지역 조사를 기반으로 한 사회경제적 상황 파악: 기초 건강 네트워크 계획(최종 기사)

2050년 비전을 바탕으로 2021년~2030년 기간의 건강시설 네트워크 계획은 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 요구 사항에 맞춰 국가적 건강시설 네트워크를 구축하고 개발하는 것을 목표로 합니다. 설문조사를 통해 수집된 데이터는 53개 소수 민족의 건강 상태에 대한 정보로, 이는 기초적 건강 네트워크 계획을 구현하는 데 중요한 기여를 할 것입니다. 1719년 국가목표프로그램을 포함한 민족 프로그램과 정책의 자본 재원을 바탕으로, 카오방성에서는 전체 정치 시스템과 사람들의 긍정적인 반응을 동원하여 농촌 교통에 대한 투자와 개발에 집중했습니다. 이로써 본 성의 농촌 모습이 크게 변화하여 사회경제적 발전을 촉진하고, 소수민족 지역 주민들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여하게 되었습니다. 12월 7일 저녁, 팜민친 총리는 업무에 나서기 전 정부 본부에서 해외 베트남 대표 기관 책임자들과 회동했습니다. 또한 부총리이자 외무부 장관인 부이 타인 손(Bui Thanh Son)도 참석했습니다. 당과 국가의 관심과 투자, 지방정부의 방향과 관리에 대한 결심, 그리고 국민들의 노력으로 최근 광응아이성 짜봉현의 산간 농촌 풍경은 긍정적인 변화를 보이고 있습니다. 다양한 경제 개발 모델이 시행되어 점차적으로 소수 민족이 굶주림을 퇴치하고, 빈곤을 줄이고, 부유해지는 데 도움이 되었습니다. 람동성 락즈엉 지구의 전형적인 아라비카 커피 맛을 많은 사람에게 전달하고, 동시에 지역 농부들이 이 작물을 지속 가능하게 재배할 수 있는 환경을 조성하고자 하는 바람으로, 락즈엉 지구 랏 코뮌 다응잇 마을의 코호족 리엥 장 하 황 씨는 지난 4년 동안 추 무이 클린 커피 브랜드를 성공적으로 구축하고 개발하기 위해 모든 노력을 기울여 왔습니다. 사초를 짜는 것은 안장성, 트리톤구, 바축 국경 도시 사람들의 오랜 전통 공예입니다. 사초 직조 산업은 사람들의 소득 증대에 기여할 뿐만 아니라, 바축족의 독특한 문화적 아름다움을 만들어냅니다. 1719년 국가 목표 프로그램을 포함한 민족 프로그램과 정책의 자본 재원을 통해, 카오방 성은 전체 정치 시스템과 사람들의 긍정적인 반응을 동원하여 농촌 교통에 대한 투자와 개발에 집중했습니다. 이로써 본 성의 농촌 모습이 크게 변화하여 사회경제적 발전을 촉진하고, 소수민족 지역 주민들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여하게 되었습니다. 호아빈 호수는 넓은 수면적과 풍부한 양식 잠재력을 갖추고 있어 호아빈 성의 수천 명의 사람들에게 지속 가능한 생계의 원천이 되었습니다. 호수에서의 양식어류 사육은 사람들이 빈곤에서 벗어나는 데 도움이 될 뿐만 아니라 경제 발전의 원동력을 만들어내고, 안정적인 삶을 구축하고 지역의 경제적 가치를 높이는 데 기여합니다. 민족 및 개발 신문의 일반 뉴스입니다. 오늘 12월 7일 아침 뉴스에는 다음과 같은 주목할 만한 정보가 실렸습니다. 산악 지역 근로자를 위한 직업 교육 정책 도입. 베트남 관광지도에서 옌바이의 위치. 텐 멜로디의 '불을 밝히는' 사람. 소수민족과 산악지역의 다른 뉴스도 함께 전해드립니다. 야기 폭풍(3호 폭풍)으로 인한 피해 이후 주민과 기업이 생산을 복구하고 생활을 안정시킬 수 있도록 지원하기 위해 광닌성 인민위원회는 주민과 기업이 피해를 극복하고 생활을 안정시키며 생산 및 사업 활동을 복구할 수 있도록 지원하는 정책과 대책을 발표했습니다. 그러나 꽝닌성 3호 태풍 피해 복구를 위해 투입된 1조 1,800억 동 규모의 지원 패키지는 3개월이 지난 지금까지도 13%에 그쳤습니다. 연계된 가치 사슬에 따른 농업 생산 및 축산은 지속 가능한 방향으로, 뚜옌꽝성의 소수민족 및 산간지역 주민의 효율성을 개선하고 소득을 늘리는 데 도움이 됩니다. 이는 가치 사슬 참여자들이 혜택과 책임을 공유하고 효과적으로 투자할 수 있도록 하는 전제입니다. 12월 7일, 까오방시에서 베반단 고등학교, 탁안, 하꽝, 응우옌빈 구 직업교육센터 등 12학년 학생 500여 명을 대상으로 진로 상담 및 창업 축제가 열렸습니다. 박하 "겨울 중독" 축제의 틀 안에서의 스포츠 활동에 이어, 12월 7일 박하 구(라오까이) 인민위원회는 2024년 제3회 북서부 산악 마라톤을 개최했습니다. 2024년 4분기에 까오방성 여성연합은 "성평등 구현 및 여성과 아동을 위한 몇 가지 시급한 문제"라는 8번째 프로젝트에 따라 성평등 지도 및 감독에 대한 31개 교육 과정을 조직했습니다. Ha Quang, Ha Lang, Hoa An, Trung Khanh, Nguyen Binh, Bao Lac, Bao Lam 등 7개 구역에 약 3,000명의 풀뿌리 간부들이 있습니다.

