장해 달라고 요청할 것입니다."라고 Trong 씨가 말했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html
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