2021-2023년 지방 혁명공로자 정책 이행 모니터링 결과

Việt NamViệt Nam08/07/2024

[광고1]

7월 8일 오후, 제18기 탄화성 인민위원회 제20차 회의 첫 근무일에 이어, 성 인민위원회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 뚜언 뜨엉 동지는 2021-2023년 탄화성에서 혁명공로자 정책 시행에 대한 모니터링 결과에 대한 성 인민위원회 문화사회위원회 보고서를 제출했습니다.

제20차 회의, 제18기 도인민회의: 2021-2023년 기간 동안 도내 혁명공로자 정책 이행 모니터링 결과

성 인민의회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 투안 투엉이 보고서를 발표했습니다.

I. 일반 상황

탄호아는 애국심과 혁명적 전통이 풍부한 "정신적 땅과 재능 있는 사람들의 땅"입니다. 항일전쟁 기간 중 당위원회와 성 내 각 민족 인민들은 고난과 희생을 마다하지 아니하고, 민족을 해방하고 조국을 수호하기 위한 항일전쟁에 많은 인적, 물적 자원을 기여하였습니다. "물을 마실 때는 그 근원을 기억하라"는 민족의 훌륭한 전통에 따라 당과 국가는 오랜 세월 전쟁 상이군인, 병자, 순교자 가족, 혁명에 공로가 있는 사람들에게 늘 관심을 기울여 왔습니다. 모든 계층의 당 위원회와 당국은 이를 그들의 방향, 행정 및 실행에 있어서 중요하고 규칙적인 정치적 과제로 여긴다. 따라서 정책과 체제는 신속하고 완전하게 전개되어 정치적 안정에 기여하고 공로가 있는 사람들의 가족들의 삶을 점진적으로 개선한다.

탄호아성에는 혁명에 기여한 사람이 350,377명 있으며, 이 중에는 베트남 영웅 어머니 4,634명(현재 64명의 베트남 영웅 어머니들이 생존해 있음), 순교자 55,977명, 혁명 참전 간부 860명, 봉기 전 간부 444명, 전쟁 상이군인 43,610명, 병든 군인 15,977명, 독성 화학물질에 감염된 저항군 15,237명과 그들의 자녀, 혁명에 기여한 사람 1,169명, 적에게 포로로 잡힌 저항군 1,636명, 훈장을 받은 저항군 210,833명이 있습니다. 현재 이 성에는 혁명에 기여한 사람과 그 가족이 66,823명 있으며, 연간 총 지급액은 1조 8,000억 VND가 넘는 월별 우대 수당을 받고 있습니다. 정책수혜자들의 생활은 기본적으로 안정적이며, 혁명공헌인 가구의 99.8% 이상이 주거지역 평균 생활수준과 동등하거나 그 이상의 생활수준을 누리고 있다. 베트남 영웅 어머니들의 100%는 성 내외의 기관, 부서, 지부, 단위, 조직 및 기업으로부터 평생 지원과 보살핌을 받았습니다. 공로자요양시설은 공로자, 특히 중상을 입거나 병에 걸린 군인을 돌보고 간호하는 데 필요한 시설, 장비, 인력에 투자합니다. 살아있는 이들에 대한 보살핌과 감사를 표현하는 것과 더불어, 정보가 부족한 순교자의 유해를 수색, 수집, 확인하는 작업, 순교자 묘지를 건설하고 보수하는 작업, 순교자를 기리는 활동 등에도 주력해 왔습니다. "은혜를 갚자", "전민이 전상전우, 렬사, 혁명공로자 가족을 돌보자" 운동은 이미 정상적인 활동이 되었으며, 조국에 공로가 있는 사람들의 가족을 돌보도록 정치체제 전체와 인민의 힘을 강화하고 있다고 할 수 있다.

제20차 회의, 제18기 도인민회의: 2021-2023년 기간 동안 도내 혁명공로자 정책 이행 모니터링 결과

회의 대표단.