기초 의료 팀은 국민의 건강 관리에 있어서 최전선에 있습니다. (삽화)

"적용"되었지만 요구 사항을 충족하지 못했습니다.

마을 보건소를 '덮는' 것은 민족사업 분야에서 중요한 이정표 중 하나로, 5년(2019년~2024년) 동안 민족정책을 시행하는 것입니다. 이는 2024년 10월과 11월에 지방별로 개최되는 제4차 지방소수민족대회 정치보도에 나오는 일반 정보입니다.

이에 따라 모든 지방자치단체는 의료시설을 갖춘 비율이 100%에 도달했습니다. 대부분의 자치단체는 국가 건강 기준을 충족했습니다. 카오방과 같이 어려움이 많은 지역에서도 2024년까지 국가 의료 기준을 충족하는 의료소 비율/성 전체 의료소 수는 88.8%에 도달할 것입니다.

이전에 2019년에 실시한 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 제3차 조사 및 정보 수집 결과에 따르면, 소수민족 및 산악 지역 전체(2016~2020년 소수민족 및 산악 지역 자치단체 목록을 승인한 결정 제582/QD-TTg에 따라 51개 성 및 시의 5,266개 자치단체 포함)에서 보건소가 없는 자치단체는 30개에 불과한 것으로 나타났습니다.

2019년 53개 소수민족 사회경제조사 자료 분석 결과, "보건소가 없는 대부분의 자치구는 군 보건소나 지역 종합병원으로 통합되었습니다. 이러한 자치구는 주로 북부 산악 3개 성(하장성, 옌바이성, 뚜옌꽝성)에 집중되어 있습니다."라고 밝혔습니다.

2024년 53개 소수 민족을 대상으로 한 사회경제 조사에서는 견고하게 지어진 공동 보건소, 반견고하게 지어진 공동 보건소, 견고하고 단순하게 지어진 공동 보건소의 현황에 대한 정보를 수집합니다. 동시에 보건부의 2023년 3월 9일자 결정 제1300/QD-BYT호에 명시된 기준에 따라 지역 단위 건강에 대한 국가 표준을 충족하는 지역 보건소의 상태를 확인합니다.

국가 예산의 프로그램 및 프로젝트의 투자 자원과 환불 불가능한 외국 원조로 전국의 기초 의료 네트워크가 점차 완성되었습니다. 시설 면에서뿐만 아니라 의료진 면에서도 그렇습니다.

