120조 달러 규모의 패키지가 미지급 부채를 발생시키지 않았나요?
동나이성 인민위원회 지도자에 따르면, 현재 이 성에서는 32개 중 31개 공업단지가 운영되고 있으며, 618,000명의 근로자가 일하고 있습니다. 이 중 약 321,000명은 다른 성에서 온 근로자이며, 대부분이 주택이 필요한 사람들입니다. 2025년까지 3개의 산업단지가 더 운영될 것으로 예상되며, 주택이 필요한 근로자 수는 약 45만 명에 이를 것으로 전망됩니다.
주정부는 근로자 주택 개발(NOCN)을 위한 계획을 보완하고, 해결책을 제시하고, 토지 기금을 검토하고, 지침을 내리고, 많은 프로젝트를 시행했지만 지금까지 주 전체에 걸쳐 약 4,500호에 그쳤습니다. 노동자들은 여전히 주로 지역 주민들이 지은 집을 빌려야 한다.
투티엠 회사 근로자 주택 프로젝트 부진
빈즈엉은 사회주택(NOXH)과 NOCN 건설에 상당히 성공한 지방 중 하나이지만, 2020년을 기준으로 정부가 지정한 2021~2030년 기간 동안 86,877채의 개발 목표에 비해 불과 35,700채만이 사용되었습니다. 2030년까지의 수요 129,212대와 비교해 보면 위의 숫자는 여전히 너무 적습니다.
호치민시에는 많은 공업단지와 많은 이민자 인구가 있지만, 2006년부터 지금까지 건설된 사회주택은 18,800채가 조금 넘습니다. 호치민시 인민위원회 지도자에 따르면, 2021년~2025년 사이에 호치민시는 약 250만 제곱미터의 사회 주택 을 개발할 것으로 예상되며, 이는 약 35,000호의 주택에 해당합니다. 2026년부터 2030년까지 약 58,000호가 개발될 것으로 예상됩니다.
건설부 보고서에 따르면, 현재까지 우리나라는 총 94,400여 개의 아파트를 갖춘 181개 사회주택 사업을 완료하였으며, 총 면적은 480만 m2 가 넘습니다. 지방자치단체에서는 291개 사회주택 사업을 지속적으로 시행하고 있으며, 건설 규모는 약 27만1500호의 아파트, 총 연면적 약 1452만 m2 입니다.
특히, 120조 VND 신용 패키지와 관련하여 건설부는 11개 지자체가 대출 자격이 있는 24개 프로젝트 목록을 발표했으며, 대출 수요는 약 12조 4,000억 VND라고 밝혔습니다. 하지만 실제로 이 신용 패키지는 아직 미지급 부채를 발생시키지 않았습니다.
롱칸시(동나이)의 사회주택 프로젝트 투자자인 탄탕 설계 및 건설 컨설팅 회사의 리더인 응우옌 탄 키엣 씨는 탄 니엔 과의 인터뷰에서 회사가 10월 4일에 이 프로젝트에서 201채의 사회주택을 매수하기 위한 복권을 실시했다고 말했습니다. 2023년 4월에 120조 VND 규모의 신용 패키지가 발표되자마자, 회사는 주택 구매자가 돈을 빌릴 수 있도록 동나이 건설국에 등록했지만 아직 아무런 피드백도 받지 못했습니다. 이 회사는 또한 사회 정책 은행과 협력하여 고객들에게 연 4.8%의 우대 이자율로 사회적 주택을 구매할 수 있는 대출을 제공했지만 아직 답변을 받지 못했습니다.
"롱칸시 바오빈구의 사회주택 프로젝트는 2020년 6월에 착공되었으며, 462개의 아파트와 592개의 타운하우스를 포함하여 1,054개의 사회주택이 들어섰습니다. 그 중 1층, 1층 타운하우스는 약 8억~9억 VND/유닛, 약 90~ 95m2 입니다. 대부분의 사회주택 구매자는 이자율이 저렴하기 때문에 사회정책은행의 대출 패키지에 관심이 있습니다."라고 키엣 씨가 말했습니다.
수천 개의 사회주택이 팔리지 않았습니다.
최근 박닌성 인민위원회 부위원장인 응오 탄 프엉은 이 지방이 최근 4,000호의 아파트를 건설할 7개의 사회주택과 산업용 주택 프로젝트를 완료했다고 밝혔습니다. 투자자들은 1,681개의 아파트를 매물로 내놓았지만, 매수를 등록한 근로자는 거의 없어 1,324개의 아파트가 팔리지 않은 상태입니다. 그 이유는 이 지역 근로자의 70% 이상이 다른 지역에서 왔기 때문입니다. 18~30세의 젊은 노동 인구가 직장에 나가려면 집을 사는 것보다는 임대를 해야 할 필요가 있습니다. 게다가 근로자들은 월수입이 900만~1,000만 VND에 달할 경우 주택 구매에 필요한 재정적 요건을 충족하는 데 어려움을 겪는다. 생활비를 충당하는 것 외에도, 이미 어려움을 겪고 있는 근로자들은 종종 가족에게 집으로 보내기 위해 돈을 저축해야 합니다. 그뿐만 아니라, 박닌성의 대부분 근로자들은 거주지가 불안정하고 직장을 자주 바꾼다. 지방 지도자들은 또한 근로자들이 고층 빌딩에서 사는 데 익숙하지 않다고 말했습니다. 이를 바탕으로 박닌성은 NOCN 건설에 대한 투자가 산업단지 밖에서 이루어져야 하며, 이러한 유형이 산업단지, 경제특구, 수출가공특구, 하이테크특구, 중소 규모 산업 클러스터, 모든 업종과 전문직의 생산 시설에서 일하는 근로자들에게 광범위하게 서비스될 수 있도록 제안했습니다. 동시에, 지방 정부는 건설부가 근로자 숙박 시설 사업을 위한 특별한 인센티브 메커니즘을 연구하고 추가할 것을 제안했습니다.
