2018년 5월 19일 제12기 제7차 회의의 결의안 제26-NQ/TW는 "업무에 맞먹는 충분한 자질, 역량, 명성을 갖춘, 특히 전략적 수준의 모든 계층의 간부 부대를 구축하는 데 중점을 둔다"는 내용으로, 2025년까지 도 서기가 기본적으로 지역 사람이 되지 않을 것이라는 구체적인 목표를 설정했습니다. 지금까지 지방 서기관 중에서 지방 사람이 아닌 사람이 늘어나고 있으며, 이들은 신중하게 선발되어 높은 자질을 갖추고 있습니다. 이로 인해 상쾌한 바람이 불어넣어지고 혁신이 촉진되었으며 지역 사회에 많은 변화가 생겼습니다. 현재 지방의 사회경제 발전 모습 속에는 지방 출신이 아닌 많은 도당 서기의 강한 '그림자'가 있다. 동시에, 지방으로 전근되었던 간부들 중 다수가 성장을 거쳐 중앙정부의 중요 직책을 맡게 되었다. 최근 교대로 근무한 여러 지방 당 서기들과의 회의와 대화를 통해 VietNamNet은 "서기는 지역 사람이 아니다"는 정책을 시행한 초기 결과를 요약했습니다.
타이응우옌성 당 서기 응우옌 탄 하이는 VietNamNet에 "현지인이 아닌 여성 성 당 서기"의 다양한 경험을 이야기하며 강연을 했습니다.
타이응우옌 성 당위원회 서기로 약 4년을 일하셨는데, 지역 주민이 아닌 성 당위원회 서기의 생각을 공유해 주시겠습니까?
우선, 저는 중앙기관에서 수년간 근무하고 지방에서 4년 가까이 일한 간부로서의 개인적인 경험을 통해 간부 순환 배치 정책과 비지역 주민인 도·시당 서기의 배치가 얼마나 필요하고 효과적인지 깊이 이해하게 되었습니다. 이는 매우 중요하고 옳은 정책이라고 단언할 수 있으며, 특히 국민과 사회 전체로부터 높은 지지와 공감대를 얻고 있습니다. 이는 또한 "특히 전략적 수준에서, 업무에 걸맞는 충분한 자질, 역량 및 명성을 갖춘 모든 계층의 간부들로 구성된 팀을 구성하는 데 주력함에 관한" 중앙위원회 7, 세션 12의 결의안 26/2018을 실현하는 것을 목표로 합니다. 이 정책을 시행함으로써 각 지역의 혁신 리더십과 방향에 획기적인 혁신이 창출되었습니다. 동시에 일반 직원, 특히 전략 계열 직원을 위해 끈기, 역량, 자질을 훈련, 양성 및 실천하는 데 기여하며, 특히 풍부한 실무 경험, 과감한 행동, 과감한 책임, 어려움과 도전에 대한 과감한 대처 능력을 갖추도록 합니다.
2020년 5월 20일, 저는 정치국에 의해 동원, 배정 및 임명되어 집행위원회, 상임위원회에 합류하고 2015-2020년 임기의 타이응우옌성 당위원회 서기직을 맡았으며 2020-2025년 임기의 제20차 성당대회에서 재선되었습니다. 그 순간부터 저는 이것이 당, 타이응우옌성 주민 및 민족 집단 앞에서 큰 영광이지만 동시에 매우 큰 책임이라는 것을 항상 알고 있었습니다. 그래서 저는 지금부터는 제 모든 마음과 영혼을 사랑하는 타이응우옌에게 바치겠다고 늘 스스로에게 말합니다. 2020년 현재 타이응우옌은 지역 전체와 국가 전체의 사회 경제적 발전 그림에서 견고한 위치를 차지하고 있으며, 삼성과 같은 대규모 FDI 투자자를 유치했고, 비교적 양호하고 편리한 교통 시스템, 동기화된 교육 및 의료 시스템을 갖추고 있습니다. 이는 수년에 걸쳐 여러 세대의 지방 지도자들이 수련을 통해 이룬 결과이며, 이 임기의 지도자들인 우리는 이를 물려받을 수 있어 행운입니다. 저와 도당 상임위원회의 임무는 연대와 일치의 전통을 지속적으로 증진하여 지방의 잠재력과 강점, 이전 세대가 남긴 성과를 최대한 활용하고, 함께 타이응우옌을 새로운 수준의 개발로 이끄는 것입니다.
그러면 응우옌 탄 하이 국무장관은 4년 전과 비교하면 어떠신가요, 부인?
