4부: 자원 동원을 위한 개방적 메커니즘

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이 지방의 목표는 지금부터 2030년까지 근로자와 저소득층을 위한 사회주택 13,000채를 건설하는 것입니다. 하지만 전문가들은 이 목표를 현실로 만들기 위해서는 정책을 통해 유치율을 높이고 최대한의 자원을 동원하는 것이 필요하다고 말합니다.

사회주택 개발 목표를 달성하기 위해, 앞으로 지방정부는 투자자들에게 상업주택 프로젝트와 신도시 지역의 토지 기금의 20%를 사회주택을 위해 비축하도록 강력히 요구할 것입니다. 사진: 라이트 시티 도시 지역(붕따우 시, 12구)의 상업용 주택 프로젝트.

특혜정책이 있어야 합니다.

3월 31일 투저우못시에서 건설부, 베트남 건설협회, 빈즈엉성 인민위원회가 공동으로 주최한 "사회주택 개발 - 사업적 관점" 워크숍에서 건설 전문가들은 저소득층과 근로자를 위한 주택 확보라는 목표 달성을 방해하는 많은 장애물을 언급했습니다.

대부분의 의견은 사회주택 사업과 근로자 주택을 설립하고 승인하는 데 있어 우선적 경제 정책과 행정 절차가 더욱 효과적이고 간소화되어야 자원 동원을 극대화할 수 있다는 데 동의합니다.

자연자원환경부 전 차관을 지낸 당 훙 보(Dang Hung Vo) 교수 겸 박사가 사회주택 개발을 위한 핵심 정책은 신중하게 검토하여 조정해야 하지만, 저렴한 주택 공급을 늘리기 위해 재정 자원과 합리적인 토지 자원을 확보하는 방식을 넘어서는 것은 아니라고 말했습니다.

따라서 사회주택에 입주하고자 하는 사람들을 정책의 중심에 두고, 지역 자원을 동원해야 하며, 모든 국가 지원은 수혜자에게 직접 제공되어야 합니다.

씨. 응우옌 콩 빈, 성 인민위원회 부위원장

노동자 주택을 산업단지의 필수 인프라로 생각해 보세요.

지방정부는 사회주택 사업을 지속적으로 촉진하기 위해 호치민시와 롱안이라는 가장 붐비는 두 개의 주택 지역 주민들에게 근로자와 저소득 노동자를 위한 주택 사업을 시행할 적합한 청정 토지를 검토하고 있습니다. 붕따우와 텍사스. 푸미흥은 동시에 투자자들에게 상업용 주택 프로젝트와 신도시 지역의 토지 기금의 20%를 사회 주택을 위해 따로 마련해 두도록 강력히 요구했습니다. 동시에 산업단지의 필수 인프라로서 근로자 주택을 고려하여 사회주택 개발 및 근로자 노동조합 기관을 위한 구역을 확보하기 위해 산업단지를 검토하고 조정합니다. 특히, 지방정부는 기업이 사회주택 건설을 위한 토지 이용권에 관해 주민들과 협상하도록 장려하고 있습니다. 예를 들어, 저소득층 주민을 위한 주택을 건설하기 위해 건설 계획과 토지 이용 계획을 조정하는 것을 고려하고 있습니다(하지만 여전히 일반 계획에 따라).

바리아붕따우 주택개발 주식회사(HODECO)의 대표이사인 레 비엣 리엔 씨에 따르면, 현재 사회주택에 대한 수요는 매우 큽니다. ^34~36m2 규모의 아파트를 공급하는 사회주택 시장에 대한 수요가 매우 인기가 많고, 그 다음으로는 ^{50~55m2 규모} 의 아파트가 인기가 많습니다.

따라서 사회주택 상품을 건설할 때는 필요성과 재정적 적합성을 갖춘 대다수의 아파트에 초점을 맞춰야 하며, 특히 유치원, 학교, 의료센터, 야외 스포츠 공간, 나무, 시장 등 주변 편의시설을 동시적으로 계획해야 합니다. 교통 인프라는 동시적이고 편리해야 합니다.

씨. 하 광 훙, 주택 및 부동산 관리국 부국장(건설부)

사회주택자본이 풀린다

주택법 개정은 많은 규정이 더 이상 적절하지 않기 때문에 시급히 필요합니다. 게다가 사회주택에 대한 자본 조달도 매우 중요한 문제입니다.

