산업통상부는 SVAМ 메커니즘에 대응하기 위한 프로젝트를 시행하는 주요 기관입니다.
정부 사무실은 방금 산업무역부, 천연자원환경부, 공안부, 사법부, 재무부, 계획투자부, 교통부, 농업농촌개발부, 외무부, 베트남국립은행에 유럽연합의 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)과 관련된 업무 이행에 관한 공지 제6082/VPCP-NN호를 발행했습니다. 이 발표에서 정부는 산업통상부를 중심 기관으로 지정하여 관련 부처, 지부, 기관을 주재하고 조정하여 CBAM 메커니즘에 대응하기 위한 효과적인 대책을 개발하고 이행하도록 했습니다. 여기에는 СВАМ 메커니즘에 대응하기 위한 프로젝트를 개발하고 이행하는 것도 포함됩니다.
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| 국내 철강 제조기업은 경쟁력을 강화하기 위해 생산방식을 '녹색화'로 전환해야 하는 상황에 직면해 있습니다. 사진: Hoa Phat Steel |
정부는 또한 산업무역부를 임명하여 인도네시아, 남아프리카, 콜롬비아 등 CBAM의 영향을 받는 국가의 대응 솔루션에 대한 경험을 연구하기 위해 외무부와 협력하고 주재하도록 했습니다. WTO, ASEAN 등 양자 및 다자간 프레임워크에서 CBAM의 영향을 받고 있거나 받게 될 국가와의 협의를 강화하고 입장을 조정합니다.
또한 산업통상부는 천연자원환경부와 관련 부처 및 지부와 협력하여 CBAM에 관한 홍보 및 선전 솔루션 그룹 활동을 시행하는 업무를 담당합니다. 여기에는 기관, 조직, 협회 및 기업을 대상으로 CBAM에 관한 교육 과정을 조직하는 것도 포함됩니다. 이 메커니즘이 요구하는 대로 온실 가스 인벤토리를 실시하는 것을 포함합니다. 이러한 활동을 이행하기 위한 국가 예산의 배정은 국가 예산법과 지침 문서의 규정을 준수해야 합니다.
CBAM 요구 사항에 맞게 기업이 적응할 수 있도록 지원하는 솔루션 그룹 내에서 활동을 전개하기 위해 관련 부처, 지부, 산업 협회와 협력하고 주재합니다. 공안부와 관련 부처 및 지부와 협력하여 CBAM과 관련된 해외 협력 프로그램 및 프로젝트를 평가하고 추정합니다.
이러한 메커니즘은 현재 베트남 철강 기업이 직면하고 있는 두 가지 과제 중 하나이며, 2026년 6월 30일에 만료되는 베트남에서 EU로 수입되는 철강 제품에 대한 자체 방어 조치라는 장벽과도 관련이 있습니다.
이 문제에 대해 베트남 철강 공사(VNSteel)의 부사장인 Pham Cong Thao 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 이 메커니즘은 1단계(2023년 10월 1일~2025년 12월 31일)에 있으며, 철강 기업을 포함한 수출 기업은 배출 수준을 신고해야 합니다. 하지만 앞으로 CBAM 메커니즘이 다음 단계로 진입하면 베트남을 포함한 철강 기업은 2026년부터 CBAM 배출 인증서를 구매해야 하며, 이는 비용을 증가시키고 기업이 생산 과정에서 탄소 배출을 줄일 계획이 없다면 가치 측면에서 경쟁하기 어렵게 만들 것입니다. ”
또한, 수출업체의 배출량 정보 신고와 관련된 절차 및 메커니즘도 이 시장에 대한 기술적, 무역적 장벽이 될 수 있습니다.
세계무역기구(WTO)의 추산에 따르면, CBAM의 영향으로 철강 부문의 수출 가치가 4% 감소할 것으로 예상됩니다. 수요 감소로 인해 생산량이 약 0.8% 감소했고 시장 경쟁력에 부정적인 영향을 미쳤습니다.
“ 현재 이 메커니즘은 철강 기업을 포함한 수출 기업이 배출 수준을 신고해야 하는 1단계에 있습니다. 그러나 미래에 CBAM 메커니즘이 다음 단계로 진입하면 베트남을 포함한 철강 기업은 2026년부터 CBAM 배출 인증서를 구매해야 하며, 이는 비용을 증가시키고 기업이 생산에서 탄소 배출을 줄이지 않을 경우 가치 측면에서 경쟁하기 어렵게 만들 것입니다. "라고 Pham Cong Thao 씨는 지적했습니다.