2.2. 구현 결과

1. 2021-2023년 기간 동안 지방의 혁명적 공헌을 한 사람들을 위한 정권 및 정책의 실행을 위한 리더십, 지시 및 조직

2020년 12월 9일 혁명공로자 우대령의 규정에 따라 혁명공로자 제도와 정책을 신속히 이행한다. 혁명적 공헌을 한 사람들에 대한 우대조치 조례를 이행하기 위한 조치를 세부적으로 설명하고 제공하는 정부의 2021년 12월 30일자 법령 131/2021/ND-CP; 혁명 기여자를 위한 수당, 보조금 및 우대 제도의 수준을 규정한 정부의 2021년 7월 24일자 법령 75/2021/ND-CP; 2023년 7월 21일자 정부령 55/2023/ND-CP호는 2021년 7월 24일자 정부령 75/2021/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완함. 중앙부처 및 지부의 지시문서 도당위원회, 도인민위원회, 도인민위원회는 혁명공로자 우대정책에 관한 법률 규정을 적시에 이행하도록 부문과 지방을 지도, 지휘하는 데 주력해 왔습니다. 2021년~2023년 기간에 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회는 공로자 정책을 실시하는 많은 문건을 발행했으며, 이는 기능 기관이 도 내 공로자 정책을 실시하기 위한 구체적인 지침 문건을 발행할 수 있는 근거가 되었습니다. 노동, 전쟁상병, 사회복지부(DOLISA)는 시행을 지시하고 안내하는 많은 문서를 신속하게 조언하고 발표했습니다. 중앙정부와 지방의 지시문서에 근거하여, 구, 진, 시의 인민위원회는 해당 지역의 유공자 제도와 정책을 시행하기 위한 문서를 전면적이고 신속하게 발표했습니다.

2. 정책 전파 및 선전 활동

공로자 정책과 법률의 보급과 보급은 도, 각 부, 지부, 구, 시에서 주의 깊게 지도하고 적극 실시해 왔습니다. 공로가 있는 사람들과 그 가족을 돌보는 활동에 대한 인식이 높아져 광범위한 운동으로 확산되었으며, 조직, 기업과 사람들의 지원과 적극적인 참여를 받고 있습니다.

노동보훈사회부는 탄호아 신문, 지방 라디오 및 텔레비전 방송국과 협력하여 혁명 기여 인사를 위한 우대 정책에 대한 보도 기사와 보고서를 정기적으로 여러 풍부하고 다양한 형태로 전파, 발간합니다. 방송 시간, 빈도, 게시 카테고리를 늘리고, 특히 매년 전몰자 및 순국자의 날과 음력 설날을 기념하여 방송합니다. 회의와 정치·사회 조직, 훈련 과정을 통해 선진 모델을 홍보하고, 혁명적 기여가 있는 정책을 실행하는 데 많은 성과를 거둔 집단과 개인을 즉시 칭찬하고 보상합니다.

전쟁 상이군인, 병사, 순교자 가족, 혁명에 기여한 사람들 중에서 어려움을 극복하고 애국적 경쟁 운동에 적극적으로 참여하는 사람들 가운데서 좋은 사람들과 좋은 행동의 좋은 예를 널리 알리십시오. 군, 진, 시에서는 지역 내 촌, 읍, 주거지역 간부들에게 혁명공헌인민에 대한 우대정책 규정을 널리 알리고 군 라디오 방송망과 코뮌, 읍, 읍, 촌 라디오 방송망을 통해 전파하는 일을 강화했습니다.