베트남 사회보장국의 자료에 따르면 현재 전국의 100%의 구역 단위에 의료 센터(707개 센터)가 있습니다. 99.6%의 자치구, 구, 도시에는 의료소(10,559개소)가 있습니다. 80%가 넘는 지역 보건소에서 건강 보험이 적용되는 검진 및 치료를 제공합니다. 지역 보건소의 97.3%가 국가 건강 기준을 충족합니다.

산악 지역과 소수 민족 지역의 경우 현재 100%의 자치단체에 의료소나 자치단체 간 지역 종합병원이 있습니다. 지역 보건소의 87.5%에서 의사가 근무하고 있습니다. 지역 보건소의 96%에는 조산사/산부인과 의사가 있고, 마을의 95% 이상에는 마을 보건 종사자나 마을 조산사가 있습니다.

보건부의 평가에 따르면, "보장"되기는 했지만, 산간지역의 공동보건소 인프라 현황은 여전히 ​​투자에 주의를 기울여야 합니다. 많은 의료시설은 오래전에 지어졌기 때문에 업그레이드 및 개조가 필요합니다. 일부 의료 시설은 아직도 임시방편으로 반영구적으로 운영되고 있습니다.

2019년 현재 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사 결과에 따르면, 소수민족 및 산간지역의 마을 보건소는 99.6%가 견고하게 또는 반견고하게 건설되었습니다.

불안정하거나 단순한 의료소는 여전히 매우 드물며 주로 북부 미들랜드와 산악 지역에 있으며, 의료소는 20개 중 14개입니다. 허술하거나 기본적인 보건소가 가장 많은 지방은 다음과 같습니다: 뚜옌꽝(보건소 5개), 디엔비엔(보건소 3개), 까오방, 랑선(각 지방에 보건소 2개).

지역 보건소 시스템에 대한 투자와 업그레이드가 이루어졌습니다. (사진: 꽝남성 푸닌군 땀탄마을 보건소)

2023년 보건부 검토 결과에 따르면 전국적으로 22.1%의 사립 보건소에 대한 투자가 제대로 이루어지지 않았고, 약 40.1%의 사립 보건소에 대한 리노베이션 및 신축 투자가 필요한 것으로 나타났습니다.

2025년 7월에 발표될 예정인 53개 소수민족을 대상으로 한 제4차 사회경제 정보 조사를 통해 소수민족 및 산간지역의 마을 보건소 현황이 수집되었습니다. 이는 보건 부문이 향후 투자 자원을 동원하고 마을 보건소 시스템을 업그레이드하는 방향을 정하는 데 추가 데이터가 될 것입니다.

의료인력 '업그레이드'

2024년 2월 27일, 총리는 2021~2030년 기간의 건강시설 네트워크 계획(2050년 비전 포함, 이하 '계획')을 승인하는 결정 제201/QD-TTg에 서명했습니다.

이 계획은 2030년까지 1만명당 병상 35개, 의사 1만명당 의사 19명, 약사 1만명당 약사 4.0명, 간호사 1만명당 간호사 33명을 확보하고, 민간 병원 병상 비율이 전체 병상 수의 15%에 도달하는 것을 목표로 합니다.

이 계획의 목표 중 하나는 소외된 지역에 의료 서비스를 제공하는 것입니다. 모든 사람이 양질의 의료 서비스를 이용할 수 있도록 하는 목표를 향해 지역, 지방, 지역 간의 개발 격차를 점차 줄여나갑니다.

이러한 방향을 실현하기 위해서는 위에서 언급한 바와 같이 지역 보건소 네트워크에 투자하고 혁신하는 것 외에도 현재 시급한 과제는 사회경제적 여건이 어려운 지역, 산악 지역, 소수민족 지역의 보건 분야 인력의 질을 '향상'하는 것입니다.

2019년 53개 소수민족 사회경제 상황 조사에 따르면, 소수민족 거주 지역의 마을급 보건소에서 근무하는 지도자와 의료진은 33,400여 명에 달했습니다. 이 중 소수민족 출신의 지도자와 의료진이 37.9%를 차지한다.

지역 보건소의 지도자와 직원 대부분은 의사, 간호사 또는 간호학 학위를 소지하고 있으며, 50% 이상을 차지합니다. 조산사의 수는 지역 보건소의 총 지도자와 직원 수의 15.1%에 불과합니다.

