이러한 문제는 수년간 존재해 왔지만, 신속히 처리되지 않았으며, 책임 전가와 느슨한 관리로 인해 석유 가격 안정 기금 사용의 효율성이 저하되었습니다.
정부 검사원의 2024년 1월 4일 검사 결과에 따르면 산업무역부는 기준 가격 산정 방법을 규정하는 공동 통지 제39/2014/TT/BCT-BTC에 따라 가격을 안정화할 때 산출 단위에 대해 계산된 기금의 공제 및 지출 수준을 결정하는 방법을 수정 및 보완하기 위한 적시 의견이 없었습니다. 83/2014/ND-CP 법령 및 103/2021/TT-BCT 회람에 따라 기금을 형성, 관리, 사용하고 휘발유 가격을 운영하는 메커니즘으로 인해 2017년부터 2021년까지 산업무역부와 재무부가 법적 근거 없이 휘발유 가격 안정화 기금의 공제 및 지출 수준을 결정하게 되었습니다.
구체적으로, 합동 부처는 가격 상승 전 가격 안정을 위해 1조 1,420억 동 이상을 지출하고 가격 상승보다 높은 가격 안정을 위해 3,180억 동을 지출하기로 결정했습니다. 2017년 1월 1일부터 2018년 4월 23일 오후 3시 이전까지의 관리 기간 동안 불분명한 가격 관리 문서가 발행되어 주요 석유 거래자 27명 중 19명이 석유 가격 안정 기금을 잘못된 유형의 Ron 95 가솔린에 따로 마련했는데, 그 금액이 1,0130억 VND가 넘고 해당 기금에 6,790억 VND가 넘게 지출되었습니다.
그뿐 아니라, 석유가격안정기금을 관리하는 기관은 책임을 회피하고 있습니다. 관리상의 규정 및 조정 규칙의 부족과 주요 석유 거래자들의 기금 위반에 대한 느린 처리로 인해 15개 주요 석유 거래자 중 7개가 가격 안정화라는 잘못된 목적으로 기금을 사용하여 기금 계좌로 이체하지 않고 기업의 지급 계좌에 정기적으로 남겨 두었다가 여러 기간 동안 7,9270억 VND가 넘는 금액을 반환했습니다. 이 중 7개 주요 석유 거래자 중 3개는 유관 국가 기관으로부터 3회 이상 행정 제재를 받았습니다. 3개의 주요 석유 거래자는 장부에 기록된 거래량을 초과하는 석유 거래량에 기금을 따로 마련하여 사용하여 47억 VND가 넘는 잘못된 기금을 따로 마련하고 225억 VND가 넘는 잘못된 기금을 사용했습니다.
최근 들어 석유가격안정기금의 관리와 사용이 효과적이지 못했습니다. 이 기금은 먼저 돈을 따로 모아두고 나중에 가격에 따라 지출하는 원칙에 따라 운영되는데, 이는 연료 비용을 낮추는 데 도움이 되지 않습니다. 다른 국가들이 석유를 저장하는 방식으로 전환하는 동안 베트남은 석유를 가격 안정 기금에 저장했으며, 일어날 일은 사전에 예측되었습니다.
반면, 석유 시장이 효과적으로 운영되고 공급 중단이 발생하지 않으려면 석유 매장량 외에도 기업이 자체 회계를 수행할 수 있는 석유 시장을 재구축하는 것이 필요합니다. 동시에 중간 단계를 없애고 상품 공급에서 소매로 바로 전환하여 비용을 최소화하고 시장 경쟁력을 높이는 것이 필요합니다.
석유가격안정기금은 석유의 소매가격을 통해 징수되는데, 이는 사람들이 가격을 안정시킬 목적으로 내는 돈입니다. 기준가격이 현재 소매가격보다 높거나, 가격 인상이 사회·경제적 발전에 영향을 미칠 때 지출이 이루어집니다.
그러나 실제로는 기금 운영이 투명성 없이 이루어지는 경우가 많아 일부 기업이 자본을 횡령할 수 있는 허점이 생기고, 이로 인해 재무 관리에 많은 부정적인 측면이 생겨 시장이 불안정해지는 경우가 많습니다.
따라서 장기적으로 국가는 이 기금의 폐지를 연구하여 국내 석유 시장이 시장 메커니즘에 따라 운영되고 점차 세계 시장의 석유 가격에 접근할 수 있도록 해야 합니다.
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