3. 수준 및 부문 간 조정

노동보훈사회부는 도, 시, 구, 시의 각 부서, 지부, 조직, 협회, 노동조합과 긴밀히 협력하여 당과 국가의 공로자 정책과 지침을 보급하고 대중화하며, 공로자 정책을 검토하고 해결하여 시기적절하고 적절한 지원을 보장합니다. 내무부와 협력하여 베트남 영웅 어머니들에 대한 정책을 안내하고 해결합니다. 도군사령부와 협력하여 순국자의 유해를 수습하고 매장합니다. 전쟁 상이군인과 순교자 가족을 위한 정책을 결의합니다. 독성 화학물질에 감염된 저항군 지방 베트남 조국 전선 위원회와 협력하여 베트남 영웅 어머니들에 대한 보살핌과 지원을 동원합니다. 감사 기금을 구축하기 위해 자원을 동원합니다. 보건부와 협력하여 질병, 장애, 기형을 검사, 평가, 판정하고 이를 정책 및 제도 해결의 기초로 삼습니다. 법무부, 정보통신부, 탄화성 신문, 지방 라디오 및 텔레비전 방송국과 협력하여 공로자에 대한 법적 규정을 보급합니다. 각 부서, 지부, 군, 시, 읍, 면과의 협력 결과는 공로자에 대한 정책을 시행하는 과정에서 중요한 역할을 합니다. 지구인민위원회는 노동부, 보훈사회부 등과 정기적으로 협력하여 공로가 있는 사람들을 위한 정책과 보조금을 해결합니다. 지역 조국전선위원회와 협력하여 호치민 공산당 기관과 정치 조직을 동원하여 실용적이고 의미 있는 활동을 통해 젊은 세대에게 애국심과 혁명적 전통을 교육하는 활동을 조직합니다. 매년 7월 27일 전쟁상병 및 순국자의 날을 맞아 도내외 순국자 묘지를 방문하는 실무단 구성에 대한 자문을 제공합니다. 해당 지역에서 어려운 환경에 처한 혁명 공헌자들의 가족을 방문하고 선물을 전달하세요.

제20차 회의, 제18기 도인민회의: 2021-2023년 기간 동안 도내 혁명공로자 정책 이행 모니터링 결과

회의 대표단.

4. 혁명공로자 정책 및 제도 추진 성과

4.1. 보조금, 월수당, 1회수당

노동보훈사회부는 공로자와 그 가족에게 월수당, 월보조금, 일회성 보조금을 지급하는 정책을 시행하여 올바른 제도, 올바른 대상, 적시 지급을 보장하고 있습니다. 순국자, 부상자, 병든 군인 및 혁명에 기여한 사람들의 가족의 삶을 안정시키는 데 기여합니다. 2021년부터 2023년까지 혁명에 공로가 있는 200,538명과 그 가족에게 월 5,329,959,351,020동의 수당을 지급했습니다. 그 중 공로자는 144,683명으로, 액수는 4,375,764,247,020 VND이다. 공로자 친인척은 55,855명으로, 그 액수는 954,195,104,000 VND이다.

4.2. 주택 및 토지 지원 정책

혁명 기여자를 위한 주택 지원에 관한 총리의 2013년 4월 26일자 결정 제22/2013/QD-TTg호 시행에 따라, 탄호아성에는 21,065가구가 지원을 받고 있으며, 그 중 10,425가구는 새로 건설되었고 10,640가구는 수리되었으며, 총 지원액은 629,485.65백만 VND입니다. 2013년 4월 26일자 결정 22/2013/QD-TTg가 2019년 12월 31일에 만료되었지만, 지방 자치 단체에서는 해당 지역의 유공자를 위한 주택 지원에 필요한 자원을 동원하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 현재, 지방에서는 2024년 3월 30일자 지방당 상임위원회 지침 22-CT/TU를 시행하여 2024년과 2025년에 지방의 빈곤 가구, 정책 가구, 주거 어려움을 겪는 가구를 대상으로 주택 건설을 지원하는 캠페인을 진행하고 있습니다.

