3,000명 이상 사업장 제안, 노조비 1%에 불과
회의에서 연설하고, 2% 노동조합비 문제에 관해 회의 대의원들과 토론한 하노이시 국회 대표단의 응우옌 아인 트리(Nguyen Anh Tri) 대표는 1957년 이래로 2% 노동조합비가 합리적인 수준으로 유지되어 왔다고 말했습니다. 이 기간 동안 노동자는 주로 국가 기관에서 일하는 공무원과 직원들이었습니다. 국가가 자금을 제공함. 하지만 트리 씨는 이러한 자금 지원 수준은 현재 상황에서는 더 이상 합리적이지 않다고 말했습니다. 구체적으로 현재 베트남에는 기업 수가 매우 많고, 기업 종사자 수도 많아서 수백 명, 수천 명, 심지어 수만 명에 이릅니다.
응우옌 아인 트리(Nguyen Anh Tri) 대표는 2%의 노동조합비를 내는 것이 많은 직원을 고용하고 있는 기업에게 부담이 된다고 말했습니다.
"상황이 너무 심각해져 기업이 확장하거나 운영을 유지할 수 없게 되면 근로자는 일자리를 잃고, 기업은 위축되고, FDI 투자는 감소하고, 국가 경제는 영향을 받고, 근로자는 실업자가 될 것입니다."라고 도시 대표단의 한 대표가 말했습니다. 하노이 트리는 걱정했다.
현재 상황에 맞게, Nguyen Anh Tri 씨는 직원이 500명 미만인 기업의 경우 노동조합비 비율은 2%여야 한다고 제안했습니다. 직원이 500명에서 3,000명 미만인 기업의 경우 이 세율은 1.5%입니다. 직원이 3,000명 이상인 기업의 경우 노동조합 비용은 1%에 불과합니다.
그리고 시의 대표단도. 하노이는 초안 법안에서 기업이 직원들의 정신적, 문화적, 스포츠적, 오락적 삶에 주의를 기울이도록 하는 규제를 더 많이 포함해야 한다고 생각합니다.
2%의 노동조합비는 합리적일까?
이전에 Tran Nhat Minh 대표(응에안성 국회 대표부)는 노동조합비 수준을 2%로 유지하고 법안 초안과 동일한 규정을 유지할 것을 제안했습니다. 1957년 노동조합법이 제정된 이후 지금까지 60년 이상 노동조합의 재원이 효과적으로 유지되고 증진되어 왔기 때문입니다. 이 기금은 주로 기초 노조에서 노조원과 근로자의 생활을 돌보는 데 사용됩니다. 예를 들어 방문, 병가, 설날 선물, 생일 선물, 문화, 스포츠 활동 조직 등에 사용됩니다.
또한 민 씨는 초안 법안에는 어려움에 처한 조직과 기업에 대한 노조비 정지 및 면제 규정 등 현실에 맞는 내용이 일부 추가됐다고 밝혔습니다. 따라서 이 정책을 시행하면 노동조합비 수입이 감소할 것으로 예상됩니다.
그러나 그 당시에도 상위 노동조합은 기초 노동조합의 노조원과 직원들의 권리를 여전히 지지하고 보호하며, 노동조합비 납부를 일시 정지하거나 면제하는 경우도 있었습니다.
“따라서 초안에 규정된 대로 노조 기금의 2% 수준을 합법화하고 계속 유지하는 것은 매우 필요하며, 노조가 노조원과 직원에 대한 책임과 조화롭고 진보적인 노동 관계를 구축하는 책임을 다하고 기관, 단위 및 기업의 안정과 발전에 기여하도록 보장해야 합니다.”라고 Tran Nhat Minh 대표가 강조했습니다.
이 문제를 설명하면서, 베트남노동총연맹의 응우옌 딘 캉 위원장은 노조 기금과 관련하여 대다수 대의원이 2% 비율에 동의했으며, 초안 작성 과정에서 노조 기금에 대한 관련 의견을 수렴하여 설명하기 위한 보고서가 작성되었다고 말했습니다.
