11월 23일 오전, 국회 부의장 응우옌 득 하이의 지시에 따라 국회는 디지털 기술 산업에 관한 법률 초안 심사에 대한 발표 및 보고를 청취했습니다.
디지털 정부 구축, 디지털 경제 및 디지털 사회 발전
레 탄 롱 부총리는 정부 제안을 제시하면서 이 법률 제정 프로젝트의 목적은 디지털 기술 산업을 국가 경제에 크게 기여하는 경제 부문으로 발전시키는 것이라고 말했습니다. 디지털 기술 기업을 육성하고 발전시키는 데 가장 유리한 환경을 조성합니다. 베트남 디지털 기술 기업을 중심으로 디지털 기술 산업을 개발하고, 점차 조립 및 가공에서 혁신, 설계, 통합, 생산 및 베트남 핵심 기술 습득으로 전환합니다. 디지털 경제 및 사회적 발전을 위한 원동력인 디지털 정부 구축에 기여합니다.
레탄롱 부총리에 따르면, 초안 법안의 기본 내용은 디지털 기술 산업을 발전시키는 데 필요한 내용을 명확히 보여준다고 합니다. 디지털기술 연구개발과 관련하여, 초안법은 연구인력, 전문가팀, 고급연구인력의 육성을 우선시하는 내용 등을 규정하고 있다. 현대적인 시설, 연구 센터 및 실험실을 형성합니다. 핵심 디지털 기술에 초점을 맞춰 주요 디지털 기술 연구 및 개발 프로그램을 구축하고 배포합니다. 베트남에는 기술 기업이 투자하고 디지털 기술 연구개발 센터를 설립하도록 장려하는 정책이 있습니다.
디지털 기술 산업의 인프라 개발과 관련하여, 이 법안은 국가 투자 자원과 함께 사회적 투자 자원을 동원하여 디지털 기술 산업 인프라를 구축하고 개발하도록 장려합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 국가 디지털 기술 산업 정보 시스템; 데이터 처리 및 저장 센터 개발 연구 센터/연구소; 디지털 기술 구역은 국가, 부문, 지역 및 지방 계획에 따라 현대성과 동기화를 보장합니다.
레탄롱 부총리에 따르면, 디지털 기술 기업 발전과 관련하여, 이 법안은 투자를 우선시하고 국산 제품과 서비스를 구매함으로써 디지털 기술 기업 시장을 개발하기 위한 정책을 제공합니다. 디지털 기술 기업을 위한 국내외 시장 개발 기업의 디지털 기술 제품 및 서비스 생산에 대한 인센티브 디지털 기술 기업의 혁신을 촉진하기 위한 통제된 테스트 메커니즘입니다.
디지털 기술 산업의 인력에 관한 초안은 디지털 기술 산업의 양적, 질적 요구를 충족시키기 위한 인력 발전 정책을 담고 있으며, 우수한 디지털 기술 인력을 유치하고 전문적인 디지털 기술 인력을 양성하는 메커니즘에 중점을 두고 있습니다. 새로운 교육 모델을 장려하고 확대합니다.
디지털 기술 산업 활동에 대한 인센티브와 관련하여, 초안 법률은 투자, 세금, 신용, 첨단 기술 등에 대한 법률의 현행 인센티브 규정을 참조하는 원칙에 따라 디지털 기술 산업에 대한 인센티브를 규정합니다. 또한, 초안 법률은 핵심 제품, 소프트웨어, 반도체, 인공지능, 인공지능 데이터 처리 및 저장 센터, 디지털 기술 연구 개발 센터, 연구 투자 및 디지털 기술 이전 지원에 중점을 두고 디지털 기술 산업 분야의 여러 특별 및 특정 프로젝트에 대한 추가적인 주요 인센티브를 규정합니다.
법률에는 훈련 지원, 인적자원 개발 등 여러 가지 정책이 명시되어 있습니다.
국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 법안 초안을 검토하면서 위원회가 기본적으로 디지털기술산업법의 공포 필요성에 동의한다고 말했습니다. 이 법안 초안은 기본적으로 국회에 제출되어 제8차 정기국회에서 심의 및 의견을 수렴할 수 있는 조건을 충족하고 있습니다. 초안 작성 기관에서는 초안 법률을 확정하는 과정에서 이미 발표되었거나 초안 작성 및 공포 중인 다른 법률, 그리고 베트남이 가입한 국제 조약과 함께 초안 법률을 계속 검토하여 관련 법률과 중복을 피하고, 초안 법률 조항의 규범적 성격을 강화하고, 실행 가능성을 보장하며 입법 목적을 달성하는 것이 좋습니다.