4년 전과 비교해보면, 저는 여전히 똑같고, 여전히 열정적이며 기여하고 싶은 의욕이 있습니다. 하지만 제가 성숙해지고, 더 강해지고, 더 회복력이 생겼다고 말할 수 있습니다.(웃음) 타이 응우옌 성의 간부, 당원 및 모든 민족의 사람들이 고향에서 멀리 떨어진 여성 성 당 서기를 사랑하고, 돌보고, 동정하고, 신뢰하면서 눈 깜짝할 새에 4년이 흘렀다고 할 수 있습니다. 열린 마음, 겸손함, 학습 및 경청의 정신으로, 저는 지방 지도부와 함께 할당된 업무의 실행을 주도하고 지시하는 데 힘을 합쳤습니다. 최근 들어 우리는 사회·경제적 발전에 있어서 매우 격려적인 성과를 거두었습니다. 옛말에 "하루 여행하면 한 바구니의 지식을 배운다"고 했습니다. 저는 타이응우옌으로 돌아와서 거의 4년 동안 기초부터 열심히 일했습니다. 옛말에 "지식 한 바구니"라고 했듯이 저는 셀 수 없이 많은 지식을 배웠을 겁니다.(웃음) 그럼에도 불구하고 저는 많은 실질적인 경험을 배우고 축적했으며, 이는 어떤 학교에서도 가르칠 수 없는 매우 귀중한 교훈입니다.
또한 저는 타이응우옌에서 일하는 중요한 책임을 저에게 맡겨주신 정치국과 당, 국가 지도자들께 감사드리고 싶습니다. 그 덕분에 저는 밑바탕 상황을 파악하고 리더십과 관리에 대한 실질적인 경험을 쌓을 수 있는 기회를 얻었습니다. 지역사회와 가깝고, 애착을 갖고, 참여하는 것이 제가 많이 성장하는 데 도움이 되었습니다. 저는 수도 하노이에서 태어나고 자랐으며 그 후 저항 수도이자 예전 '천풍' 수도에서 일하면서 이 혁명의 땅과 진정한 인연이 있다고 느낍니다. 당연히 저는 항상 제 자신을 타이응우옌의 아들로 생각해 왔고, 지방 지도부와 지방의 모든 민족의 사람들과 함께 항상 "평화롭고, 행복하고, 번영하며, 점점 더 발전하는" 타이응우옌을 위해 기여하고자 노력할 것입니다. 2030년까지 이곳을 북부 중부 및 산악 지역뿐만 아니라 수도권의 대규모 현대 경제-산업 중심지로 건설할 것입니다.
지역 출신이 아닌 도당 서기의 어려움은 무엇이라고 생각하십니까?
제 생각에는 지역 출신이 아닌 도당 서기는 어려움도 있고 장점도 있습니다. 저는 새로운 것은 무엇이든 기회와 잠재력, 그리고 잠재적 위험과 과제를 모두 담고 있다고 생각합니다. 현지에서 일하기 전에는 문화, 교육, 입법 등의 분야에서 일했습니다. 제가 타이응우옌이라는 매우 새롭고 포괄적이며 일반적인 업무 분야에서 일하게 되었을 때는 현지의 모든 분야를 이끌고 지휘하는 일을 맡았고 실무 경험도 별로 없었기 때문에 모두가 분명 걱정했습니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 간부로서, 저뿐만 아니라 다른 많은 동지들도 기지에 대해 배우고 장점을 파악하며, 특히 지역이 해결해야 할 어려움, 과제, 실질적인 문제들을 파악할 시간이 필요합니다. 또한, 현장에 자주 나가는 것은 직원들의 생각과 감정, 지역 주민들의 기대와 욕구를 이해하는 데 도움이 되었습니다. 거기서 저와 지방 지도자들은 공통적인 문제를 해결하기 위한 방향과 더불어 구체적인 사례와 문제를 해결하기 위한 해결책도 제안했습니다.
