응에안성은 전국에서 가장 큰 산림 면적을 가진 지방으로, 2023년 산림 피복률은 58.33%에 달했으며 소나무 농장, 유칼립투스 농장(에센셜 오일이 함유된 종), 고갈된 천연림, 목재와 대나무의 혼합림 등 다양한 유형의 산림이 있습니다. 대나무 숲이 큰 비중을 차지하며 식생이 화재에 매우 취약하여 건기에는 화재가 발생합니다.
여름철에는 덥고 건조한 날씨가 오랫동안 지속되는 경우가 잦으며, 남서풍이 강하고, 습도가 낮으며, 산불 위험이 매우 높아 산림자원에 큰 피해를 입히고, 경제, 사회, 안보, 질서에 직접적인 영향을 미치고, 생태환경과 사람들의 삶을 파괴합니다.
2024년 산불 발생 건수와 산림 소실 면적을 최소화하기 위한 산불 예방 및 진화 대책을 적극적으로 예방하고 효과적으로 이행하기 위해, 도인민위원회는 도부서, 지부, 구, 시, 정 및 산림주 인민위원회에 다음 내용을 이행할 것을 요청합니다.
1. 구, 시, 읍 인민위원회
구, 시, 읍 단위 인민위원회 위원장은 지역의 산불 예방 및 진화 조치 시행을 지도할 책임이 있으며, 이를 지방의 주요 임무로 간주하고 다음 주요 임무의 시행에 주의를 기울이고 지도합니다.
2023년 산림보호 및 산불예방 및 진화작업을 총괄하고, 2024년 해당 지역의 산림불예방 및 진화 계획을 개발하여 효과적으로 시행한다. 산불예방 및 산불진화에 관한 법률의 선전, 보급 및 교육을 잘 수행하여 당 위원회, 당국 및 지역 사회의 인식과 책임감을 제고합니다.
2021년부터 2025년까지 지구 내 지속 가능한 산림 개발 프로그램을 위한 운영위원회를 설립하고 강화하며, 위원들에게 특정 업무를 할당합니다. 직접 산림 소유자와 자치구 인민위원회가 "4현장" 모토(현장 수단, 현장 병력, 현장 지휘부, 현장 물류)에 따라 산불 예방 및 진화 계획을 신중하게 검토, 개발하고 효과적으로 이행하도록 지시합니다. 다음 내용에 중점을 둡니다: 전문 교육, 산불 진화 훈련; 식물 제거, 가연성 물질 사전 소각, 방화선 설치, 화재 금지 표지판 설치, 산림 출입 규정 등... 지역 내 산불예방 및 진화계획의 미비점과 문제점을 점검, 탐지하고 신속히 처리하여 시기적절한 구제 및 구조조치를 취한다.
대규모 산불 발생 시 산불 진화 인력을 동원하고 조정하는 메커니즘과 방법을 통일하기 위해 해당 지역에 주둔하는 군부대 및 군대와 병력 및 수단 계약을 적극적으로 체결합니다.
중점림의 산불예방 및 화재진압 안전에 대한 검사를 강화하고, 이동식 경작 활동을 적절히 관리합니다. 산림 조성을 위한 식물 소각 산림조성사업을 위해 토지를 취득하거나 산림용지 용도를 불법으로 변경하는 산림 벌채 행위를 예방하고 엄격히 처리합니다.
소나무 수지림을 보유한 지방에서는 소나무 수지 채굴 활동 관리를 강화하고, 채굴 기록에 대한 규정을 엄격히 이행하고, 기술적 채굴 과정을 모니터링하며, 불법 채굴 및 기술 공정을 위반한 채굴을 예방해야 합니다. 수확 후 소나무 숲을 파괴하는 생선뼈(파괴적) 절단 형태의 수확 방법을 엄격히 금지합니다.
산림청의 조기 산불 경보 정보 시스템(Kiemlam.org.vn)에서 산불 경보 정보를 정기적으로 업데이트하고 모니터링하여 산불을 조기에 확인 및 감지하고 시기적절한 조치를 취하세요.
더운 날씨와 산불 위험이 높은 시기에 산림 순찰 조치를 강화하고, 산불을 통제하고, 각급 소방예방통제지침위원회 사무실, 산림보호부, 산림주 및 화재감시소에서 인력을 유지하고 24시간 근무합니다. 산림에 불을 피우는 행위, 산림 근처와 산림 내에서 불을 피우는 행위를 잘 감시하고 관리합니다. 레크리에이션 활동, 관광, 향 태우기, 산불을 일으킬 수 있는 제물 종이 태우기 등 불을 안전하게 사용하는 방법에 대한 지침입니다.
산불 발생 시, 구역 및 면 단위 인민위원회 위원장은 즉시 현지 병력과 기술 및 물류 수단을 동원하여 산불 진화 작업을 적시에 직접 지휘해야 합니다. 현지 소방 능력을 넘는 대형 화재가 발생한 경우, 체결한 계약 및 조정 규정에 따라 해당 지역에 주둔하고 있는 군부대를 동원하고, 동시에 도(省) 인민위원회에 보고하여 병력 지원을 요청한다. 산불 진화를 지원하기 위해 동원된 병력을 수용하고 안내하여 최대한 빨리 화재 현장에 도착할 수 있도록 지역 주민을 배정하세요.
화재 진압 후에는 병력을 배치하여 모든 불씨를 끄고, 현장 조사를 실시하여 산불 원인을 규명하고, 산불 관련 기관 및 개인의 책임을 명확히 하며, 규정에 따라 산불 사고의 진행 상황을 상임 사무소(농업 및 농촌 개발부)와 도(省) 인민위원회에 신속히 종합 보고해야 합니다. 화재 발생 후 법률에 따라 산림을 복구하기 위한 조치를 취하도록 해당 지역의 산림 소유자에게 지도합니다.