철강 산업의 장기적 "병목 현상" 제거
2024년 초부터 EU로의 철강 수출은 수입 철강에 대한 세이프가드 조치와 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM) 적용을 위한 준비 등 여러 가지 새로운 규정을 준수해야 하며, 이는 철강 산업이 이 시장에 수출할 때 극복해야 할 주요 과제인 것으로 알려져 있습니다.
또한, 많은 제품의 생산 능력이 국내 수요를 크게 초과함에 따라 최근 몇 년 동안은 물론 향후 몇 년간도 2024년 국내 완제품 강판 가격 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다. 게다가 국내 시장은 수입 철강, 특히 중국과 ASEAN에서 생산되는 철강으로 인해 더 큰 압박을 받고 있습니다.
또한, 세계 경제의 전반적인 어려움 속에서 베트남의 철강 수출 시장도 축소되는 문제에 직면해 있으며, 이로 인해 수출이 불가능한 기업들이 국내 시장으로 돌아와 판매를 늘리게 되어 경쟁 압력이 점점 더 커질 것입니다.
많은 전문가들은 CBAM이 EU 시장으로의 베트남 철강 수출에 미치는 영향이 단기 및 중기적으로 분명히 상당한 문제가 될 것이라고 믿고 있습니다. 그러나 장기적으로 녹색 경제, 녹색 에너지 개발, 녹색 생산으로의 전환과 함께 이는 베트남 철강 기업이 제품 품질을 개선하고 국제 표준을 충족하며 지속 가능하게 발전할 수 있는 기회입니다.
베트남 철강 협회는 저렴하고 품질이 좋지 않은 철강이 국내 시장, 기업, 소비자에게 영향을 미치는 것을 제한하기 위해 무역 방어에 있어 기업을 지원하는 정책을 계속 가져야 한다고 제안하는 것 외에도, 정부가 철강 제조업체가 생산 기술을 업그레이드하여 에너지 소비와 탄소 배출을 줄이고 오래된 생산 능력을 점진적으로 없애도록 장려하는 조치와 재정 지원을 마련해야 한다고 권고합니다.
철강 부문의 국가 관리 관점에서 EU에 철강을 수출할 때 기술 장벽과 CBAM 메커니즘의 영향 하에 산업부(산업무역부) 광물 및 야금부장인 Do Nam Binh 씨는 철강 기업이 환경 보호법, 법령 06/2022/ND-CP, 결정 01/2022/QD-TTg, 기후 변화에 관한 국가 전략... 및 COP26에서 베트남의 공약과 같은 법적 규정을 계속 준수해야 한다고 권고했습니다.
현재 EU는 베트남 철강 산업의 최대 수출 시장 중 하나입니다. 평가에 따르면, 베트남 철강 기업이 CBAM에 잘 대응하지 못하면 EU로의 수출에 영향을 미칠 것이며, 이들 국가가 CBAM과 유사한 규정을 적용하는 것을 고려함에 따라 다른 많은 시장을 잃을 위험이 커집니다.
따라서 빈 씨는 국내 철강 생산 기업이 경쟁력을 높이기 위해 생산을 "녹색화"로 전환해야 한다고 권고합니다.
반면, 기업은 기술 최적화, 에너지 절감, 디지털 전환, 탄소 배출 저감 기술을 적용하여 잔여 열을 생성하는 동시에 물품 품질 관리법 규정에 따라 제품 품질 기준을 공표하고, 수입 수출 상품 코드 관리 시스템(HS 코드)을 수입 수출 관리 기관과 통일하여 CBAM을 구현할 준비를 해야 합니다.
CBAM 메커니즘은 공정하고 번영하는 사회를 건설하고 깨끗하고 지속 가능한 경제를 기반으로 산업이 발전하도록 촉진하는 EU의 새로운 성장 전략인 유럽 그린딜에 따른 정책입니다. CBAM은 호스트 국가의 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출 강도에 따라 EU 시장에 진입하는 수입품에 대한 탄소세를 부과하는 환경 무역 정책으로 간주됩니다. |
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출처: https://congthuong.vn/tang-cuong-trien-khai-co-che-cbam-nganh-thep-thich-ung-de-xuat-khau-ben-vung-342038.html
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