경제 위기, 남수단 국제원조호송대에 세금 부과

(CLO) 내전으로 황폐해진 남수단은 현재 심각한 경제 위기에 직면해 유일한 수입원인 국제 구호물자에 세금을 부과할 정도입니다.

세계에서 가장 젊은 나라인 남수단은 세계 최악의 경제 위기 중 하나에 직면해 있습니다. 수십 년간의 내전 끝에 2011년 수단에서 분리된 이 동아프리카 국가는 현재 심각한 홍수, 통화 평가절하, 주요 수출품인 석유 수입의 엄청난 감소로 어려움을 겪고 있습니다.

남수단은 구호품을 운반하는 트럭이 입국할 때와 출국할 때 각각 300달러의 세금을 부과합니다. 사진: AP

극심한 위기

많은 아프리카 국가들이 재정적으로 어려움을 겪고 있지만, 그 고통은 전혀 다른 차원에 있습니다. 남수단 공무원들은 1년 동안 급여를 받지 못했습니다. 당국은 유권자 등록을 위한 충분한 자금이 없다며 대선을 취소했습니다.

급여를 받지 못하는 군인들이 생계를 위해 시골의 외딴 지역을 버리고 도시로 몰려들고 있습니다. 경찰이 직장을 그만두면서 범죄가 만연하게 되었다. 공립학교 교사와 보건 종사자들은 수개월 동안 파업을 벌여왔습니다.

수입이 절실한 남수단 정부는 내륙국인 남수단에 들어오는 국제 구호품을 실은 트럭 한 대당 300달러의 세금을 부과했고, 다시 돌아올 때도 세금을 부과했습니다. 구호 기관들은 트럭세로 인해 남수단의 빈곤층 국민들의 생존 비용이 매달 339,000달러 증가한다고 밝혔습니다.

남수단 정부는 또한 이 나라에 주둔하고 있는 14,000명의 유엔 평화유지군 소유의 차량과 물자에 세금을 부과하고 있습니다. 연료비가 부족해진 평화유지군은 전쟁으로 파괴된 수단에서 온 약 20만 명의 난민을 수용하고 있는 수십 개의 난민 캠프 주변에서 매일 진행되던 보안 순찰을 중단했습니다.

남수단 재무부 장관인 마리알 동그린 아테르는 최근 TV 연설에서 "우리 경제가 압박을 받고 있습니다"라고 말했습니다. "대통령께서는 우리가 비석유 부문의 수익 창출을 확대하기를 원하십니다. 저는 대통령의 지시를 반드시 이행할 것입니다."

남수단의 정치적 교착 상태

남수단이 자국으로 향하는 원조 물자 수송대에 세금을 부과하기로 한 결정은 가장 큰 기부국과의 갈등을 불러왔다. 올해 남수단에 5억 800만 달러 이상의 원조를 제공한 미국은 이 결정에 책임이 있는 공무원들의 비자를 제한했습니다.

미국, 영국, 노르웨이는 지난달 공동 성명을 통해 "남수단 지도자들이 권력을 놓고 갈등을 빚고 신뢰할 만하고 평화로운 선거를 실시하지 못하면서 남수단 국민들이 그 결과를 겪고 있다"고 밝혔습니다.

성명서는 "수백만 명의 사람들이 매년 심각한 식량 불안에 직면해 있다"고 밝혔다. 세 나라 모두 남수단 지도자들이 재정 위기를 이용해 선거를 실시하려는 정치적 의지가 부족하다는 사실을 은폐하려 했다고 비난했습니다.

남수단은 살바 키르 대통령과 리크 마차르 제1부통령이 이끄는 현 임시 정부의 후임자를 선출하기 위해 12월에 선거를 실시할 것으로 예상된다. 키르와 마차르의 무장 동맹국들은 5년간 서로 내전을 벌였으며, 2018년 평화 협정으로 내전이 종식되면서 선거 일정이 정해졌습니다.

첫 번째 선거 연기는 2022년이었고, 지난달 정부는 다시 선거를 연기하여 이번에는 2026년으로 연기했습니다.

남수단은 올해 12월로 예정된 선거를 연기했습니다. 사진: 유엔

일반적으로 정부 수입의 90% 이상을 차지하는 석유 수출은 주요 파이프라인이 손상된 후 2월에 중단되었습니다. 이 파이프라인은 남수단에서 하루 평균 15만 배럴에 달하는 원유 중 약 3분의 2를 전쟁으로 파괴된 이웃 수단을 거쳐 홍해의 수출 터미널로 운반합니다.

분석가와 정부 관계자에 따르면, 내전이 벌어지고 있는 수단에 위치한 손상된 파이프라인은 활발한 전쟁 지역에 있으며, 수개월 동안 복잡한 수리 작업이 필요할 것으로 보인다.

지역 분석가들은 석유 수출 중단으로 남수단 내전이 다시 불붙을 수 있다고 우려하고 있다. 이 내전은 석유 수입 감소를 놓고 벌어진 파벌 싸움으로 시작되어 40만 명이 사망하는 결과로 끝났다.