하지만 실무 경험이 부족하고 각 지역과 시설의 문제점을 제대로 이해하지 못해서 겪는 어려움 외에도, 저는 상당히 유리한 여건을 갖추고 있다고 생각합니다. 이는 제가 국회에서 근무한 두 임기(문화교육위원장, 청원위원장) 동안, 그리고 국회 상임위원으로 거의 한 임기를 지내는 동안 전국 모든 분야의 유권자들의 염원을 수집하고 결의를 감독하는 입법 활동에서 축적한 경험입니다. 그래서 축적된 경험을 바탕으로 타이응우옌에서 일하게 되었을 때, 저는 시민 접수 업무의 질을 개선하기 위한 많은 관심을 가지고 해결책을 모색했습니다. 저는 시민들이 제출한 문서, 기록, 청원서를 받기 전에 많은 시간을 들여 연구했습니다. 디지털 변환 애플리케이션, 문서, 이미지의 디지털화... 매 사고 발생 전에 저는 시민을 접수하기 전에 지원팀, 기능 기관, 전문가의 의견을 듣고 사고를 완벽하게 처리할 수 있는 솔루션을 찾기 위해 회의를 갖습니다. 매달 시민들을 직접 접견한다는 것은 이 일이 매우 중요한 일이라는 것을 보여주지만, 더 중요한 것은 시민들을 접견하기 전의 준비입니다. 잘 준비하면 시민 접수의 질이 크게 향상될 것이고 많은 사건이 법률에 따라, 국민의 합의에 따라 철저하게 해결될 것입니다. 지난 4년 동안 저는 44건의 다른 사례로 44회의 세션을 통해 시민들을 접견했습니다. 지금까지 39건의 사례가 해결되었고, 5건의 사례는 2023년 12월 31일까지 해결 중입니다. 저에게 있어서 매달 시민들을 맞이하는 매일은 대개 매우 기쁜 날입니다. 수십 년 동안 지속되던 사건이 이제 완전히 해결되어 시민들의 높은 공감대를 얻었기 때문입니다. 지도자들이 시민들을 대하는 질을 향상시키는 것은 지방의 모든 계층과 분야에 강력한 파급 효과를 가져옵니다. 그래서 많은 사건이 하부 수준에서 바로 해결되었고, 사람들은 더 이상 기다리거나 상위 수준에 청원서를 보낼 필요가 없게 되었습니다. 저는 국민들의 열망이 철저히 해결된다면 당과 정부, 그리고 도의 간부들과 지도자들에 대한 국민들의 신뢰를 쌓는 데 큰 효과가 있을 것이라는 것을 알고 있습니다. 그리고 믿음이 있으면 모든 것을 가질 수 있습니다.
지역 리더십과 관리에서의 경험을 통해, 지역 출신이 아닌 비서의 어려움을 극복하기 위해 무엇을 배웠습니까?
아마도 우리 조상들이 가르친 '통일'의 교훈은 여전히 가장 중요할 것이다. "한 그루의 나무가 숲을 이룰 수 없고, 세 그루의 나무가 모이면 높은 산을 이룰 수 있다"는 일치된 의견과 상무위원회, 도당위원회 상무위원회, 도당 집행위원회의 상호 지지는 언제나 없어서는 안 될 교훈입니다. 동시에 지도자의 역할을 강화하고 당의 정책, 원칙, 규정을 엄격히 준수하는 것이 제가 현지에서 근무하는 동안 얻은 가장 큰 교훈입니다. 제 생각에는 무엇보다도 어디에서나, 어떤 상황에서도 단결된 집단이 없다면, 혁신을 감히 시도하고, 창의력을 발휘하며, 발전하고자 하는 의욕을 갖고, 새롭고 어려운 문제에 직면하려는 과감함이 없다면, 기업의 단결과 지방 주민의 신뢰가 없었다면 저와 지방의 공동 지도부, 그리고 타이응우옌은 최근과 같은 성과를 거둘 수 없었을 것입니다.
또한 저는 항상 "업무가 어렵고 복잡할수록 리더십과 지시는 더욱 개방적이고 투명해야 하며, 모든 법적 자원을 집중하여 수행하겠다는 결심을 굳건히 해야 한다"는 점을 명심합니다. "올바른 정책 - 높은 합의 - 단호한 행동"이라면 모든 것이 반드시 최상의 결과를 얻을 수 있습니다. 일을 해결하고 처리할 때는 언제나 열정적이고 '뜨거워야' 하지만 절대 '서두르지' 말아야 합니다. 모든 일을 "빠르게" 해야 하지만, 절대 "엉성하게" 해서는 안 됩니다. 그리고 항상 모든 상황에서 "선제적"이어야 하지만 절대 "주관적"이어서는 안 됩니다. 덕분에 저는 일이 아무리 어렵더라도 저와 지방 지도부가 시도하고, 해결책을 찾기로 만장일치로 합의하고, 완수할 것을 결심했습니다.
이 지역에서 수년간의 경험을 통해 가장 보람을 느낀 점은 무엇입니까?
