철강 산업, 지속 가능한 수출을 위해 적응

산업통상부는 СВАМ 메커니즘에 대응하기 위한 프로젝트를 시행하는 중심 기관입니다.

정부 사무실은 산업통상부, 천연자원환경부, 공안부, 사법부, 재무부, 계획투자부, 교통부, 농업농촌개발부, 외교부, 베트남국립은행에 유럽연합의 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)과 관련된 업무 이행에 관한 공지 제6082/VPCP-NN을 발표했습니다. 이 발표에서 정부는 산업통상부를 중심 기관으로 지정하여 관련 부처, 지부 및 기관과 협력하여 CBAM 메커니즘에 대응하기 위한 효과적인 대책을 개발하고 이행하도록 했습니다. 여기에는 СВАМ 메커니즘에 대응하기 위한 프로젝트를 개발하고 이행하는 것도 포함됩니다.

국내 철강 제조기업들은 경쟁력을 강화하기 위해 생산을 '녹색화' 방향으로 전환해야 합니다. 사진: 호아팟스틸

정부는 또한 산업통상부를 장관으로 임명하여 외교부와 협력하여 인도네시아, 남아프리카공화국, 콜롬비아 등 CBAM의 영향을 받는 국가들의 대응 솔루션에 대한 경험을 연구하도록 했습니다. WTO, ASEAN 등 양자 및 다자간 틀에서 CBAM의 영향을 받거나 받을 가능성이 있는 국가들과 협의를 강화하고 입장을 조율합니다.

또한 산업통상부는 천연자원환경부와 관련 부처 및 지부와 협력하여 CBAM에 대한 보급 및 선전 솔루션 그룹 활동을 시행하는 업무를 담당합니다. 여기에는 기관, 조직, 협회 및 기업을 대상으로 CBAM에 대한 교육 과정을 조직하는 것이 포함됩니다. 이 메커니즘이 요구하는 대로 온실가스 인벤토리를 실시하는 것을 포함합니다. 이러한 활동을 수행하기 위한 국가 예산의 배정은 국가 예산법 및 지침 문서의 규정을 준수해야 합니다.

CBAM 요구 사항에 맞게 기업이 적응할 수 있도록 지원하는 솔루션 그룹 내에서 활동을 전개하기 위해 관련 부처, 지부 및 산업 협회와 협력하고 주재합니다. 공안부와 관련 부처 및 지부와 협력하여 CBAM과 관련된 해외 협력 프로그램 및 프로젝트를 평가하고 조사합니다.

이 메커니즘은 현재 베트남 철강 기업이 직면한 두 가지 과제 중 하나이며, 2026년 6월 30일에 만료되는 베트남에서 EU로 수입되는 철강 제품에 대한 자체 방어 조치 장벽과도 관련이 있습니다.

베트남 철강공사(VNSteel)의 팜콩타오(Pham Cong Thao) 부총괄이사는 이 문제에 대해 다음과 같이 언급했습니다. "현재 이 제도는 1단계(2023년 10월 1일~2025년 12월 31일)에 있으며, 철강 기업을 포함한 수출 기업은 배출량을 신고해야 합니다. 그러나 CBAM 제도가 다음 단계로 진입하는 앞으로 베트남을 포함한 철강 기업은 2026년부터 CBAM 배출권을 구매해야 합니다. 이는 비용을 증가시키고 기업이 생산 과정에서 탄소 배출량을 감축할 계획이 없다면 가치 측면에서 경쟁하기 어렵게 만들 것입니다. "

또한, 수출업체의 배출량 정보 신고와 관련된 절차 및 메커니즘도 이 시장에 대한 기술적, 무역적 장벽이 될 수 있습니다.

세계무역기구(WTO)의 추산에 따르면, CBAM의 영향으로 철강 부문의 수출 가치는 4% 감소할 것으로 예상됩니다. 수요 감소로 인해 생산량이 약 0.8% 감소했고 시장 경쟁력에 부정적인 영향을 미쳤습니다.

" 현재 이 제도는 철강 기업을 포함한 수출 기업이 배출 수준을 신고해야 하는 1단계에 있습니다. 그러나 향후 CBAM 제도가 다음 단계로 진입하면 베트남을 포함한 철강 기업은 2026년부터 CBAM 배출권을 구매해야 합니다. 이로 인해 비용이 증가하고 기업이 생산 과정에서 탄소 배출량을 줄이지 않을 경우 가치 측면에서 경쟁하기 어려워질 것입니다. "라고 팜콩타오 씨는 지적했습니다.