브뤼셀에 있는 연구 기관인 국제 위기 그룹(International Crisis Group)의 분석가인 다니엘 아케치는 "이것은 남수단 역사상 매우 어려운 시기입니다"라고 말했습니다. 석유 수출 없이는 과도 정부에 재정을 지원하기가 매우 어려울 것입니다. 이 위기를 극복할 유일한 방법은 석유 수출을 계속하는 것입니다.

어려움에 어려움

세계은행에 따르면, 남수단은 식품 가격 급등으로 가장 큰 피해를 입은 국가 중 하나입니다. 7월에는 식량 인플레이션이 164% 이상으로 치솟아 수수와 콩 등 주요 농산물 가격이 국가가 독립한 이래 가장 높은 수준으로 치솟았습니다.

남수단 당국은 가격 인상을 막기 위해 시장에 경찰을 배치했습니다. 하지만 이러한 노력은 큰 난관에 부딪혔습니다. 수백 명의 군인과 경찰이 거의 1년 동안 급여를 받지 못하면서 임무를 포기했습니다.

"상황이 참을 수 없어요." 이웃 나라 우간다에서 트럭 운전사로 일하고 있는 38세 남수단 출신 재향군인의 말이다. 가족을 부양할 방법을 찾기 위해 그곳을 떠나야 했습니다. 제 커리어를 통틀어 급여를 받기까지 이렇게 오랜 시간을 기다려 본 적은 없었습니다.

경제 위기로 인해 1월 이후 남수단 통화의 가치가 미국 달러에 비해 80% 이상 하락했고 인플레이션은 90% 이상으로 치솟았습니다. 사진: 블룸버그

보안 요원이 직장을 그만두면서 약탈이 급증했습니다. 유엔은 2024년 상반기에 구호 단체에 대한 공격이 230건 이상 발생했다고 기록했는데, 여기에는 구호 물품 수송대 납치와 식량 저장소 약탈이 포함되었습니다.

국경없는의사회는 의료 배달 트럭이 정기적으로 표적이 되고 있다고 밝혔습니다. 지난주, 이 자선 단체는 차량 두 대가 납치되고 약탈당한 뒤 남부 지역에서의 활동을 중단해야 했습니다. 이번 공격은 지난 몇 달 동안 이 지역에서 발생한 세 번째 공격입니다.

유엔에 따르면 엘니뇨 현상으로 인한 기상 효과로 인해 식량 가격이 급등하고 홍수가 크게 발생하여 남수단에 폭우가 내리고 남쪽으로는 가뭄이 심해지면서 남수단의 1,200만 명 인구 중 75%가 인도적 지원에 의존하게 되었습니다.

여러 세대에 걸쳐 남수단의 비옥한 평야에 사는 사람들은 홍수철에는 물고기를 잡고, 물이 빠지면 수수를 재배해 왔습니다.

하지만 최근 몇 년 동안 그들은 어떠한 수입원도 기대할 수 없게 되었습니다. 남쪽으로 우간다, 케냐, 탄자니아에 걸쳐 있는 빅토리아 호수의 수위가 기록적으로 높아져 하류가 범람했고, 이로 인해 수백만 명의 사람들이 집에서 쫓겨나고 농경지가 침수되었습니다.

올해 홍수로 남수단의 70개 지구 중 38개 지구가 침수되어 거의 백만 명의 사람들이 기본적인 물품 없이 높은 곳에 있는 혼잡한 대피소로 대피해야 했습니다. 국제 구호 단체 옥스팜은 지난 3개월 동안 남수단의 한 지역에서만 굶주림으로 인한 사망자가 40명 이상 발생했다고 기록했습니다.

남수단 옥스팜 지부장인 마넨지 망군두는 "폭우로 상황이 더욱 악화되어 이미 굶주리고 있던 수천 명의 사람들에게 최후의 일격을 가했다"고 말했다. "대피소의 상황은 특히 심각합니다. 사람들은 음식, 물, 적절한 위생 시설 없이 갇혀 지내야 하거든요."

유엔 관계자에 따르면, 남수단 당국은 7월에 홍수 피해자들을 돕기 위해 보내기로 약속한 7,600만 달러를 아직 보내지 않았습니다. 유엔 세계 식량 계획(WFP)은 남수단에서 식량 부족에 직면한 수백만 명의 사람들을 돕기 위해 필요한 6억 8천만 달러 중 절반에도 못 미치는 금액만 확보했다고 밝혔습니다.

재무부에 따르면, 남수단의 국내총생산(GDP)은 작년 대비 올해 5% 감소했습니다. 중앙은행은 1월 이후 달러 대비 가치가 80% 이상 하락한 현지 통화를 지원하기 위한 준비금이 바닥났습니다. 인플레이션은 90% 이상으로 치솟았습니다.

응우옌 칸

출처: https://www.congluan.vn/khung-hoang-kinh-te-nam-sudan-danh-thue-ca-cac-doan-xe-vien-tro-post317807.html