오랜 세월에 걸쳐, 교육훈련의 발전은 "교육훈련의 발전은 사회경제적 발전과 국가방위의 필요와 결부되어야 한다..."는 관점을 고수해 왔습니다. 직업교육에서 고등교육까지, 국가의 사회경제적 발전을 위해 인적자원의 훈련과 공급에 획기적인 진전이 있었지만, 해당 지역과 세계와 비교하면 여전히 큰 격차가 있습니다.
아직 돌파구가 없다
교육훈련부 평가에 따르면, 2013~2023년(29호 결의 시행 10년)의 고등교육의 질은 양과 질 면에서 상당히 개선되었지만, 여전히 인적자원의 질, 특히 고품질 인적자원에 대한 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 지식 경제 발전 대학 교육의 규모는 증가했지만, 경제, 금융이나 인적자원 수요가 많은 분야 등 사회화 잠재력이 높은 분야나 분야에 집중되어 있는 반면, 기초과학이나 사회과학 분야는 학습자에게 매력적이지 않습니다. 대부분의 고등교육기관은 주로 학부 교육 등 교육 활동에만 집중하고 있으며, 대학원 교육과 과학 연구에 대한 투자에는 충분한 주의를 기울이지 않았습니다.
과학기술 인력은 증가하였지만, 지역 및 국제 수준에서 새로운 연구 방향을 주도하고 국가적 과제를 수행할 수 있는 선도적 과학자가 부족합니다. 일부 과학기술 인력의 동기 부여와 열정은 높지 않습니다.
모든 고등교육 수준의 전체 교육훈련 규모를 분석한 결과, 석사 수준의 교육훈련 규모가 약 5%에 불과하고, 박사 수준의 교육훈련 규모가 약 0.6%로 지역 및 세계 다른 국가에 비해 훨씬 낮은 것으로 나타났습니다. 그 중 STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 분야의 대학원 교육 규모 비중은 매우 낮고, 석사 수준은 2%에 불과하고, 박사 수준은 약 0.3%에 불과하며 지속적으로 감소하는 추세입니다. 대학원 교육의 비중이 낮다는 것은 기술을 연구하고, 혁신하고, 습득하는 능력이 매우 낮다는 것을 의미합니다.
교육훈련부 고등교육부에 따르면, 2013년부터 2023년까지 베트남의 고등교육 시스템은 큰 진전을 이루었지만 이 지역 및 세계의 선진국과의 격차를 줄이기에는 충분하지 않았습니다. 세계지식재산권기구(WIPO)의 글로벌 혁신지수 보고서에는 고등교육과 관련된 TE(Tertiary Education) 지수와 연구개발(R&D) 지수 등 두 가지 주요 지수가 있습니다. 2013년 베트남의 두 지수는 142개국 중 111위와 123위를 차지했으며, 이는 동남아시아 지역의 5개국(싱가포르, 말레이시아, 태국, 필리핀, 인도네시아)에 이어 두 번째입니다. 2023년에는 TE 지수가 22계단 상승하여 89/132를 기록하였고, 이는 해당 지역의 4개국(싱가포르, 태국, 말레이시아, 필리핀)에 이어 두 번째 순위를 차지했으며, R&D 지수는 79계단 상승하여 44/132를 기록하였고, 이는 해당 지역의 3개국(싱가포르, 말레이시아, 인도네시아)에 이어 두 번째 순위를 차지했습니다.
교육훈련부에 따르면 제13차 당대회 결의안은 3가지 전략적 돌파구를 제시했습니다. (1) 기관의 완벽화 및 동기화; (2) 인적자원, 특히 고품질 인적자원의 개발 (3) 기반시설 시스템 구축 제도와 인프라 건설의 두 가지 전략적 돌파구는 중앙당과 국가로부터 많은 자원 투자를 받았습니다. 그 사이, 인적자원 분야의 전략적 혁신은 뚜렷하지 않다. 따라서 교육 부문에서는 정치국이 국회와 정부의 교육 및 훈련에 대한 결의안을 이행하는 교육 부문을 지원하는 국가 목표 프로그램 정책에 동의하고, 지역 사회와 국가 전체의 사회 경제적 발전에 기여할 양질의 인적 자원을 양성하는 데 기여할 것을 권고한다.
고품질의 인적자원에 집중
국회 문화교육위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아 박사에 따르면, 특히 고품질의 인적 자원인 인적 자원의 개발은 새로운 시기에 국가의 산업화와 현대화를 촉진하는 요구 사항을 충족하는 주요 전략적 돌파구 솔루션 중 하나로 확인되었으며, 과학 기술, 혁신을 기반으로 경제와 사회 생활의 근본적이고 포괄적인 변화 과정에 적극적으로 기여하고, 독립적이고 자립적이며 적극적인 경제를 건설하고, 국제 사회에 적극적으로 깊이 통합하고, 빠르고 지속 가능하게 발전합니다.
