호치민시 개발에 관한 결의안 98/2023을 이행한 지 거의 1년이 흘렀습니다. 특별 메커니즘 덕분에 투자자들의 피해가 줄었습니다.
호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 98/2023/QH15 결의안(98 결의안)을 시행한 지 거의 1년이 지나, 많은 투자 절차가 단일 창구로 통합되어 이전보다 빠르게 시행되었습니다.
상당한 효과
“98호 결의안을 시행한 이후, 시는 하이테크 파크에 대한 원스톱 행정 절차를 재수립하여 이제 절차가 상당히 단축되었습니다. 영어: 최근 회의에서 호치민시 하이테크 파크(SHTP) 관리 위원회 사무국장인 Huynh Thi Ngoc Dao 여사는 "투자자는 하이테크 파크에 원스톱 신청서만 제출하면 됩니다."라고 많은 기업들에게 말했습니다.
현재, 호치민시 인민위원회는 제98호 결의안의 구체적 메커니즘을 시행하여, SHTP 관리위원회가 하이테크 파크 내 투자 프로젝트의 1/500 규모로 환경 허가를 부여하고, 프로젝트를 평가 및 승인하거나 세부 건설 계획 프로젝트를 조정할 수 있는 권한을 부여했습니다.
SHTP 원스톱 오피스에 신청서를 접수한 후부터 기업이 절차를 완료하는 데 걸리는 시간은 약 6개월, 많으면 4개월 정도입니다. 동일한 서류로 절차를 완료하려면 예전에는 2년이 걸렸습니다.
가장 전형적인 사례는 하이테크 파크에 있는 니프로 주식회사(일본)의 프로젝트이다. 2021년 3월, 이 기업은 공장 확장을 위한 신청서를 제출했으나, 계획 조정으로 인해 프로젝트는 2024년 초까지 계획을 조정할 수 없었습니다.
니프로는 2023년 12월 29일 제98호 결의안의 특정 메커니즘을 적용한 후, 하이테크 파크 내 니프로 베트남 공장 프로젝트의 1/500 규모로 마스터플랜을 조정하기 위해 SHTP 관리위원회에 프로젝트 평가를 위한 의견서를 제출했습니다.
2024년 5월 24일, SHTP 관리 위원회는 니프로 베트남 공장 프로젝트의 기본 계획을 1/500 규모로 조정하는 프로젝트를 승인하는 결정을 내렸습니다.
이에 따라 1/500 규모 계획 조정 사업이 승인되고 시행을 위해 SHTP 관리위원회로 이관되는 데 걸리는 시간은 불과 몇 개월로, 기존에는 각 부서와 지부에서 시행하는 데 수년이 걸렸습니다.
SHTP 기업 협회의 호 티 투 위엔(Ho Thi Thu Uyen) 대표는 원스톱샵 메커니즘을 재구축하는 문제는 기업들이 오랫동안 제안해 온 문제이므로 이번 행정 절차 개혁을 기대하고 있다고 말했습니다. "원스톱 절차를 현장에서 해결하는 것은 하이테크 파크에 투자를 유치하는 데 중요한 요소로 간주됩니다."라고 Uyen 씨는 평가했습니다.
마찬가지로, 호치민시 수출가공 및 산업지구청(Hepza)도 제98호 결의안의 구체적 메커니즘에 따라 기업에 대한 여러 허가 절차를 수행하도록 위임받았습니다.
Hepza 사무소장인 응우옌 티 란 흐엉(Nguyen Thi Lan Huong) 여사는 결의안 98의 분권화 메커니즘에 따라 Hepza는 지구 단위의 환경 절차에 대한 라이선스를 받았으며, 산업단지 계획의 1/500을 승인했다고 말했습니다. 산업단지에 원스톱 메커니즘이 구축되면서, 이전에 비해 절차 처리 시간이 대폭 단축되었습니다.
외국인 근로자에 대한 허가 및 관리 문제는 여전히 해결되지 않은 상태이다.
98호 결의안의 메커니즘에 따라 많은 절차가 훨씬 편리해졌지만, 지난해 기업들이 가장 많이 보고한 문제 중 하나는 호치민시에서 일하는 외국인 근로자에 대한 허가 절차입니다.
하이테크파크에 대한 투자를 유치하는 데 있어서 원스톱 절차를 현장에서 해결하는 것이 중요한 요소로 여겨진다. 
- SHTP 비즈니스 협회 책임자 Ho Thi Thu Uyen 씨
싱가포르 기업의 실제 사례를 인용해, 베트남의 싱가포르 기업 협회 대표는 호치민시의 한 싱가포르 기업이 단일 회원 회사 모델에서 주식회사로 전환할 때 이전 회사의 전직 직원이었던 외국인 전문가와 근로자를 계속 고용했다고 말했습니다. 하지만 모델 변경으로 인해 사업체들은 외국인 근로자에 대해 새로운 면허를 신청해야 합니다. 그는 "이러한 요청을 근로자와 투자자들이 구현하는 데는 많은 시간이 걸린다"고 불평했다.
싱가포르 기업 협회의 한 대표는 기업을 원활하게 하기 위해 관리 기관은 근로자들에게 처음부터 절차를 다시 하도록 강요하는 대신, 단지 정보만 업데이트하면 된다고 제안했습니다.
외국인 근로자에 대한 허가 절차와 관련하여 어려움을 겪고 있는 유럽 상공 회의소(EuroCham) 대표는 많은 유럽 외국인 전문가들이 호치민시에서 취업 허가를 신청하는 절차를 수행하는 데 어려움을 겪었다고 보고했습니다.
그는 "근로 허가를 신청하기 위해 너무 많은 절차를 거쳐야 하기 때문에 시간 낭비이며 유럽 투자자들에게 영향을 미칩니다. 많은 유럽인들이 호치민시에서 오랫동안 일하고 살고 있기 때문입니다."라고 말했습니다.
이전에는 외국인 근로자에 대한 허가 발급이 SHTP와 Hepza의 원스톱 오피스에서 이루어졌던 것으로 알려졌습니다. 하지만 제70/2023/ND-CP호 법령에 따르면 외국인 근로자의 허가 업무는 호치민시 노동, 전쟁상병 및 사회 복지부로 이관돼 허가 기간이 길어졌습니다.
따라서 SHTP 관리위원회와 Hepza는 호치민시 인민위원회에 하이테크 파크와 공업단지에서 일하는 외국인 근로자에 대한 허가 부여 및 관리 권한을 분산시켜, 기업이 도시에 투자할 때 편의를 제공할 것을 요청하는 문서를 보냈습니다.
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출처: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html
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