저는 VietNamNet과 여러 번 이야기를 나누었으며, 타이응우옌으로 돌아왔을 때 제가 선택하고 가장 만족스러웠던 것은 디지털 전환이었습니다. 타이 응우옌은 디지털 전환을 피할 수 없는 추세이자, 경제 개발의 많은 목표를 실현하는 데 도움이 되는 가장 짧고 경제적인 경로이며, 개발 과정에서 강력한 돌파구를 마련할 수 있는 기회로 파악했습니다. 따라서 타이 응우옌은 디지털 경제, 디지털 정부, 디지털 사회라는 세 가지 영역 모두에서 디지털 전환 문제에 매우 적극적으로 대응하고 특별한 주의를 기울였습니다. 디지털 전환 분야에서 앞서 나가는 것은 타이응우옌이 2030년까지 북부 중부 및 산악 지역뿐만 아니라 수도권의 현대 산업 경제 중심지이자 성장의 거점이 되겠다는 꿈을 실현하는 데 도움이 되는 솔루션 중 하나입니다. 그리고 지금까지 타이응우옌이 디지털 전환 분야에서 전국 10대 지방 중 하나가 된 것은 기쁜 일입니다.
게다가, 새로운 FDI 기업을 유치하고 이 지방에 대한 투자를 지속적으로 확대하는 것도 최근 타이응우옌성의 특징 중 하나이며, 타이응우옌성의 총 수출 가치는 전국에서 계속 상위 5위 안에 들었습니다. 지방정부의 예산 징수액은 임기 초부터 지금까지 매년 전년보다 높아지고 있으며 역대 최고 수준을 기록했습니다. 이는 우리가 빈곤층, 어려운 환경에 처한 사람들을 돌보고 많은 다른 사회보장 정책을 시행할 수 있는 조건을 갖추는 데 도움이 되는 기반입니다. 또한 우리는 "박장-빈푹-타이응우옌"을 연결하는 지역 간 도로 건설에 투자하는 프로젝트(2022년 시작, 2024년 9월 완공 예정)와 많은 지방 도로, 군 도로, 코뮌 도로가 투자되고 있는 등 많은 뛰어난 공공 투자 프로젝트를 시행할 수 있는 재정적 여건을 갖추고 있습니다... 포옌 타운이 국회 상임위원회에서 목표보다 약 3년 일찍 지방 직할시로 결정되어 지방의 중요한 새로운 성장 거점이 되어 최근 지방의 성장 성과에 크게 기여한 사실도 지난 임기 상반기에 달성한 성과의 하이라이트라고 할 수 있습니다.
그렇다면 미래에 당신을 걱정하게 하고 하고 싶은 일은 또 무엇일까요?
저는 아직도 많은 걱정거리가 있습니다. 예를 들어 관광 분야에서 타이 응우옌은 매우 아름답습니다. 시인 응우옌 틴이 "당신은 제 고향에 한 번만 와보세요. 제 고향, 타이 땅은 믿을 수 없을 정도로 아름답습니다. 산은 웅장하고 시적입니다 . 시적인 아름다움은 저를 떠나고 싶게 만듭니다."라고 묘사했습니다. 타이응우옌에는 수백 개의 역사 유적이 있으며, 특히 누이꼭 호수로 유명합니다. 이곳은 한때 "육지의" 하롱베이에 비유되었지만, 현재 타이응우옌에 대한 투자, 투자 유치 및 관광객은 아직 잠재력에 걸맞지 않습니다. 또는 차로 가장 유명한 타이응우옌의 총 차 재배 면적은 2만2천 헥타르로 전국에서 가장 크지만, 차나무에서 얻은 총 수입은 현재 1조 1천억 원(약 5억 달러)으로 추산됩니다.
따라서 우리는 품질 관리와 디자인을 개선하고, 타이 응우옌 차 한 잔마다 문화와 전통을 불어넣어 차나무의 부가가치를 점차 높이고 싶습니다. 저는 지금과 같은 총 차 재배 면적으로 2035년까지 타이응우옌 성의 차나무 수입이 10억 달러가 되고, "타이응우옌 사람들이 차나무로 부자가 되는 것"을 꿈꿉니다. 따라서 호치민시 삼촌께서 1964년 타이응우옌을 방문하셨을 때 바라셨던 대로 타이응우옌을 우리나라 북부의 가장 부유하고 번영하는 지방 중 하나로 만들기 위해서는 앞으로 신속하게 실행해야 할 일들이 아직 많이 남아 있다고 생각합니다.
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