두 가지 의견의 흐름
회의에서 부가가치세법 개정안의 설명, 수용 및 개정에 관한 주요 문제에 대한 요약 보고서를 제시하면서, 국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 비료와 농업기계 및 장비를 비과세 품목에서 5% 과세 품목으로 변경하지 않는다는 제안에 대해 재정예산위원회 상임위원회에서 두 가지 의견이 있다고 말했습니다.
첫 번째 관점은 VAT가 간접세이고 VAT를 부담하는 사람은 최종 소비자이므로 현재 규정을 유지해야 한다고 제안합니다. 비료에 5% 세율을 적용하면 농부(어부)들이 큰 영향을 받을 것입니다. 부가가치세가 적용되면 비료 가격이 상승하여 농산물 가격이 상승하게 되며, 이는 농업, 농민, 농촌 개발을 촉진한다는 결의안 제19-NQ/TW의 취지에 어긋납니다.
두 번째 관점은 법안 초안의 내용과 초안 작성 기관과 일치합니다. 비료에 대한 5% 세금 부과 대상에서 VAT 부과 대상에서 제외되는 법률 제71/2014/QH13호는 주요 정책 불일치를 초래하여 지난 10년 동안 국내 비료 생산 산업에 부정적인 영향을 미쳤기 때문입니다. 5% 세율 적용으로 복귀하면 시장의 비료 가격에 어느 정도 영향을 미쳐 수입 비료 비용이 증가할 것입니다(현재 시장 점유율은 26.7%에 불과함). 동시에 국내에서 생산되는 비료(현재 시장점유율 73%)의 비용을 절감합니다. 비료 제조 기업은 산출세(5%)가 투입세(10%)보다 낮고, 수입으로 인한 증가된 수입을 국내 생산에 대한 세금 환급으로 상쇄해야 하기 때문에 국가 예산에서 수입이 늘어나지 않기 때문에 세금 환급을 받게 됩니다.
국제시장에서 비료와 투입재 가격이 변동하지 않으면 국내 기업은 판매 가격을 낮출 여지가 있습니다. 또한 비료는 현재 가격 안정화 대상 품목이므로, 필요에 따라 시장의 가격 변동이 클 경우 국가관리기관이 필요한 관리조치를 취하여 가격을 합리적인 수준으로 안정화할 수 있습니다.
"재정예산위원회 상임위원회의 의견은 대부분 첫 번째 관점에 기울어져 있습니다."라고 만 씨는 말했습니다.
국회 법률위원회 부위원장인 응우옌 쯔엉 지앙 씨에 따르면, 현행법은 비료에 세금이 부과되지 않으며, 0% 세율이 적용되지 않는다고 규정하고 있습니다. 세금이 부과되지 않으므로 사업체의 투입 세금을 공제하거나 환급할 수 없습니다. 이러한 현실을 고려하여 해당 기업은 법인세 환급을 위해 5%의 세금을 부과하는 방안을 제안했습니다. 그리고 기초위원회의 주장에 따르면, 비료의 시중 판매가격을 낮추는 것이 가능하다는 것이다.
"초안위원회의 영향평가 보고서 전체를 검토했습니다. 비료에 5%의 세금이 부과되면 국가는 매년 약 5조 7천억 동(VND)을 징수하게 됩니다. 그중 기업은 1조 5천억 동(VND)의 세금을 환급받고, 국가 예산은 4조 2천억 동(VND)을 징수하게 됩니다. 농민에게서 5조 7천억 동(VND)을 징수하고 이를 판매가 인하로 보는 것은 설득력이 없습니다."라고 장 씨는 말하며, 원가와 판매가는 별개의 문제이므로 보다 면밀한 평가가 필요하다고 강조했습니다. 판매 가격은 세계 상황에 따라 달라지기 때문입니다. "비료에 0% 세금이 부과되더라도 기업들은 국가 예산에서 세금 환급을 받게 됩니다. 따라서 국가 예산은 연간 1조 5천억 동(VND)의 손실을 보게 됩니다. 증가율로 보면 연간 2조 동(VND)에 달할 수 있지만, 농가 판매 가격은 안정세를 유지하며 상승하지 않을 것입니다."라고 장 씨는 말했습니다.