이에 따라 국가은행은 방금 공식 공문을 발행하여, 지방과 도시의 상업은행과 국가은행 지점에 33/NQ-CP 결의안에 따라 사회주택, 근로자주택, 노후아파트의 리노베이션 및 재건축을 위한 대출 프로그램을 긴급히 시행하도록 지시하고 안내했습니다. 부동산 시장의 장애물을 제거하고 안전하고 건강하며 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 여러 가지 해결책에 관한 2023년 3월 11일자 결의안 제33/NQ-CP호에서 정부는 베트남 국립은행에 "약 120조 VND의 신용 프로그램을 시행하여 직접 상업은행을 감독하도록 지시했으며, 이 중 주요 은행은 4개 국유 상업은행(Agribank, BIDV, Vietcombank, Vietinbank)으로, 사회주택 프로젝트, 근로자 주택 프로젝트, 노후 아파트를 리노베이션 및 재건축하는 프로젝트의 투자자와 주택 구매자에게 대출을 제공하며, 우대 기간 동안 시장의 국유 상업은행(Agribank, BIDV, Vietcombank, Vietinbank 포함)의 중장기 VND 대출 금리 평균보다 1.5~2% 낮은 금리를 적용하고, 각 기간마다 특정 신용 패키지를 제공하는 자격을 갖춘 비국가 상업은행입니다."

린 씨는 또한 사회주택에 대한 재정 솔루션을 제안했습니다. 사회주택을 위한 토지 기금을 20%로 규정한 상업주택 프로젝트의 경우, 정부는 해당 가치의 20%를 사회주택 개발 기금으로 이전하는 것을 구체적으로 규정하고 장애물을 제거해야 합니다.

또한, 정부는 적절한 신용 패키지를 즉시 "공급"해야 합니다. 지금부터 2025년까지 120조원의 신용 패키지를 가정하고, 국가 예산에서 260조원(2025~2030년)의 패키지를 유연하게 추가하거나, 국채를 발행하거나, 국유 주식회사 상업 은행에서 이익의 일부를 동원하여 사회 주택을 구매하거나 임대하는 기업과 주체에게 연 5%의 이자율, 15~20년의 대출 기간으로 신용 지원 패키지를 제공하는 방식입니다.

Go Cat 6 사회주택 프로젝트(바리아 시).

수요는 매년 급격히 증가합니다

건설부에 따르면, 2025년까지 이 지방에는 16개의 산업단지가 운영될 것으로 예상되며, 약 12,000명의 근로자가 주택이 필요할 것으로 보입니다. 2030년까지 19개의 산업단지가 운영될 것으로 예상되며, 주택이 필요한 근로자 수는 약 15,000명에 이를 것으로 전망됩니다.

2021~2025년 기간 동안 군 장교 및 직업 군인을 위한 사회주택 수요는 918명이 될 것으로 예상되고, 2026~2030년 기간에는 889명이 될 것으로 예상됩니다. 간부, 공무원 및 공공 직원의 경우 2025년까지 주택이 필요한 간부, 공무원 및 공공 직원이 4,078명에 이를 것으로 예상됩니다. 2030년까지 주택이 필요한 간부, 공무원, 공공근로자는 4,732명이 될 것으로 예상됩니다.

저소득층을 위한 사회주택의 필요성에 대해서는 조사, 연구, 컨설팅 기관의 자료 수집 등을 통해 2025년에는 약 65,513명, 2030년에는 약 72,288명(2021~2025년 기간 수요 포함)의 사회주택 지원이 필요할 것으로 예상됩니다.

저소득층이 임대 가능한 사회주택에 쉽게 접근할 수 있도록 사회주택 개발을 촉진합니다.

타 꾸옥 중 건설부장은 현장 조사와 2021~2030년 지방 주택 개발 프로그램에 대한 결의안 35호를 시행하여 지방 정부가 사회 주택 인프라, 재정착 주택, 공공 주택 건설에 약 10조 1,300억 VND의 예산을 배정할 것이라고 밝혔습니다.

또한 기업들은 상업용 주택과 사회주택에 투자하기 위해 59조 8,000억 VND 이상을 투자했습니다. 또한, 지방정부는 2025년까지 사회주택 약 ^598,000m² (8,329세대)를 개발하여 지방 내 주택난 인구의 약 34%를 충족시킬 목표를 설정했습니다. 토지, 모든 종류의 주택 또는 현금 형태로 재정착 가능 토지를 회수하여 재정착 자격이 있는 가구의 100%에 대해 충분한 재정착 할당량을 마련합니다(약 8,900가구, ^바닥 면적 742,000m2에 해당). 다음으로, 2025~2030년 기간에는 재정착 대상 가구를 위해 사회주택 64만m²(8,300세대)를 추가로 건설하고, 건평 약 130만 ^m² (9,800세대)를 조성할 예정입니다.

Trung 씨는 "지방의 의지로 2030년까지 저소득층을 위한 사회주택 13,000호를 완공한다는 목표가 계획대로 달성되기를 바랍니다."라고 말했습니다.

기사 및 사진: QUANG VU

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