철강 산업의 장기적인 "병목 현상" 제거

2024년 초부터 EU로의 철강 수출은 수입 철강에 대한 세이프가드 조치와 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM) 적용을 위한 준비 등 여러 가지 새로운 규정을 준수해야 할 것으로 알려졌는데, 이는 철강 산업이 이 시장에 수출할 때 극복해야 할 주요 과제입니다.

또한, 최근 몇 년 동안은 물론 앞으로도 많은 제품의 생산 능력이 국내 수요를 크게 초과함에 따라 2024년 국내 완제품 강판 가격 경쟁이 점점 더 치열해질 전망입니다. 또한 국내 시장은 수입 철강, 특히 중국과 ASEAN에서 생산되는 철강으로 인해 더 큰 압박을 받고 있습니다.

또한, 세계 경제의 전반적인 어려움 속에서 베트남의 철강 수출 시장도 축소되는 문제에 직면해 있으며, 이로 인해 수출이 불가능한 기업들이 국내 시장으로 돌아와 매출을 늘리게 되어 경쟁 압력이 점점 더 커지고 있습니다.

많은 전문가들은 CBAM이 EU 시장으로의 베트남 철강 수출에 미치는 영향이 단기 및 중기적으로 분명히 상당한 과제가 될 것이라고 생각합니다. 하지만 장기적으로 녹색 경제, 녹색 에너지 개발, 녹색 생산으로의 전환과 함께 이는 베트남 철강 기업이 제품 품질을 개선하고, 국제 기준을 충족하며, 지속 가능하게 발전할 수 있는 기회입니다.

베트남 철강 협회는 저렴하고 품질이 좋지 않은 철강이 국내 시장, 기업, 소비자에게 영향을 미치는 것을 제한하기 위해 무역 방어에 있어 기업을 지원하는 정책을 계속 가져야 한다고 제안하는 것 외에도, 정부가 철강 제조업체가 생산 기술을 업그레이드하여 에너지 소비와 탄소 배출을 줄이고, 오래된 생산 능력을 점진적으로 없애도록 장려하는 조치와 재정 지원을 마련해야 한다고 권고합니다.

철강 부문의 국가 관리 관점에서 EU로 철강을 수출할 때 기술적 장벽과 CBAM 메커니즘의 영향을 고려하여 산업통상부 산하 산업부 광물 및 야금국장인 도남빈 씨는 철강 기업이 환경 보호법, 법령 06/2022/ND-CP, 결정 01/2022/QD-TTg, 기후 변화에 관한 국가 전략 및 COP26에서 베트남의 공약과 같은 법적 규정을 계속 준수해야 한다고 권고했습니다.

현재 EU는 베트남 철강 산업의 최대 수출 시장 중 하나입니다. 평가에 따르면 베트남 철강 기업이 CBAM에 잘 대응하지 못할 경우 EU로의 수출에 영향을 미치고, 이들 국가가 CBAM과 유사한 규정을 적용하는 것을 고려함에 따라 다른 많은 시장을 잃을 위험이 더 커집니다.

따라서 빈 씨는 국내 철강 생산 기업이 경쟁력을 강화하기 위해 생산을 '녹색화' 방향으로 전환해야 한다고 권고했습니다.

반면, 기업은 기술 최적화, 에너지 절감, 디지털 전환, 탄소 배출 감소 기술을 적용하여 잔여 열을 발생시키는 동시에 상품품질관리법 규정에 따라 제품 품질 기준을 공표하고, 수출입상품코드관리제도(HS코드)와 수출입관리기관을 통일하여 CBAM을 구현할 준비를 해야 합니다.

CBAM 메커니즘은 유럽 그린딜에 따른 정책으로, 공정하고 번영하는 사회를 건설하고 깨끗하고 지속 가능한 경제를 기반으로 산업이 발전하도록 촉진하는 EU의 새로운 성장 전략입니다.

CBAM은 호스트 국가의 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출 강도를 기준으로 EU 시장에 수입되는 상품에 대한 탄소세를 부과하는 환경 무역 정책으로 간주됩니다.

출처: https://congthuong.vn/tang-cuong-trien-khai-co-che-cbam-nganh-thep-thich-ung-de-xuat-khau-ben-vung-342038.html