2. 농업 및 농촌 개발부
2021년부터 2025년까지 응에안성 임업개발계획 상임사무국-지도위원회(지도위원회)의 기능을 잘 수행한다. 산불예방 및 진화대원을 촉구, 지시, 조직하기 위한 문서의 적시 발급에 대한 조언; 규정에 따라 산불 예방 및 진화 계획을 개발, 평가 및 승인하는 방법에 대한 지침입니다.
지방자치단체와 산림주가 산불예방 및 진화계획을 개발하고 이행하는 과정에 대한 검사 및 감독을 강화한다. 운영위원회 위원들과 협력하여 주요 산림의 화재 안전 상태에 대한 검사를 조직하는 일을 주도합니다. 지역 사회와 산림 소유주들의 산불 예방 및 진화 계획의 조직과 실행에 있어서의 단점과 약점을 탐지하여 시기적절한 시정, 개선 및 보완을 지시합니다.
산림보호부에 지시: 화재 위험이 높은 주요 산림의 산불을 예방하기 위한 상비군을 늘려 효과적인 예방 조치를 취하도록 합니다. 동시에 충분한 인원, 소방 기술, 체력 훈련, 소방 기술을 갖추고 필수적인 기술적, 물류적 수단을 보장하며 24시간 근무 체제를 갖추고 모든 산불 상황에 대응할 준비를 갖춘 이동식 산림 감시대와 전문 산불 예방 및 진화대를 통합하고 개선합니다. 도내 소방감시탑에서 산불 경보 업무를 효과적으로 수행하고, 임업청 산불 경보 정보 시스템을 모니터링하며, 도 라디오 및 텔레비전 방송국과 협력하여 도 전역에 산불 경보 소식을 방송합니다.
산불 예방 및 진화에 관한 현행 규정 시행에 대한 지침; 산불 예방 및 진화에 필요한 공사 시스템을 검토하고 수리하도록 지시합니다.
소방 지휘에 참여하고, 소방 기술 지도를 제공하고, 지역 산림 소방 조직의 상황을 직접 파악합니다. 규정에 따라 도의 산림 화재 상황을 도 인민 위원회와 중앙 지도 위원회에 신속하게 요약하여 보고합니다. 산불예방 및 진화 24시간 핫라인 번호: 02383842710
3. 지방군사령부
각 지구, 시, 읍의 군사령부에 지시하여 지구 단위 인민위원회에 해당 지역에 주둔하고 있는 군부대와 병력 및 수단을 조정하여 산불 예방 및 진화에 참여할 준비를 하도록 조언한다. 산불 예방 및 진화 계획을 시행하기 위해 임업대 및 지방군과 협력하기 위해 병력과 수단을 동원하도록 관할 기관 및 단위를 직접 관리하고 관리합니다. 보고서는 산불 수준이 현장 병력의 진화 능력을 초과할 경우 군사구역 4에서 병력과 수단을 늘릴 것을 권고했습니다.
대형 화재 발생 시 산불 진화를 위해 농무부와 농촌개발부와 긴밀히 협조하여 병력을 동원합니다.
4. 지방 경찰
소방예방, 소방 및 구조 경찰국에 지시: 산림청과 협력하여 산림 경비대원, 산림 소유자 및 지방 자치 단체를 대상으로 산림 화재 예방 및 소화에 관한 전문 기술을 검사, 조직하고 육성하도록 지도합니다. 화재 위험이 있는 산림이나 산불 안전 규정을 위반한 산림에 대하여 더운 계절 전에 정기적인 산불 안전 점검을 실시합니다. 대규모 화재 발생 시 병력과 기술적 수단을 동원하고, 지역 내 산불 진화에 참여합니다.
산불 진화에 있어서 협력을 강화하기 위해 각 군, 시, 읍, 면의 전문부서와 경찰을 지휘합니다. 산림자원에 큰 피해를 입히는 산불에 대해서는 산림소각 및 산림훼손 범죄를 적발하기 위한 수사 및 전투를 조직하여 일반교육, 예방 및 억제에 관한 법률의 규정에 따라 신속하고 엄격하게 처리한다.
5. 지방 국경 경비 사령부
해당 지역에 주둔하는 종속 국경 경비대 기지에 병력, 수단, 기술, 물류를 준비하도록 지시하고, 지방 당국 및 관련 부대의 요청이 있을 경우 산림 경비대, 구, 시, 시 인민위원회, 산림 소유자와 긴밀히 협력하여 산불 구조 및 진화에 참여할 준비를 하도록 합니다.
6. 부서: 재무, 계획 및 투자
농무부와 농촌개발부와 협력하여 산림보호부, 산림주, 산불 위험이 높은 지역을 대상으로 선전 활동을 강화하고 산불 진화 장비를 구입하고 방화선을 설치하고 초목을 제거하는 데 충분한 자금을 배정하는 것을 검토하고 우선순위를 정합니다.
7. 지방 라디오 및 텔레비전 방송국, 응에안 신문, 지방 전자 정보 포털
선전을 실시하고 국민을 동원하여 산불 예방 및 진화에 대한 국가 규정을 엄격히 준수하도록 하며, 농업 및 농촌 개발부 산하 기관과 협력하여 일일 산불 경고 및 예보 내용을 편집하여 NTV, 응에안 신문, 뉴스 사이트에서 방송되는 뉴스 프로그램과 기타 관련 프로그램에 게재하여 국민이 적극적으로 대응하고 산불을 예방하는 방법을 알립니다.
각 부처장, 도부처장 및 지부장, 구·시·읍 인민위원장, 관계 기관 및 단위장에게 이를 진지하게 이행할 것을 요청합니다.
원천
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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