“현재 기초 노조에 남아 있는 노조 예산의 75%는 노동자를 돌보는 데 사용됩니다. 실제로 많은 사업주들은 직원에게 이익이 되는 높은 복지 혜택을 제공하는 회사를 환영합니다. 어려움을 겪고 있는 기업의 문제와 관련하여 기초위원회와 검토 기관은 노동조합법(2012)과 비교하여 제30조에 노동조합비 납부 면제, 감면 및 정지 문제인 새로운 조항을 설계했습니다."라고 Nguyen Dinh Khang 씨가 덧붙였습니다.
강 씨는 노조 재정과 관련하여 기초 위원회와 설계 검토 기관이 기초 수준에서 노동자를 대표하는 많은 조직이 유연성과 조화를 보장하기 위해 노조 기금을 분배하도록 법률에 규정하지 않았다고 말했습니다.
“초안 작성 기관은 이 법안이 원칙적으로 기업의 근로자 조직에 대한 노동조합 기금 분배만을 규정하고 있다는 제안에 동의합니다. 나중에 정부와 베트남 노동총연맹이 시행을 위한 세부 규정을 마련할 것입니다."라고 베트남 노동총연맹 대표가 말했습니다.
사회주택 투자에 대한 세부적인 규제 필요
초안 법안에 기여한 Tran Kim Yen 대표(호치민시 국회 대표단)는 초안에 "사회 주택 투자"에 대한 조항이 있다고 말했습니다. 이는 국회와 정부가 노동조합에 할당한 새로운 내용입니다. 하지만 더 구체적이고 세부적인 내용을 담지 않고 한 가지 조항만 법안 초안에 담는다면, 노동조합 조직이 이 새로운 과제를 수행하기는 매우 어려울 것입니다.
법률이 구체적이지 않으면 시행할 때 노동조합이 직접 부처나 산업계, 정부, 국회에 요청해야 하는데, 시간이 많이 걸리고 시간이 오래 걸리며 느립니다. 심지어 노동조합조차도 이 임무를 수행하지 못한다.
초안된 법안은 "작업장에서 근로자의 건강과 생명에 영향을 미치거나 위험을 초래하는 요소가 발견되는 경우, 기관, 조직, 사업체 및 개인은 작업을 일시적으로 중단하는 것을 포함하여 노동 안전을 보장하기 위한 시정 조치를 즉시 이행할 책임이 있다"고 요구합니다. 위의 규정은 합리적이고 논리적이다. 하지만 실제로는 Tran Kim Yen 여사에 따르면 노동조합이 이 권한을 행사하는 것은 매우 어렵습니다. 이는 더 명확하게 정의되지 않았다면, 이는 유능한 국가 관리 기관의 기능이자 임무이기 때문입니다.
검토 및 보완되지 않은 경우 호치민시 대표단은 규정을 제안했습니다. "노조는 유관 당국에 보고합니다. 노조의 기능과 역량으로 인해 중단을 요청하기로 결정하기 어렵고 노조의 제안은 생산에 피해를 줄 것이므로 기업이 수용할지 확실하지 않습니다."
국회 의원인 쩐 킴 옌(Tran Kim Yen)도 노동조합의 재정이 매우 방대하기 때문에 노동조합 재정의 수입, 관리, 사용은 재정법의 일반 규정을 따라야 할 뿐만 아니라 베트남 노동총연맹의 특정 규정에 따라 근로자와 피고용인에게 서비스를 제공하기 위해 독립적이어야 한다고 지적했습니다.
국회 의원들은 노동조합비를 감면하거나 면제하는 등의 결정을 포함하여 엄격한 관리가 필요하다고 밝혔습니다. 노동조합 재정에 대한 중앙 검사.
정규직 노조 간부와 관련하여, 쩐 킴 옌(Tran Kim Yen) 대표에 따르면, 기초 노조의 수, 노조 가입자 수, 노조 재정 자원에서 급여 지급 능력을 기반으로 한 적극적 인력 배치 및 정규직 노조 간부의 수에 대한 규정이 있어야 합니다.
“지역 단위 노조는 2,000개가 넘는 기초 노조와 15만 명에 가까운 노조원을 관리하지만 노조 간부가 13명에 불과해 운영과 품질을 보장하는 것이 매우 어려울 것”이라고 옌 대표는 말했다.
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출처: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
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