소수민족 및 산간지역의 마을에는 마을 보건소가 100% 있지만, 그 중 많은 곳이 장기간 투자되어 현재는 낙후되어 주민들의 건강검진 및 치료 요구를 충족시키지 못하고 있습니다. (사진: 까오방성 중칸군 까오탕마을 보건소 현황)

“의사가 있는 면 보건소의 비율은 2015년 69.2%에서 2019년 77.2%로 개선되었지만, 소수민족 지역의 면 보건소 약 1/5은 여전히 ​​의사가 부족하며, 특히 국경 지역의 의사가 부족합니다. 라오까이, 라이쩌우, 카인호아 등 일부 성의 면 보건소의 60% 이상은 의사가 없습니다…”라고 2019년 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사 데이터를 분석한 결과에서 밝혔습니다.

2019년부터 현재까지, 의사들이 지역 의료 시설에서 일하도록 유치하기 위해 많은 프로그램과 프로젝트가 시행되었습니다. 그러나 특히 소수민족 지역과 산간 지역을 포함한 많은 지역에서는 여전히 심각한 의료 인력 부족 현상이 나타나고 있습니다.

예를 들어, 응에안성의 경우, 성 보건부 보고서에 따르면 전체 부문에 현재 13,000명의 의료진이 필요한데, 그 중 기초 건강 부문에는 최소 7,037명이 필요합니다. 한편, 공공 보건 시설을 떠나는 의료 종사자의 수가 늘어나고 있다.

응에안성과 마찬가지로, 전국의 소수민족 지역과 산악 지역은 기초 수준에서 우수한 의료진이 부족한 문제에 직면해 있습니다. 소수민족 마을과 산간지역 의료인력 현황에 대해 수집된 자료와 2024년 53개 소수민족의 사회경제적 상황 조사를 통해 보건부는 지방자치단체와 함께 보다 구체적인 평가를 실시하여 이 문제를 해결하기 위한 적절한 해결책을 제공할 수 있는 자료를 확보하게 될 것입니다.

2024년 53개 소수 민족을 대상으로 실시하는 4차 사회경제 조사에서 마을 보건 종사자에 대한 정보는 마을 건강 네트워크를 유지하고 개발하기 위한 메커니즘과 정책에 대한 연구 개발의 기초가 될 것입니다. 이는 건강 부문을 확장하여 전국의 모든 멀리 떨어진 고립된 지역과 소외된 지역에 서비스를 제공하는 것입니다. (사진: 박칸성 마을 보건소 직원들이 지역 사회의 건강 관리와 가족 계획에 대해 소통하고 있다)

2024년 53개 소수민족을 대상으로 한 사회경제 조사에서 수집하여 구체적으로 분석한 데이터 중 하나가 마을 보건 종사자에 대한 정보입니다. 2019년 조사 결과에 따르면 소수민족 공동체 내 마을의 83.5%에 마을 및 공동체 보건 종사자가 있는 것으로 나타났습니다. 2015년(85%)보다 약간 감소했습니다.

따라서 2019년부터 현재까지 2024년 4차 조사에서 마을 보건 종사자의 감소 또는 증가 비율을 수집했습니다. 그러나 소수 민족 지역과 산간 지역, 특히 외딴 지역에서는 마을 보건 종사자가 보건 부문의 연장선이라는 점에 유의해야 합니다.

이러한 지역에서는 교통, 의료 서비스, 건강 관리 및 보호에 대한 접근성이 다소 제한적입니다. 따라서 국민의 건강관리 요구를 충족하기 위해서는 마을 건강 네트워크를 개발해야 합니다.

따라서 2024년 53개 소수민족을 대상으로 실시하는 4차 사회경제 조사에서 마을 보건 종사자에 대한 정보는 마을 건강 네트워크를 유지하고 개발하기 위한 메커니즘과 정책의 연구 개발에 기초가 될 것입니다. 이는 건강 부문을 확장하여 국가의 모든 멀리 떨어진 고립된 지역과 소외된 지역에 도달하는 것입니다.

지역 사회 조사에 따른 사회경제적 상황 파악: 학교 네트워크 강화(제9과)

출처: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-quy-hoach-mang-luoi-y-te-co-so-bai-cuoi-1733580256213.htm