중국이 러시아 은행을 제한하기로 결정한 이유

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미국 국무장관 앤서니 블링컨의 방문에 따라 중국은행이 EU, 미국, 스위스, 영국의 은행과 관련된 러시아 은행 고객의 거래를 제한하기로 한 결정은 단지 우연의 일치일 수도 있습니다.

반면, 이는 우크라이나에서 진행 중인 갈등에 대해 블링컨 장관을 달래기 위해 베이징이 조작한 시나리오일 수도 있고, 단순히 중국의 전략적, 경제적 사고에서 러시아의 역할이 약해지고 있음을 반영한 것일 수도 있습니다.

러시아 국영 방송 RBC와 러시아 미디어 회사 Frank Media가 러시아 피남 은행 대표를 인용해 보도한 바에 따르면, 중국은행은 6월 13일부터 자국의 특파원 계좌를 통해 러시아 위안, 미국 달러, 홍콩 달러(HKD), 유로로 이루어진 거래를 종료하기 시작했습니다. 러시아의 다른 두 은행인 유니크레딧과 아키뱅크도 비슷한 발표를 했습니다.

2차 처벌

현행 제재에 따라, 제재 대상 국가의 은행은 제재 대상 러시아 기관과 직접 거래하는 것이 금지되어 있습니다. 그러나 중국 등 제3국에 있는 은행과 회사는 러시아인과 사업을 하는 것이 명시적으로 금지되어 있지 않습니다.

세계 - 중국이 러시아 은행을 제한하기로 결정한 이유 — 중국의 4대 국유은행 중 하나인 중국은행에 대한 최근의 제한 조치는 중국의 전략적, 경제적 사고에서 러시아의 역할이 약해지고 있음을 시사할 수 있습니다. 사진: 포춘

서방은 지금까지 제재를 받은 러시아 기업과 비서방 국가에 본사를 둔 기업 간의 2차 제재를 부과하거나 거래를 금지하지 않았습니다.

중국은 우크라이나를 둘러싼 외교적, 수사적 전쟁에 더 이상 휘말리고 싶어하지 않는 것이 분명하며, 이는 중국이 러시아에 대한 제재를 강화하는 데 있어 미국과 EU를 지지하는 입장을 취하는 이유 중 하나일 수 있다.

물론 러시아는 서방을 비난합니다. "이 결정은 중국이 아니라 EU와 미국이 내렸습니다. 이는 위안화라는 대안적 통로를 봉쇄함으로써 제재 압력을 강화하려는 그들의 방식입니다."라고 모듈뱅크 이사회 의장 파벨 세묘노프는 말했습니다.

세묘노프 씨의 관점에는 이유가 있습니다. 브뤼셀은 4월에 전쟁이 시작된 이래 처음으로 "러시아의 전쟁 기계"를 지원한 중국 기업에 대한 제재를 제안했습니다. EU 목록에 있는 몇몇 중국 기업, 예를 들어 전자 제품 제조업체인 킹파이 테크놀로지(King-Pai Technology)는 미국으로부터 제재를 받았습니다.

세계 - 중국이 러시아 은행에 대한 제한을 결정한 이유(그림 2). — 중국 은행에 제한을 가하기로 한 결정은 미국 국무장관이 중국을 방문한 직후에 내려졌습니다. 사진: CNN

6월 초, 베이징은 유럽 위원회가 기존 제재를 우회하는 것으로 간주되는 제3국과의 무역 제한을 제안한 후, 러시아에 대한 11차 제재에 대한 EU의 논의를 "긴밀히 주시"할 것이라고 밝혔습니다.

워싱턴에 있는 책임투자센터의 에릭 혼츠 소장은 "중국 은행들이 러시아 계좌를 거부하는 것이 아니라 서방 은행이 관여할 경우 일부 활동을 제한하고 있다는 점을 알게 됐다"고 말했다.

미국 육군사관학교 국제관계학과 로버트 퍼슨 부교수는 이것이 예방적 조치라고 생각합니다. 그는 "이는 중국이 2차 제재의 위협에 대해 우려하고 있음을 보여준다"고 말했다.

전략적 이점

한편, 다른 이들은 중국의 최근 움직임에 더 깊은 전략적 동기가 있다고 느낀다.

허미티지 캐피털의 CEO이자 공동 창립자인 빌 브라우더는 "이것은 중요한 사건입니다. 푸틴 대통령이 자신의 가장 큰 지지자 중 한 명을 잃을 가능성이 있기 때문에 푸틴 대통령에게 우려스러운 상황을 예고하고 있습니다."라고 말했습니다.

EU 외교관 알브레히트 로타허에 따르면, 베이징은 유럽의 경제 침체와 러시아의 구매력 하락을 고려할 때 우크라이나 갈등이 자국 이익에 부합하지 않는다는 사실을 깨닫기 시작했다고 한다.

로타처 씨는 "석유, 가스, 목재, 광물 운송을 제외하면, 미국, EU, 영국과의 사업이 러시아와의 사업보다 중국에 훨씬 더 중요하다"고 말했다.

로타허 씨는 제재를 받은 러시아 기관들이 중국, 터키, 인도, 오스트리아, 아랍에미리트, 남아프리카공화국, 브라질 등의 다른 소규모 은행의 서비스를 이용할 가능성이 높다고 생각합니다. 이러한 은행들은 제재의 적용 범위에서 벗어납니다. 하지만 이러한 은행을 상대하는 것은 비용이 더 많이 들고 복잡해질 수 있습니다.