규제 범위와 관련하여 Le Quang Huy 씨는 많은 의견이 초안 법안의 규제 범위에 동의한다고 말했습니다. 그러나 일부 의견은 여전히 정보기술법, 첨단기술법, 과학기술법, 전자거래법 등 여러 관련 법률과 중복 및 교차할 수 있는 초안 법안의 규제 범위에 대해 우려하고 있습니다. 일부 의견은 이러한 분야를 규제하는 별도의 법률이 없는 한, 국방, 보안, 암호화 활동 분야를 초안 법안의 규제 범위에서 완전히 제외하지 않는 것을 고려하자고 제안합니다.
디지털 기술 산업 발전 정책과 관련하여, 디지털 기술 산업 발전을 강력히 촉진하기 위해서는 연구개발(R&D), 인프라, 금융, 인력, 시장, 표준, 규정 등 산업을 발전시키는 핵심 요소에 초점을 맞춘 명확하고 실현 가능하며 충분히 강력한 정책이 필요합니다. 따라서 교육훈련 지원 및 인적자원개발 지원 등 여러 정책을 연구, 보완, 조정하여 법률에 명시하는 것이 바람직하다. 토지, 세금, 금융 및 투자 인센티브 국내 디지털 기술 산업 제품과 서비스를 활용합니다. 기업이 새로운 사업 분야를 적극적으로 전개하고, 매매하고, 스타트업을 합병하고, 생태계를 개발하기 위해 연계하도록 지원합니다.
디지털 인적자원과 관련하여 위원회는 기본적으로 디지털 인적자원 개발, 디지털 인적자원 교육 시설 구축, 고품질 디지털 인적자원 유치, 디지털 기술 역량 프레임워크에 대한 여러 규정의 내용을 명확히 하고 보완하기로 합의하고 제안했습니다.
디지털 기술 기업의 발전과 관련하여 과학기술환경위원회 위원장은 CNS 기업에 대한 지원 및 인센티브에 관한 규정이 필요하다는 데 동의했습니다. 그러나 우수하고 실현 가능한 구체적인 정책을 연구하고, 수정하고 보완하는 것이 좋습니다. 외국인 투자, 자본 및 합리적인 세금 인센티브를 유치하기 위한 정책을 연구하고 발표합니다. 핵심국가디지털기술제품의 연구 및 생산에 충분한 역량을 갖춘 국유기업에 국가과학기술연구 및 응용 예산을 배정하는 메커니즘에 관한 규정을 연구하고 보완한다.
반도체 산업과 관련하여, 과학기술환경위원회는 디지털기술산업법에 반도체 산업의 발전에 관한 규정을 두는 것이 필요하다는 데 동의했습니다. 연구를 제안하고, 뛰어나고 실행 가능한 인센티브 정책을 갖습니다. 전문가와 과학자를 위한 우대 정책에 대한 규정을 추가하는 것을 고려하세요. 특히 깨끗한 전기와 깨끗한 물을 포함한 인프라 제공을 보장하는 규정 국내기업이 생산하는 반도체 제품에 대한 수요를 촉진하고 국내 시장을 개발하기 위한 규정을 연구하고 보완한다. 외국 투자자의 고품질 인력 양성, 기술이전, 기계, 장비 등에 대한 책임을 보다 명확하게 정의합니다.
인공지능과 관련하여, 레꽝후이 씨는 일부 의견에서는 이 법안의 조항이 기본적으로 합리적이라고 믿는다고 말했습니다. 하지만 베트남에서 인공지능(AI)에 대한 별도의 법률을 제정하기 위해서는 포괄적인 연구가 필요하다는 의견도 있다. 과학기술환경위원회는 베트남이 AI의 강점과 장점을 개발하고, AI 기술의 연구, 응용 및 개발에 대한 부정적 영향을 제한하기 위해 인공지능을 규제할 법적 근거를 마련해야 한다고 생각합니다. 따라서 본 법안 초안에서 제시된 AI 시스템에 대한 규제의 필요성, 범위, 수준은 기본적으로 승인된 셈이다. 하지만 AI 기술이 경제, 사회생활에 미치는 위험과 영향을 제한하기 위한 규정을 연구하고 보완할 필요가 있습니다.
같은 날 오전, 국회는 이 법안 초안을 그룹별로 논의했습니다.
디지털기술산업법안은 총 8장 73조로 구성되어 있습니다. 특히: 제1장 일반 규정; 제2장. 디지털 기술 산업의 발전 제3장. 디지털 기술 사업 개발 제4장. 통제된 테스트 메커니즘 제5장 반도체 산업 제6장. 인공지능 제7장. 디지털 기술 산업의 국가 관리; 제8장 집행 조건.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
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