킨테도티 - 행정 단위를 재편하고, 중간 단계를 없애고, 여러 지방과 도시를 합병하는 정책이 대중의 큰 관심을 끌고 있습니다.
정치국 제126-KL/TW 결론에서, 사무국은 여러 성급 행정 단위를 통합하는 방향을 연구하고, 지속 가능한 발전 문제를 제기하며, 국가 기구를 최적화할 필요성을 강조했습니다.
그런 관점에서 꽝남성과 다낭성을 합병하는 이야기가 다시 거론됐습니다. 면적과 인구 기준이 부족한 것은 아니지만, 이 문제는 기계적 수치에만 근거할 수 없습니다. 그러한 결정의 배경에는 경제, 도시화, 행정 관리, 해당 지역의 장기적 개발에 대한 전략적 계산이 있습니다.
과거의 교훈: 발전하려면 분열해야 하고, 돌파구가 되려면 합병해야 하는가?
1997년에 꽝남성과 다낭성이 분리되면서 각 지방이 별도로 발전할 수 있는 기회가 주어졌습니다. 결과에 따르면, 다낭은 국가의 모범적인 도시 지역으로 떠올랐고, 광남성은 순수 농업 지방에서 산업단지와 경제특구가 활발하게 개발된 역동적인 경제를 갖춘 지역으로 변모했습니다.
그러나 지난 10년 동안 다낭과 꽝남성은 모두 심각한 어려움에 직면했습니다. 경제 성장이 둔화되었고, 토지 관리와 도시 계획에 대한 일련의 위반으로 인해 많은 공무원이 법에 적발되었습니다. 특히 두 지역이 별도로 개발하는 것은 서로를 보완하기는커녕 병목 현상을 야기하고 자원을 분산시키는 것으로 보입니다.
다낭이 공항을 확장하고 리엔치우 항구를 건설하고, 광남성이 추라이를 국제공항으로 업그레이드하려고 했던 2018~2019년 초만 해도, 이러한 별도 투자는 자원을 분산시키고 지역 간 연결성을 활용하지 못할 것이라는 의견이 있었습니다. 호이안시의 전 지도자였던 응우옌 수 씨는 한때 이렇게 말했습니다. "광남과 다낭은 하나입니다. 분리가 합리적일 때에는 합병도 필요합니다.
합병: 개발 병목 현상의 해결책인가?
현재 다낭은 교통 체증, 생활용수 부족, 환경 오염, 매립지 과부하 등 도시 과부하에 직면해 있습니다. 다낭은 인구가 약 100만 명에 불과하지만, 거대도시가 되려면 적어도 400~500만 명의 인구를 확보해야 합니다. 그러나 기계적 증가는 주택, 고용, 사회 복지 서비스와 자원에 대한 압박에 많은 결과를 초래할 것입니다.
한편, 광남성은 다낭과 동등한 도시 지역이 되기를 원하지만, 비효율적인 토지 개발과 동기화되지 않은 인프라로 인해 어려움에 직면해 있다. 두 지역이 계속해서 별도로 개발된다면, 두 지역 모두 공항을 확장하고, 도로를 만들기 위해 들판을 메우고, 새로운 도시 지역을 개발해야 하지만 여전히 전반적인 연결성은 부족합니다.
두 지방을 합병하는 것은 행정적인 문제일 뿐만 아니라 자원을 최적화하고 중부 지역의 강력한 성장 기반을 조성하는 전략이기도 합니다. 다낭은 도시 인프라와 서비스 부문에서 강점을 가지고 있고, 광남성은 첨단 산업과 농업을 개발할 수 있는 대규모 토지 자금을 보유하고 있습니다. 과학적으로 계획한다면, 합병은 현재의 병목 현상을 해결하고 사회경제적 발전을 위한 새로운 원동력을 창출하는 데 도움이 될 수 있습니다.
합병과 관련하여, 광남성 인민위원회 위원장인 레반중 씨는 자신의 동의를 확인했습니다. 그러나 그는 또한 그 실행은 순전히 기계적인 조립 사고를 피하고 체계적이고 과학적으로 이루어져야 한다고 강조했습니다. 왜냐하면 그 뒤에는 수많은 간부와 공무원, 그리고 국민의 열망이 있기 때문입니다.
“중앙 정부의 정책은 매우 명확합니다. 광남은 앉아서 기다릴 수 없고 적극적으로 행정을 개혁하고 투자를 유치하기 위한 유리한 조건을 만들어야 합니다. 우리는 직원을 바로잡고, 침체를 종식시키고, 국가 관리의 효율성을 개선하기로 결심했습니다."라고 Dung 씨는 강조했습니다.
2024년 광남성은 7%의 성장률을 달성하며 수년간의 침체 이후 회복세를 보였습니다. 하지만 돌파구를 마련하기 위해서는 이 지방에 장기적인 전략이 필요한데, 이를 위해 다낭과 합병하는 것이 실행 가능한 해결책이 될 수 있다.
장기 전략과 높은 합의가 필요합니다
광남과 다낭의 합병은 행정적인 문제일 뿐만 아니라 지역 개발 전략을 재편할 수 있는 기회이기도 합니다. 그러나 이 정책이 성공하려면 중앙 정부, 지방 정부, 특히 국민의 합의가 필요합니다.
다낭이 중심 역할을 하고 광남성이 산업과 농업에 강점이 있는 위성 개발 지역이 되는 "도시 안의 도시" 모델이 실현 가능한 옵션이 될 수 있습니다. 각 지역의 장점을 최대한 활용하면서 문화적, 사회적, 행정적 조화를 보장하는 명확한 계획을 세우는 것이 중요합니다.
합병 여부와 관계없이 가장 중요한 것은 여전히 공통된 목표를 지향하는 것입니다. 즉, 지속 가능한 발전, 국민의 삶의 질 향상, 중부 지역의 강력한 경제적 원동력 창출입니다.
합병은 과거로의 회귀가 아니라, 더욱 혁신적인 미래를 모색하는 것입니다.
[광고2]
출처: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html
댓글 (0)