기획투자부 보고서에 따르면, 2023년 8월 31일까지 국가예산 투자 자본계획의 누적 지출액은 1,729,503/4,624,531억 VND로, 총리가 배정한 자본계획의 37.40%에 달했습니다. 구체적으로: 지방예산 자본은 540,932/1,299,619억 VND(41.62%에 도달)를 지출했습니다. 중앙예산 자본금은 735,393/2,148,294억 VND(34.23% 달성)이다. 3개 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 드는 자본금은 453,178/1,176,618억 VND(38.52% 달성)입니다. 2022년부터 2023년까지 계획된 자본금 지불액(NSTW 예비금 제외)은 278,101/617,450백만 VND(45.04%에 도달)입니다. 전 주는 2023년 국가 예산 투자 자본 계획을 2024년 1월 31일까지 4,458,285억 VND로 지출하여 연초 총리가 지정한 자본 계획의 96.4%를 달성하고자 노력하고 있습니다. 지방예산 자본의 100%, 중앙예산 자본계획의 95%, 국가목표사업 자본계획의 95%가 지출되는 제도입니다.
공공투자자본의 집행 및 지급은 기대에 미치지 못했습니다. 2023년 8월 31일까지 지출률은 전국 평균(39.60%)보다 낮았습니다. 2023년 4월 19일자 도 인민위원회 지침 1375/CT-UBND 에 따라 : 38개 단위 중 5개가 70% 이상의 지출률을 보입니다. 9/38 유닛은 지출률이 50% 이상에서 70% 미만에 이릅니다. 전 성의 평균 지출률과 비교해 보면 38개 중 21개가 성 평균보다 높았고, 38개 중 17개가 성 평균보다 낮았으며, 이 중 4개 투자 단위는 아직 지출하지 않았습니다. 일부 단위에는 대규모 자본 계획이 할당되었지만 아직 지출되지 않은 자본금이 많았습니다. 예를 들어: 디엔비엔푸 시 인민위원회; 농업 및 농촌 개발 프로젝트 관리 위원회 교통 프로젝트 관리위원회와 보건부. 또한 일부 단위의 프로젝트에 대한 계획 및 투자 준비, 투자 절차의 질이 좋지 않고, 주도성이 부족하여 2022년 12월 31일 이전에 규정에 따른 자본 할당 조건을 충족하지 못하는 프로젝트가 착공되거나 다른 프로젝트에 맞춰 자본 계획을 조정해야 하는 상황이 발생했습니다. 대규모 자본 계획을 갖춘 프로그램 및 프로젝트의 시행 진행은 여전히 느리며, 지출률이 낮아 지방 전체의 지출 진행에 영향을 미칩니다. 특히 대규모 프로젝트의 경우 보상 및 현장 정리 작업에는 아직도 완전히 해결되지 않은 문제가 많습니다.
자본 지출이 느린 이유는 일부 지역과 단위의 리더십과 지시가 긴밀하지 않고 과감하지 않기 때문이다. 아직도 일부 단위에서 프로젝트 문서를 계획하고 통제하고 구현을 조직하는 역량이 부족하고, 급진적이지 않으며 효과적이지 못해 투자 절차가 느리게 완료되고 있으며, 2022년 12월 31일 이전에 2023년 자본 계획을 세부적으로 할당할 수 있는 조건이 확보되지 않았습니다. 완료된 물량의 인수 및 지불 업무는 투자자 및 건설 단위에서 인력 배치 측면에서 우선순위가 지정되지 않았습니다. 투자자로 지정된 단위와 국가 관리 기관 및 투자 프로젝트를 진행하는 지방 자치 단체 간의 조정이 원활하고 효과적이지 않습니다.
회의에서 각 구, 시, 읍, 면의 수장들은 모두 공공투자 자본의 지출이 늦어지는 가장 큰 어려움은 부지 정리이며, 그 중에서도 가장 어려운 것은 토지 원산지를 확인하는 것이라고 말했습니다. 게다가 2023년 사업은 대부분 신규 건설 사업이기 때문에 절차를 완료하는 데 시간이 오래 걸려 일부 사업은 착공하지 못하고 아직 투자가 이루어지지 않았습니다.
회의를 마무리하며, 성 인민위원회 위원장인 레탄도는 2023년 상반기 공공투자 자본 지출 진행이 여전히 느리며, 설정된 요구 사항을 충족하지 못했다고 단언했습니다. 95% 이상의 공공투자 자본 지출 목표를 달성하기 위해, 그 중 90% 이상이 4분기 말까지 달성될 예정이며, 모든 계층, 부문 및 투자 단위는 2023년 공공투자 자본 지출에 대한 중앙 정부와 지방 정부의 지시를 철저하고 효과적으로 계속 이행해야 합니다. 그 가운데 다음과 같은 핵심 과제에 집중해야 합니다. 2023년 자본 지출을 핵심 정치 과제로 지정하여 각 프로젝트 범주에 대해 더욱 긴밀하고 과감하게 지시해야 합니다. 어려움 해소, 토지 취득 및 정리 진행 속도 향상, 토지 측량, 소유권 이전, 지적 기록 매핑에 주력합니다. 토지 취득 계획을 긴급히 조사, 계획, 평가하고 승인합니다. 현장 정리 작업을 수행하는 간부들을 위해 이념 사업을 잘 수행한다. 이행 과정에서 어려움이나 문제가 발생할 경우, 이를 요약하여 자연자원환경부로 보내어 협의하고 도(省) 인민위원회에 보고해야 합니다. 특히 시인민위원회. 디엔비엔푸와 디엔비엔 지구는 현장 정리 작업을 수행하기 위해 전문 인력을 늘렸습니다. 투자 절차를 처리하는 데 있어 지구 인민위원회와 다른 부문 간의 전문 지식과 기술의 조정과 교류를 지속적으로 강화하고, 프로젝트 문서의 반환을 최소화합니다. 동시에, 지출, 지불, 환불을 위해 수량이 완료되면 진행 상황, 공사 및 인수를 감독합니다. 계약자가 자격을 갖추지 못한 경우, 투자자는 자본 지출 진행을 보장할 수 있는 해결책이 필요합니다. 2024년 공공투자계획에 따른 사업의 투자준비계획에 주의한다. 또한, 지자체는 3대 국가목표사업에 따른 모든 생산지원사업을 검토하여 절차와 법적 규정에 따라 시행을 조직하고, 각 사업의 효과성과 실현가능성을 보장한다.
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