광남, ODA 자본을 효과적으로 유치하기 위한 어려움 해소 제안
공식 개발 지원 자본을 바탕으로 광남성은 많은 주요 프로젝트를 시행해 왔으며, 이는 처음에는 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 그러나 이 리소스를 최대한 활용하기 위해 해결해야 할 어려움에 직면한 프로젝트가 아직 많이 있습니다.
ODA 자본을 활용한 광남 해안 도로가 구축되고 있다. |
대출자본의 효율성
광남성 교통공사 투자 및 건설 프로젝트 관리위원회 이사인 응우옌 탄 탐(Nguyen Thanh Tam) 씨는 도시의 기후 변화에 대응하기 위한 환경 개선 프로젝트와 같은 공식 개발 원조(ODA) 기금의 프로젝트가 중요하다고 말했습니다. 호이안; 추라이누이탄의 도시 환경 개선 그리고 많은 다른 프로젝트들이 높은 효율성으로 수행되어 왔으며 현재도 수행되고 있으며, 프로젝트 지역 주민들의 열망과 교통 개발에 부응하고 있습니다.
특히 경제적 효율성과 국민의 열망을 동시에 충족시키는 프로젝트 중 하나는 푸닌-티엔푸옥 지구를 통과하는 국도 40B 프로젝트입니다.
한 운송회사는 예전에는 움푹 패인 곳이 많은 좁은 도로 때문에 교통사고가 많이 발생했다고 말했습니다. 하지만 완공 후 새로운 프로젝트는 특히 해당 프로젝트를 진행하는 사람들에게 거래에 유리한 환경을 조성했습니다.
ODA 자본의 효과성과 관련하여, 광남성 인민위원회 부위원장인 응우옌 홍 광은 2023년 12월 26일자 문서 9038/UBND-KTHT에 서명하여 2023년 ODA 자본과 우대 대출의 동원, 관리 및 사용 상황에 대한 보고를 했으며, 이 지방의 공식 개발 지원 자본(ODA)의 관리 및 사용에 대한 보고를 위해 기획 투자부에 보냈다고 밝혔습니다.
Nguyen Hong Quang 씨에 따르면, 2023년에 광남성은 ODA 자본에서 2개 프로젝트에 대한 지속적인 투자를 동원했습니다. 즉, 호이안 해안 침식 방지 및 지속 가능한 보호 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 총리가 재대출을 승인했으며, 2023년 12월 1일자 결정 1502/QD-TTg에서 프랑스 개발 기관(AFD)의 자금을 사용하여 대출 계약 및 지원 계약을 협상하는 정책이 승인되었습니다. 2023년 총 자본 계획은 광남성 인민위원회가 7개 프로젝트를 시행하기 위해 책정했으며, 총 자본 계획은 1,046,671백만 VND입니다.
호이안 해안 침식 방지 및 지속 가능한 보호 프로젝트는 프로젝트 지역 사회의 주거 안정과 경제 발전에 대한 시급한 요구를 충족합니다. |
실제로, 기아 근절과 빈곤 감소, 도로 건설, 농촌 전력망 개발, 학교 및 의료 시설 건설 및 장비 투자에 대한 ODA 프로젝트가 있습니다. 산림 조성, 산림 보호 등이 완료되어 활용되고 있으며, 국민 생활 향상에 기여하고 있습니다. 단계적으로 사회경제 발전을 위한 기술 인프라를 완비하고, 지방의 경쟁력을 강화하며 투자를 유치합니다.
어려움을 제거하기 위한 제안
광남성 인민위원회 부위원장인 응우옌홍광은 지금까지 시행된 프로젝트들은 높은 효율성을 보였지만, 현재 시행 중인 일부 프로젝트들은 많은 어려움에 직면해 있다고 말했습니다. 도시의 기후변화 대응을 위한 도시기반시설 개발사업 등이 그 예이다. 지금까지 호이안은 대출 계약 연장 절차를 완료하지 않았기 때문에 완료된 금액은 승인되었지만 자본 계획을 지출할 수 있는 충분한 근거가 없습니다.
또는 광남성 중부지역 연계 프로젝트와 같이 보상 및 부지 정리 문제로 인해 부지 인도가 지연된 경우도 있습니다. 올해 마지막 몇 달 동안 날씨가 좋지 않아 작업량을 달성하지 못했습니다. 소수 민족을 위한 기후변화 적응 인프라 프로젝트(CRIEM)는 기부자 승인을 위한 몇 가지 절차(재정착 보고서, 환경영향평가 보고서)에 걸려 있어 일부 구성 프로젝트의 계약 체결이 일정대로 이루어지지 않았습니다.
이에 따라 광남성 인민위원회는 "광남성 인민위원회는 2021년과 2022년에 중앙예산에서 배정된 외국자본 투자 계획 3933억 동을 상환한다는 내용을 총리, 기획투자부, 재무부에 보고했다"고 밝혔다.
이에 따라 중앙예산으로 2021년, 2022년, 2023년에 배정한 외자 유치 계획에 대해 자본 유치 계획이 전액 지출되지 않았고, 광남성은 중앙예산을 환불할 것을 건의했다. 우리는 기획투자부가 2021~2025년 중기 공공투자계획을 준수하도록 향후 몇 년간의 자본계획 수립에 주의를 기울이고 지속적으로 조언해 줄 것을 요청드립니다.
또한, 광남성 인민위원회는 기획투자부에 호이안시의 기후 변화 대응 도시 인프라 개발 프로젝트 대출 계약 연장에 대한 주의를 기울여 검토해 줄 것을 요청했습니다. 재무부에 의견을 제시하여 호이안시의 자본 지출 계획을 이행할 수 있도록 주의를 기울여 검토해 줄 것을 요청했습니다. 부채 관리 및 외국 금융부-재무부에서는 후원자가 누이탄 도시 지역 배수 및 환경 위생 시스템 프로젝트의 후속 단위에 대한 지출 기간을 고려하고 단축할 것을 제안하는 의견이 있습니다. 소수 민족을 위한 기후 회복력 있는 인프라 구축 프로젝트(CRIEM)를 위한 환불 불가 지원 자본 계획의 등록 및 지출 절차에 대한 지침 침식을 방지하고 호이안 해안을 지속 가능하게 보호하기 위한 프로젝트.
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