국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이는 롱안성 유권자들을 만났고, 메콩 삼각주의 여러 성에서 전화를 받았다고 말했습니다. 따라서 농부들은 비료에 세금을 부과하는 것이 농부들에게 도움이 되지 않는다고 생각합니다.
토이 씨에 따르면, 사람들은 집중적이고 고품질의 생산 조건을 갖춘 농부만이 이익을 낼 수 있다고 생각합니다. 하지만 메콩 삼각주에 사는 대부분의 사람들은 여전히 가계 단위로 생산하기 때문에 일반적으로 생산이 어렵습니다. 토이 씨는 "농업 생산이 이미 어려운데, 지금 농민들에게 세금을 부과하면 농민들이 농지를 포기하거나 부정적인 반응을 보일 것입니다. 농촌 안보 상황은 더욱 복잡해질 것입니다."라고 말하며, 초안 위원회와 심사 기관에 농민 생산 보호와 농촌 안보라는 관점에서 이 법안을 지지해 줄 것을 요청했습니다.
고층 아파트 화재 예방 우려
같은 날 국회 상임위원회는 소방예방·소방구조법안 초안의 주요 쟁점에 대한 의견을 밝혔습니다. 회의에서 레탄토이 국회 국방안보위원회 위원장은 일부 의견에서 시설, 주택, 개인 주택, 특히 생산과 사업이 결합된 주택, 숙박시설, 고층 빌딩, 아파트 건물, 대도시 중심지에 대한 화재 예방 및 소화 안전 보장 조건에 대한 별도의 규정을 추가하는 것이 좋다는 의견을 밝혔다고 전했습니다. 이 조항을 주택 및 생산과 사업을 겸한 주택의 화재 예방과 방화를 규제하는 두 조항으로 분리하자는 제안이 있습니다. 동시에 이러한 유형의 주택, 특히 생산과 사업이 결합된 주택에 대한 화재 예방에 대한 보완 규정과 획기적인 솔루션을 제공합니다.
국방안보위원회 상임위원회는 국회 대의원들의 의견을 수렴하여 기초기관과 협의하여 이 내용을 연구하여 2개 조항으로 분리하였다. 1. 주택의 방화에 관한 제18조; 그리고 주거 및 상업용 건물의 화재 예방에 관한 제19조. 동시에, 초안법의 이 두 유형에 대한 규정은 화재 예방, 소화 및 탈출 안전 조건에 대한 요구 사항을 보장하기 위해 전면적으로 보완 및 조정되었습니다.
국회 경제위원장인 부홍탄도 고층 아파트의 방화 및 방화 규정을 보완할 필요가 있다고 말했습니다. 헬리콥터 등 소방장비가 없기 때문에 소방사다리는 20층까지만 닿는다. 사고가 발생하면 이를 예방하고 대응하기 위한 규정이 필요합니다. 사고가 발생하면 이를 해결하는 것이 매우 어렵기 때문입니다.
이 내용을 2개의 조항으로 분리하는 것에 동의합니다. 주택의 화재 예방에 관한 조항 18; 주택과 사업장이 결합된 경우의 화재 예방에 관한 제19조에 대해 국회의장인 Tran Thanh Man은 최근의 관행에서는 주택과 사업장이 결합된 경우 화재 예방 및 소화를 보장할 수 있는 충분한 조건이 갖춰져 있지 않았기 때문에 이번에는 제19조에서 주택과 사업장이 결합된 경우의 화재 예방을 명확히 규정했다고 말했습니다. "실제로 최근 이러한 유형의 화재는 우리에게 많은 귀중한 교훈을 주었습니다. 따라서 화재 발생 시 그 피해와 그 심각성을 최소화하기 위해 이러한 교훈을 요약하여 법률에 반영해야 합니다."라고 국회 의장은 말했습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html
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