교육 단위의 관점에서, 호치민시 국립 대학 부총장인 응우옌 민 탐(Nguyen Minh Tam) 준교수는 다음과 같이 말했습니다. 현재 상황에서 고등교육을 위한 대학 자율권이 돌파구를 마련하는 것은 불가피한 추세입니다. 하지만 교육에 대한 투자 예산이 높지 않아 인적자원, 특히 고급인력, 하이테크인력 분야에서 돌파구를 마련하기는 어렵다. 고품질 인적 자원에 대해 이야기하는 것은 고등교육의 역할에 대해 이야기하는 것입니다. 따라서 거시정책 측면에서는 혁신을 촉진하고, 스타트업과 첨단 과학 연구를 장려하며, 사회 경제적 발전을 위해 핵심 산업과 분야에 대한 교육 및 연구에 대한 투자를 늘리는 것이 필요합니다.
교육훈련부 차관인 황민손 박사 겸 부교수에 따르면, 자연과학, 생명과학, 수학, 통계학(SM으로 약칭) 분야는 각국의 과학, 기술, 사회경제 발전에 기본적이고 필수적인 분야입니다. 하지만 2022년 대학 정규 등록자 통계에 따르면, SM 전공에 등록하는 학생 수는 전체 신규 등록자의 약 1.5%로 아시아 태평양 국가(OECD) 평균 7%보다 훨씬 낮습니다.
따라서, 첨단기술 개발을 위한 고품질 인적자원 개발 프로젝트에서는 SM 부문과 주요 엔지니어링 및 기술 부문에 초점을 맞추고 학습자와 고등교육기관을 위한 많은 솔루션을 제안할 것입니다. 교육훈련부는 과학기술부와 협력하여 대학의 교육 및 연구 간의 긴밀하고 효과적인 연계를 촉진하고, 관련 부처 및 부문과 협력하여 인적자원 수요를 예측하고, 수요에 따라 교육을 주문하기 위한 솔루션을 제안할 것입니다.
교육훈련부 장관 NGUYEN KIM SON 씨:
2025년까지 국립대학 2개가 세계 상위 500위권에 진입하게 된다.
교육훈련부는 다음과 같은 목표를 설정했습니다: 2025년까지 최소 270명의 학생/10,000명(현재 210명의 학생/10,000명)을 달성합니다. 2030년이 되면 18~24세 연령대 대학생 비율이 35%에 도달할 것으로 예상된다. 베트남 고등교육 프로그램에서 공부하는 국제 학생의 비율은 2%에 달했습니다. 박사학위를 취득한 강사의 비율은 최소한 40%에 달한다. 국제 과학 저널에 과학 논문이 출판되는 비율은 0.75%에 달했습니다. 교육 품질 인증 기준을 충족하는 고등교육 기관(자격) 비율은 100%에 도달했으며, 그 중 10%는 평판 있는 해외 인증 기관의 인증 기준을 충족했습니다. 45%의 훈련 프로그램(자격 취득)이 국내 및 해외 인증 기준을 충족하며, 그 중 100%의 교사 훈련 프로그램이 모든 수준에서 인증 기준을 충족할 자격을 갖추고 있습니다. 아시아 최고 수준의 많은 선진 고등교육기관을 육성하고 있으며, 하노이 국립대학과 호치민시 국립대학은 세계 500위권 대학에 랭크되어 있습니다.
교육훈련부는 2030년까지 지역 수준에서, 2045년까지 세계 수준에서 여러 고등교육기관을 개발하는 데 중점을 둘 것입니다. 개발도상국립대학, 지방대학, 우수대학(선진국과 협력), 대형 고등교육기관, 교육학 고등교육기관에 우선적으로 투자합니다.
준교수, 박사 NGO VAN HA, 정치 이론 학부, 다낭 경제 대학교(University of Danang):고급인력의 질적 현황을 평가한다
현재 대학 입학 목표는 시장의 단기 및 장기적 수요가 아닌 주로 학교의 수용 능력(교수진, 시설)에 따라 결정됩니다. 따라서 인적자원의 수급을 분석하고 예측하는 것은 대학의 교육훈련 전략을 수립하는 기초로서 매우 중요하다. 노동 시장 수요를 정확하게 예측하려면 관리자, 정책 입안자, 수요-공급 예측 기관, 고등 교육 기관, 기업 간의 조정 메커니즘이 필요합니다. 베트남의 고급인력의 질에 대한 현황을 조사, 평가하고, 고급인력의 잉여 및 부족 분야, 약점을 파악하고 이를 극복하기 위한 방안을 제시하는 전문기관의 설립이 필요하다. 즉각적이고 장기적인 인적 자원의 필요 사항을 파악합니다. 인적자원 교육은 고용주의 현실과 연계되어야 합니다. 고용주는 인적자원 요구 사항을 알리고, 적절한 교육 구조를 갖추기 위한 구체적인 명령을 내리고, 적절한 자격과 전문성을 갖춘 근로자를 교육하며, 낭비를 피합니다.
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