더 이상 '이에는 이'의 행동은 없다, 베이징은 이제 다르다

미국과 중국 간의 새로운 무역 갈등에 대한 공식적인 대응은 2월 10일에 이루어졌는데, 이날 베이징은 워싱턴에서 수입하는 약 140억 달러 규모의 제품에 관세를 부과하면서 공식적으로 발효되었습니다.

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미국과 중국 사이에 첫 번째 '총성'이 울렸지만, 양측은 여전히 잠재적인 합의의 여지를 남겨두고 있다 . (출처: Shutterstock)

2월 10일에 발효된 관세는 미국이 중국 상품에 10%의 추가 관세를 부과하기로 한 데 대한 대응으로 중국이 부과한 것입니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이번 조치를 중국에 대한 새로운 무역 공세의 "시작 타격"이라고 불렀습니다.

미국의 광범위한 관세와 비교했을 때 중국의 관세는 액화천연가스(LNG), 석탄, 원유, 농업 장비, 그리고 일부 자동차 등 미국의 수출 품목에 부과되며 관세율은 10%~15%입니다.

10억 명의 인구를 가진 나라의 이런 움직임으로 인해 세계 최대 경제 대국 두 곳 간의 무역전쟁을 막으려던 희망이 사라졌습니다.

이제 양측이 궁금해하는 것은 앞으로 무슨 일이 일어날 것인가, 그리고 세계 최대 경제 대국인 중국이 베이징에 얼마나 많은 긴장을 가할 의향이 있는가이다.

가장 나쁜 일은 아직 오지 않았습니다

전문가들에 따르면, 첫 번째 "총성"이 울렸음에도 불구하고 양측 모두 잠재적인 협상의 여지를 남겨두고 있다.

시놀로지 자문 그룹의 CEO인 앤디 로스먼은 "베이징은 트럼프의 새로운 관세에 대한 대응에서 자제하고 있다"고 말했다. 그 중 하나는 중국에 미치는 영향이 미미하고, 시진핑 주석이 협상을 원하기 때문입니다."

CNN이 2024년 중국 세관 데이터를 바탕으로 계산한 바에 따르면, 중국의 관세(일부 석탄 및 LNG에 대한 15% 세금, 원유 및 농기계에 대한 10% 세금)는 약 138억 6,000만 달러 규모의 상품에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

전체적으로 이 수치는 중국의 미국산 수입의 9% 미만을 차지합니다. 작년에 베이징은 미국에 5,240억 달러 이상을 수출했고, 워싱턴에서 1,630억 달러 이상을 수입했습니다.

HSBC은행 아시아 수석 경제학자 프레데릭 노이만 씨는 인구가 10억 명인 베트남의 많은 기업들이 10%의 세율을 감당할 수 있다고 말했습니다. 그 이유는 베트남의 수출 가격이 지난 2년간 경쟁국보다 더 많이 하락했기 때문입니다.

"관세율이 10%로 유지되고 더 이상 인상되지 않는다면 많은 투자자들이 안심할 것"이라고 전문가는 말했다. "그러나 가장 큰 우려는 이것이 미래에 더 엄격한 무역 제한의 시작일 수 있다는 것입니다."

한편, 트럼프 대통령의 최근 관세는 그가 선거 운동 기간 중 중국에 부과하겠다고 위협했던 최대 60% 관세보다 여전히 훨씬 완화된 수준이다.

로스먼은 시진핑 주석뿐만 아니라 트럼프 대통령도 관세를 협상 도구로 사용하면서 협상 모드를 "켜고 있는" 것 같다고 말했습니다... 하지만 트럼프 씨가 시 주석에게 무엇을 원하는지, 그리고 그가 대가로 무엇을 줄 의향이 있는지는 아직 불분명합니다.

관찰자들은 또한 트럼프 행정부의 입장에 안도감을 표했다.

예를 들어, 덴버대학교 중국-미국 협력 센터 소장인 수이셩 자오 씨를 들 수 있습니다. 그는 세계 최대 경제 대국 2곳 사이의 60% 관세와 완전한 분리에 대비했다고 밝혔다. 하지만 지금까지 최악의 상황에 가까운 일은 일어나지 않았습니다.

오늘날 베이징은 워싱턴에 대한 의존도가 낮아졌으며 경제적으로 훨씬 더 자립적입니다 . (출처: DW)

중국의 신중한 준비

트럼프 대통령이 2선을 달리고 있는 가운데, 세계에서 두 번째로 큰 경제 대국인 미국은 비상 계획을 신중하게 준비하고 이에 대처하기 위한 잠재적 처벌을 고찰해 왔습니다.

Economist Intelligence Unit의 아시아 담당 수석 경제학자 Nick Marro는 백악관 보스의 무역 조치가 베이징에 대응을 강요할 것이라고 분석했지만, 이번에는 2018년과 2019년의 "이해대응" 조치 대신 더 구체적인 목표가 있을 것이라고 말했습니다.

작년 말, 해당 국가는 원자재와 중요 광물에 대한 수출 통제를 개혁했습니다. 이는 워싱턴이 경제나 국가 안보에 필수적이라고 생각하는 항목입니다.

중국은 전 세계 원자재와 중요 광물 생산량의 60%를 통제하고, 중요 광물 처리 용량의 85%를 통제합니다.

분석가들은 베이징이 해당 상품에 대한 추가적인 통제를 발표하고, 추가 관세와 기타 경제적 보호 조치를 부과할 수 있다고 추정합니다.

여기서 그치지 않고, 시진핑 주석의 중국은 이 무역 갈등에 더 잘 대비하고 있습니다. 구체적으로, 기업들은 수출 대상지를 다각화하기 위해 노력했고, 베이징은 미국을 넘어 다른 무역 상대국과의 관계를 강화하기 위한 캠페인을 시작했습니다.

오늘날 베이징은 워싱턴에 대한 의존도가 낮아졌고 경제적으로 훨씬 더 자립적입니다. 이는 전기 자동차, 전기 자동차 배터리, 태양광 패널 및 기타 여러 장치와 같은 여러 중요 산업에서 해당 국가가 우위를 점하는 데 반영됩니다.

미국 중앙정보국(CIA)의 전 분석가인 데니스 와일더 씨도 베이징의 신중한 준비를 높이 평가했습니다.

그는 중국이 트럼프 대통령을 지지하는 주에서 수출되는 350억 달러 상당의 미국 농가에 대한 농산물에 새로운 관세를 부과하지 않았다고 언급했습니다. 이는 중국이 1차 무역 전쟁 당시에 부과했던 조치와 유사합니다.

데니스 와일더는 "중국의 보복 조치는 심각한 갈등을 일으키지 않으면서 강력한 메시지를 전달하기 위해 더욱 신중하게 고려된 것으로 보인다"고 말했다.

또한 중국 인공지능(AI) 기업 딥식(DeepSeek)이 미국 AI 모델과 맞먹거나 심지어 앞지르고 있다는 사실은 세계에서 두 번째로 큰 경제를 이전처럼 과소평가할 수 없다는 사실을 부각시켰습니다.

하지만 더욱 까다로운 질문은 미국과 협상이 이루어진다면 중국이 무엇을 양보할 수 있고, 무엇을 양보할 것인가이다.

분석가들은 트럼프 행정부의 첫 임기 초기에 타결한 1단계 무역 협정을 베이징이 완전히 이행한 적이 없다고 말한다.

그러므로 미국 측은 더 이상 포괄적인 합의가 필요하지 않습니다. 그렇게 되면 양측이 무역 갈등에서 양보하거나 후퇴하기 어려워질 수 있습니다.