유엔, 국제 해역 보호 조약 채택

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사진 설명 — 2023년 6월 19일 미국 뉴욕 유엔 본부에서 열린 국제 해역 보호 조약 비준을 위한 정부 간 회의의 전경. 사진: THX/TTXVN

이는 인류에게 필수적인 생태계를 보호하기 위해 체결된 역사적인 환경 협정입니다.

유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 이 조약의 채택을 "역사적인 성과"라고 불렀으며, 이를 통해 전 세계 바다의 60%를 차지하는 국제 해역까지 환경 보호를 확대하는 법적 틀을 마련했다고 밝혔습니다.

조약의 내용은 15년간의 논의와 4년간의 공식 협상 끝에 작년 3월 당사국들에 의해 합의되었습니다. 그 이후로 유엔 법률 전문가와 번역가들은 6개 유엔 공식 언어로 텍스트가 정확하고 일관되며 완전하게 전달되도록 적극적으로 검토하고 번역해 왔습니다. 조약은 유엔에서 채택되면 발효되기 위해 최소 60개 유엔 회원국의 비준이 필요합니다.

오늘날 과학자들은 바다가 인간 삶에 얼마나 중요한지를 점점 더 인식하고 있습니다. 이곳은 인간이 호흡하는 산소의 대부분이 생산되는 곳이며, CO2 배출을 흡수하여 기후 변화를 제한하는 데에도 도움이 됩니다. 또한 바다는 미생물이 서식하는 생물학적으로 다양한 지역이기도 합니다. 랜싯에서 과학자 그룹은 "해안 해역에서 공해, 심해에 이르기까지 건강한 바다는 인간의 건강, 웰빙 및 생존에 필수적입니다."라고 강조했습니다.

현재 대부분의 해양 보호구역은 유엔 회원국의 영해에 위치하고 있습니다. 이 조약은 기준선으로부터 200해리(370km) 떨어진 국가의 배타적 경제 수역(EEZ)을 넘어 환경 보호를 확대할 것입니다. 바다의 60% 이상이 EEZ 밖에 있습니다. 이 조약은 또한 심해 탐사 및 개발과 같은 활동이 환경에 미치는 영향에 대한 연구를 요구합니다.

이 문서는 2030년까지 전 세계 육지와 바다의 30%를 보호하려는 세계적 노력의 중요한 요소로 여겨지며, 2022년 12월 캐나다 몬트리올에서 개최된 제15차 생물다양성 협약 당사국 총회에서 국가들이 채택한 30x30 이니셔티브로도 알려져 있습니다.

이 조약은 또한 국제 해역에서의 과학적 연구를 통해 획득한 '해양 유전자원'(MGR)의 이익을 공유하기 위한 원칙을 확립합니다. 이는 지난 3월 마지막 순간에 협상이 무산되게 만든 난제였습니다.

전문가들은 최소 60개 유엔 회원국의 비준을 받는 것이 어렵지 않을 것이라고 말한다. 이 조약은 국제 해역 관리를 확립하는 데 있어서 큰 진전이지만, 그 이행과 관련해서는 아직 논의되어야 할 문제가 많이 있습니다.

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