최근, 팜 민 찐 총리는 2021~2026년 임기의 람동성 인민위원회 위원장을 람동성 당위원회 부서기인 쩐 홍 타이 씨로 선출하는 선거 결과를 승인하는 결정 제956/QD-TTg호에 서명했습니다.
동시에, 2024년 8월 23일에 개최된 람동성 인민의회 제10기 제17차 회의에서, 성 당위원회 대중동원위원회 위원장이자 상임위원회 위원인 팜티푹 여사가 2021-2026년 임기 람동성 인민의회 의장으로 선출되었습니다.
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팜 민 찐 총리가 2024년 8월 25일 람동성 실무 회의에서 연설하고 있다. 사진: 레 손 |
이로써 람동성의 지도기구가 완성되었습니다. 이는 람동성을 그 잠재력과 장점에 걸맞게 개발하고, 주요 업무 수행, 어려움과 과제 해결에 있어 지도력과 방향을 강화하기 위한 지방 정치 시스템의 전제이자 기반입니다. 특히 GRDP 성장 측면에서 중부 고원 지역의 선도적 지위를 되찾았습니다.
람동을 둘러싼 과제들
남부 핵심 경제권에 위치한 이 지역은 경제 성장률이 높고 잠재력이 큰 시장으로 역동적인 지역이며, 전국 7위를 차지하고 있습니다. 지형이 다양하고 토지가 비옥하며 기후가 온화하고 특히 첨단 농업이 발달되어 있습니다.
게다가 관광, 가공산업, 에너지, 광업, 광물 가공 산업도 발전할 잠재력이 있습니다. 편리하고 상당히 동기화된 교통 시스템입니다. 풍부한 인적자원과 발달된 교육 및 훈련 시스템을 갖추고 있습니다.
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캠리 수력발전 프로젝트, 도시. 다랏은 이전 과정에 어려움을 겪고 있습니다. 사진: 르 손 |
그러나 현재 이 지역의 일부 사회경제적 지표를 살펴보면, 많은 사람들이 놀라지 않을 수 없으며 상황이 그리 밝지 않다는 것을 느낄 수 있습니다.
구체적으로, 2024년 상반기에 람동성은 단 1개의 투자 프로젝트를 유치했고, 이 성의 지역별 경제 성장 지수(GRDP)는 중부 고원 지역에서 "최저치를 기록했습니다"(이전 몇 년 동안 람동성은 GRDP 지수 측면에서 항상 중부 고원성에서 1위를 차지했습니다). 전국 63개 성 및 도시 중 58위입니다.
도 인민위원회 위원장에 따르면, 기업 운영은 많은 어려움에 직면해 있다. 신규로 설립된 기업의 수는 양과 등록자본 모두 감소했습니다. 구체적으로, 등록 자본금이 2조 6,760억 VND인 신규 설립 기업은 582개로, 같은 기간 대비 기업 수는 14%, 등록 자본금은 30.7% 감소했습니다. 한편, 영업정지 신청을 하는 사업체 수는 급증(578개사)해 같은 기간 대비 26.5% 늘었다.
람동의 2023년 행정개혁지수는 전국에서 31계단 하락한 46위를 기록했다는 점을 다시 한번 강조하고 싶습니다. 지방 경쟁력 지수(PCI)는 2022년 대비 39계단 하락한 63개 지방과 도시의 순위를 56위로 기록했습니다.
보고서에 따르면, 이 지방의 국가예산 징수 상황은 긍정적인 조짐을 보이고 있다. 2024년 1~8월 국가 총예산수입은 중앙예산의 68%, 지방예산의 63%에 달했으나, 연말까지는 많은 어려움이 예상됩니다.
최근 람동성의 경쟁력 지수에 대해 논하면서, 람동성 당위원회 대행 서기인 응우옌 타이 혹 동지는 솔직하게 이렇게 말했습니다. "많은 사람들이 이것이 하락이 아니라 자유낙하라고 말합니다. 17위에서 56위로 떨어진 것은 우리가 왜 이런 상황에 처했는지 의문을 갖게 하는 문제입니다."
투자 환경을 저해하는 요인을 제거 해야 합니다 .
국내외 투자자들이 생산과 사업에 "투자"하도록 일련의 유리한 조건을 "제공"받은 지역에서 왜 여전히 "독수리"가 와서 "둥지"를 틀기를 주저하는 걸까요? 그 사이에, 람동성이나 다른 지방도 마찬가지로 법정문서제도의 규정을 준수해야 합니다. 아마도 그 이유 중 하나는 법 집행 시스템, 국가 관리 기관, 지원 및 인센티브 메커니즘과 정책이 건강하고 투명하며 지속 가능한 투자 환경을 조성하는 방식에 있을 것입니다.
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산업통상부 차관 응우옌 호앙 롱(Nguyen Hoang Long)이 2024년 8월 25일 람동성(Lam Dong Province)과의 실무 회의에서 연설하고 있다. 사진: 레 손(Le Son) |
2024년 6월 22일에 개최된 2024년 지역 내 기업체와의 회의 및 대화에서 람동성 당위원회 대행 서기인 응우옌타이혹 동지는 과거에는 각급 간부, 기관, 기업 간의 협력이 제대로 이루어지지 않았고, 공유와 동반자 관계가 없었으며, 선의가 부족했고, 투자 절차를 검토하고 처리하며 어려움과 장애를 제거하는 데 있어 기업에 대한 관심이 부족했다고 인정했습니다.
