시 검사원은 코이탄 주택 프로젝트(상업적 명칭 파리 황 킴)에 대한 건설 허가에 여전히 단점이 있다고 결론지었습니다. - 사진: NGOC HIEN
코이타인 주택 프로젝트는 파리 황 킴(Paris Hoang Kim)이라는 상호를 사용하고 있으며, 2군 빈카인 구(현재는 투덕시 안카인 구)의 7,079m2 면적에 건설되었습니다.
이 프로젝트의 규모에는 상업-서비스 아파트 단지, 26층 사무실, 412개 아파트, 정원 타운하우스가 포함됩니다. 이 프로젝트는 코이탄 건설 및 주택 무역 회사가 투자하여 이미 가동되었습니다.
만료된 서류를 적용하여 아파트 수를 정함
검사 결론 326호에 따르면 2019년부터 2022년까지의 프로젝트 시행 기간 동안 호치민시 건설국은 기본적으로 할당된 모든 업무를 완수했다고 명시되어 있습니다. 투자자는 또한 건설법을 준수하고 국가 기관이 요구하는 재정적 의무를 이행합니다.
하지만 이 프로젝트에는 여전히 단점, 한계, 결함이 있습니다.
구체적으로 건설부는 건설관리부의 평가 결과를 토대로 건축 허가를 내어 건축 면적을 123m² 이상 늘리고, 상업·서비스·사무·공공시설·기술적 용도 기능이 있는 층의 바닥 면적을 913m² 이상 늘리고, 지하 주차장 면적을 14,230m² 이상 늘렸습니다.
이는 승인된 계획 기준과 비교했을 때 변경되어 지상 주차장 기능이 없어지고 바닥 면적이 약 913.62m²로 줄어들게 되는데, 이는 2014년 건축법에 따라 보장되지 않는 사항입니다.
특히 시 감사원은 건설부가 건설부의 '만료된' 지침 문서를 적용해 아파트 규모 배치를 고려한 것은 법적 근거가 충분하지 않다고 지적했다. 그러나 시 감사원은 아직 어떤 결과가 초래될지 결정하지 않았다고 밝혔습니다.
또한 본 부서는 실무상 미비점과 불일치가 있는 상황에서도 규정에 따라 아파트 및 복합용도 아파트의 인구를 결정하는 방법을 시인민위원회에 적극적으로 권고하지 않았습니다.
"고의적 위반"이라고 판단할 근거가 충분하지 않다
검사 결과에 따르면, 프로젝트 시행 과정에서 건설부가 관할 국가 기관의 세부 건설 계획을 승인하지 않고 프로젝트의 지하 건설 허가를 발급했다는 시민들의 불만이 있었습니다.
검사 결과 "실제로 그런 일이 일어났다"는 결론이 나왔습니다. 하지만 지하 계획에는 여전히 문제가 있고 법적 규정이 부족하기 때문에 건설부가 "고의로 법률 조항을 위반했다"고 판단할 만한 근거가 충분하지 않습니다.
건설부는 투자자에게 적절한 보완을 위한 서류를 반환했어야 했지만, 건설 관리부의 평가 결과를 토대로 허가를 부여했습니다. 이는 2014년 건설법 및 건설부령 제15호 통지에 따른 건설 허가 지침의 규정에 따라 보장되지 않습니다.
"주된 책임은 건설부 건설 허가 직원 부서에 있으며, 건설부 책임자가 해당 기간을 담당하도록 지정되었습니다. 해당 기간의 건설부 책임자가 책임자로서 책임을 집니다." 검사 결론에 명시되어 있습니다.
또한, 검사 협정서는 호치민시의 자연자원환경부가 프로젝트에 대한 재정적 의무를 이행하기 위해 중앙 기관의 결론을 이행했지만, 느렸기 때문에 국가 예산 징수에 영향을 미쳤다고 지적했습니다.
2구 인민위원회(현 투덕시 인민위원회)와 빈카인구 인민위원회(현 투덕시 안카인구)는 잘못된 형식으로 지역 사회의 의견을 수렴하였고, 의견 수렴 시간도 보장되지 않았습니다. 도시계획법의 규정에 의하지 아니함.
관련 그룹 및 개인과 검토
시 검사원은 시 인민위원회 위원장에게 건설부에 관리 권한에 속한 관련 집단과 개인에 대한 검토를 조직하고, 위에 언급된 건설 허가 발급 업무의 단점, 한계 및 부족을 바로잡고 극복하기 위한 조치를 취하도록 지시하고, 건설부를 배정할 것을 권고합니다.
동시에, 건설부장에게 코이탄 회사가 코이탄 아파트 프로젝트에 대해 사회주택에 대한 의무를 가지고 있는지 여부를 확인하도록 지시한다.
건설부는 토지 및 주택 관련 법률에 따라 천연자원환경부, 시세부, 재무부 등과 주재하고 협력하며, 코이탄 주택 프로젝트 사건과 사회 주택 의무 이행과 관련된 유사한 법적 지위를 가진 다른 사건을 처리하기 위해 시인민위원회에 조언한다.
천연자원환경부는 시세부서 및 관련 기관과 긴급히 협력하여, 재무부 검사단이 법적 규정에 따라 해당 프로젝트에 대한 결론을 내리고, 재정적 의무를 이행하지 않은 지역에 대한 토지 이용료를 징수하기 위한 계획을 수립하고 있습니다.
시 검사원에 따르면, 2022년 12월 현재 코이탄 회사는 4,280m²가 넘는 면적에 대해 총 약 600억 VND에 달하는 재정적 의무를 이행했습니다. 이 중 토지 이용료는 약 27억 8천만 VND이고, 토지 가격은 2006년과 2012년의 두 기간으로 나누어 716,800 VND/m²입니다.
또한, 계획 조정 시 추가로 지불해야 할 재정적 의무는 2022년에 571억 3천만 VND입니다.
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출처: https://tuoitre.vn/nhieu-thieu-sot-trong-cap-phep-xay-dung-chung-cu-khoi-thanh-paris-hoang-kim-o-thu-thiem-20240904200654394.htm
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