박닌성뿐만 아니라 호치민시에서도 사회주택과 산업용 주택이 팔리지 않은 상황이 발생하고 있으며, 호치민시에서도 오랫동안 주택이 부족하고 있습니다. 최근 호치민시 인민위원회와 협의한 투덕시의 지도자는 푸옥탄 회사의 NOCN 프로젝트에서 올해 말까지 1,000호 이상의 아파트가 공급될 예정이지만, 임대 주택에 대한 신청은 100호 정도에 불과하다고 말했습니다. 투자 대표는 실제로 타겟 그룹 중 사회주택 지원 자격을 갖춘 많은 고객이 문의했지만, 신청서 중 요구 사항을 충족하는 것은 거의 없다고 설명했습니다. 매수 자격이 되는 사람들은 돈이 없고, 최대 연 7.7%, 5년 만기인 12조 VND 신용 패키지의 이자율로 은행에서 대출받을 용기가 없으며, 상업 대출 이자보다 연 1~1.5%만 낮습니다. 그런데 돈이 있는 사람들은 노동자 범주에 포함되지 않는다. 위 아파트를 판매하기 위해, 이 프로젝트의 투자자는 현재 근로자 외의 다른 사회주택 구매자에게 아파트를 판매할 "위험"을 감수하고 있습니다.
호치민시 부동산협회 회장인 레 황짜우 씨는 12조 VND 패키지의 이자율이 너무 높아 사회주택 구매자에게 부담이 된다고 솔직하게 말했습니다. 또한, 현행 규정에 따르면 사회주택을 구매하려면 주택, 거주지, 소득수준 등 세 가지 조건을 충족해야 합니다. 특히 거주 조건은 사회주택 사업장이 있는 곳에 영구거주등록을 하거나, 1년 이상 임시거주등록을 하는 것입니다. 사회주택 구매자는 개인소득세를 내지 않아도 되므로 월급이 1,100만 VND를 초과할 수 없습니다. 일부 전문가들은 이러한 규정이 시대에 뒤떨어진 것으로 생각한다. 예를 들어, 사회적 주택 가격은 5년 만에 거의 두 배로 올랐지만, 주택을 구입하는 데 중요한 조건인 저소득을 판단하는 방식은 8년 전과 동일하게 유지되고 있습니다.
건설부 간부들은 사회주택 건설 프로그램이 괄목할 만한 성과를 거두었지만 아직 기대에 부응하지 못했다는 점을 인정했습니다. 주요 원인은 토지자금 부족, 투자자 선정 절차의 어려움, 우선자본 부족, 인센티브 메커니즘이 실질적이지 않고 강력하지 않기 때문입니다. 사회주택 개발을 위한 투자 절차는 여전히 복잡하고 길다. 또한 일부 조직과 개인은 사회주택에 대한 법률을 준수하지 않는데, 그 이유는 제재 조치가 부족하거나 강도가 약하기 때문이다.
현재 정부는 주택법 초안(개정)을 접수하여 개정하고 있습니다. 사회주택 개발을 위한 토지 기금과 사회주택 프로젝트 투자자 선정과 관련된 정책을 개정하는 것이 제안되었습니다. 임대, 리스-매매 및 판매를 위한 사회주택 건설 투자 프로젝트에 대한 투자자를 위한 인센티브 사회주택의 매매가격, 임대가격, 임대매매가격을 결정하여 사회주택에 대한 투자와 개발을 장려하고 홍보하며, 저소득 근로자와 노동자가 주택을 구매하고 생활을 안정시킬 수 있도록 사회주택 가격이 적정 수준을 유지하도록 보장합니다. 특히, 이 초안에서는 사회주택 정책 시행에 있어서 국가가 주도적인 역할을 해야 한다는 점을 강조하기 위해 많은 규정을 추가했습니다. 구체적으로 국가는 공공 투자 자본을 투자하여 임대형 사회주택과 임대 후 매입형 사회주택을 건설하는 데 투자합니다. 국가는 국채, 채권, 공식개발원조자본, 후원기관의 우선대출, 국가개발투자신용자본 등을 활용하여 사회주택 건설에 투자한다. 법률이 규정한 대로 매매, 임대, 할부 매수를 위해 토지 개발 기금과 기타 비예산 국가 재정 기금에서 동원된 자본입니다.
호치민시 부동산 협회 회장 Le Hoang Chau 씨
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