토지 부문에서는 람동성 자연자원환경부 보고서에 따르면 2023년 람동성의 토지 접근성 지수가 1.41포인트 감소해 6.42포인트를 기록했다고 합니다. 48%의 기업이 서류를 받고 토지 행정 절차를 처리하는 공무원이 자세하고 완전한 지침을 제공하지 않았다고 보고했습니다. 기업의 38%는 토지이용권 가치를 결정하는 절차에 많은 시간이 걸린다고 답했습니다. 71%의 기업이 토지행정절차 수행의 어려움으로 인해 사업계획을 연기하거나 취소하게 됩니다.
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수백만 입방미터의 모래가 경매를 기다리고 있습니다. 사진: 르 손 |
광물 채굴 및 회수 분야에서는 수력 발전소와 관개 저수지 등을 준설하는 기업에서 나오는 수백만 입방미터의 모래가 경매를 기다리고 있어 일반 자재로 시장에 내놓을 수 없다는 역설이 있습니다. 이로 인해 공급이 부족해지고 건설용 모래 가격이 주변 지방에 비해 상승했습니다. 이것이 람동에서 일어나고 있는 현실입니다. 람동 지역의 광물 관리, 개발, 활용에 있어서의 문제점과 단점이 언제 해결될지는 알 수 없습니다.
또한 수력발전 분야에서 사업을 운영하는 한 기업은 도시 내 수력발전 프로젝트에 대한 프로젝트 이전이나 투자자 변경을 요청하는 절차를 완료한 적이 없다고 "불평"했습니다. 다랏은 너무 어렵고, 힘들고, "복잡"해요. 해당 회사는 지방정부에 4건의 요청과 항소를 제출했지만, 아직까지 해결되지 않았습니다.
기존의 문제와 단점을 해결하기 위해 람동성은 그 어느 때보다도 정부, 국민, 기업이 손을 잡고 단결하여 설정된 목표를 성공적으로 달성할 수 있는 친근하고 전문적이며 개방적인 공간을 조성해야 합니다. 특히, 2021~2030년 람동성 계획과 2050년 비전을 이행하여 포괄적이고 지속 가능한 개발을 위한 튼튼한 기반을 마련합니다. 지역 기업도 공정하게 대우받아야 하며, 생산과 사업을 발전시켜 지역 사회에 수익을 창출할 수 있도록 최대한의 조건이 제공되어야 합니다.
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람동성의 관광산업은 여전히 성장세를 유지하고 있습니다. 사진: 르 손 |
특히 람동성은 탄푸-바오록, 바오록-리엔크엉, 나트랑-다랏 고속도로 프로젝트 등 많은 중요 프로젝트에 대한 투자를 긴급히 준비하고 있습니다. 지역 내 및 지역 간 고속도로 프로젝트는 람동성, 중부 고원 지방 및 기타 지역의 잠재력을 활용하는 데 매우 중요한 역할을 합니다.
응우옌 타이 호크(Nguyen Thai Hoc) 성 당위원회 사무국장은 다음과 같이 단언했습니다. 앞으로 람동성 및 기타 지방에서는 특히 기업과 투자자가 부족할 리가 없습니다. 람동성은 또한 항상 법적 규정을 준수하는 개방적이고 투명하며 효과적인 투자 환경을 갖기 위해 노력합니다.
람동성 당 서기는 3가지 결정을 내렸는데, 이는 람동 당국이 단결하여 기업이 인식에서 행동으로 나아가도록 동행하기로 결심한 것입니다. 법률 규정을 따르고, 정의를 존중하고, 법을 존중하는 것입니다. 정부 인사부서에서는 회피하거나, 밀어내거나, 감히 일을 하려고 하지 마십시오. 도당 상무위원회의 3가지 해야 할 일과 4가지 피해야 할 일에 대한 지침 34-CT/TU를 시행합니다. 동시에, 모든 급의 기관에 기업이 너무 오랫동안 기다리게 하지 말고, 프로젝트가 승인되지 않았다고 차갑게 대응하지 말고, 기관 간 협력을 요청합니다. 정부는 이해관계자들과 협력하고, 사업 제안을 고려해야 합니다.
정부는 람동에 특별한 관심을 기울이고 있다.
2024년 8월 말과 9월 초, 팜민친 총리와 쩐홍하 부총리가 람동성과 연속으로 실무 회의를 갖고, 지역이 현재 직면하고 있는 문제, 단점, 장애물을 제거하기 위한 해결책을 찾은 것은 우연이 아니었습니다.
또한 총리는 최근 람동성 당위원회, 정부, 주민들이 국가 발전에 기여한 노력을 인정했습니다.
반면 총리는 람동성이 "진실을 똑바로 바라보고" 경제 발전이 잠재력에 걸맞지 않다는 등 해결해야 할 어려움과 과제, 한계를 파악해야 한다고 강조했습니다. 경제 변화는 여전히 느리다. 제한된 메커니즘과 정책 경쟁력은 다소 감소했습니다. FDI 유치는 목표치를 달성하지 못했습니다. 투자자본 지출은 여전히 느리다. 경제 및 사회 기반 시설, 특히 교통 기반 시설이 개발 요구를 충족하지 못하고 있으며 연결성도 높지 않습니다. 자원, 환경, 토지, 광물, 산림 보호 등의 관리와 활용은 여전히 부족하고 부족한 점이 있습니다. 자연재해는 복잡하다 일부 국민의 삶은 여전히 힘들다…
총리는 람동이 앞으로도 획기적인 발전을 이룰 수 있는 여지와 잠재력, 기회가 여전히 많이 있다고 단언했습니다. 이에 총리께서는 직능, 업무, 권한에 따라 람동을 적극적이고 능동적으로 지원하여 어려움과 문제를 함께 나누고, "아니오라고 말하지 않고, 어렵다고 말하지 않고, 예라고 말하지 않고는 하지 않는다"는 정신으로 지원해 주시기를 요청하셨습니다.
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