2022년 전쟁 상이군인 및 순국열사의 날 75주년을 맞아 광남성, 다낭시, 마스테리즈 그룹, 중앙기관 당위원회는 1가구당 5,000~7,000만 VND 가치의 감사의 집 58채를 지원 및 기부했습니다. 2023년에 이 지방은 총 비용이 10,031백만 VND인 194채의 신규 주택 건설을 지원했습니다. 총 2억 1,300만 VND의 비용으로 주택 11채를 수리했습니다.

4.3. 교육-훈련, 의료, 간호, 정형외과 및 재활 장비 제공에 대한 우대 정책

유공자와 그 가족을 대상으로 건강보험증 구매 정책을 시행하여, 노동보훈사회부의 2016년 7월 26일자 통지문 25/2016/TT-BLDTBXH에 따라 매년 생존 유공자와 그 가족의 100%에게 국가에서 건강보험증을 부여합니다. 2021년부터 2023년까지 전 지방은 304,867명을 대상으로 254조 6,590억 VND 규모의 우대 건강보험 정책을 시행했습니다. 1,974명에게 교육 혜택 제공, 총 비용 14,448억 VND 이상 입학 우선권과 일자리 창출은 국가 규정에 따라 시행됩니다.

혁명에 기여한 인물과 그 가족에 대한 간병에 주의와 지도를 기울이고 있습니다. 2021년부터 2023년까지 혁명 기여자 81,711명과 그 가족을 대상으로 순회간호 및 가정간호를 실시하였으며, 총 시행비용은 129,094억 VND였습니다. 혁명에 공로가 있는 사람들과 그들의 친척들을 보살피고 양육하는 탄화 공로자 보살핌 및 양육 센터의 작업은 모든 계층과 부문의 당국에 의해 긴밀히 지시되었습니다. 시설은 점점 개선되고 넓어지고 있습니다. 공로자를 보살피고 양육하는 작업은 과학적이고 헌신적이며 사려 깊음이 보장됩니다. 총비용 12조 2,630억 VND이 넘는 혁신적 기여를 통해 6,862명의 생활 조건을 개선하기 위한 정형외과 및 재활 장치를 제공하는 데 필요한 자금 지원 정책을 시행합니다.

4.4. 기타 우대정책

혁명에 공로가 있는 주체와 혁명에 공로가 있는 자에 대한 우대 조례에 따라 우대받는 그 가족 외에 노동보훈사회부는 20년 미만의 군 복무 경력으로 미국에 대한 나라를 구하기 위한 저항 전쟁에 참여한 군인들이 전역하여 본국으로 복귀하는 경우를 위한 제도 시행에 관한 총리의 2008년 10월 27일자 결정 제142/2008/QD-TTg에 따라 혜택을 받을 자격이 있는 주체 그룹에 보조금을 전액 즉시 관리하고 지급하고 있습니다. 조국을 보호하기 위한 전쟁에 참여하고, 캄보디아에서 국제 임무를 수행하고, 1975년 4월 30일 이후 라오스를 돕고, 동원 해제되거나, 군에서 전역하거나, 직장을 그만둔 사람들을 위한 제도 및 정책에 관한 총리의 2011년 11월 9일자 결정 제02/2011/QD-TTg; 2010년 8월 20일자 총리 결정 제53/2010/QD-TTg는 인민공안부에서 20년 미만 복무하고 미국에 대한 저항 전쟁에 참여한 인민공안부 장교 및 군인이 직장을 그만두고 지역으로 복귀할 수 있는 제도를 규정합니다.

4.5. "감사보답" 운동을 실천하세요

도인민위원회는 혁명공로자 우대정책을 실시하는 것과 더불어, 도내의 열사, 전상자, 병자, 혁명공로자 유가족을 돌보는 사업을 실시하도록 각 부서, 지부, 기업소, 지방에 지시하는 데 주력하고 있으며, 특히 "물을 마실 때 근원을 기억하자", "은혜에 보답하자" 운동을 중점적으로 홍보하고 있다. 이로써 공로자들을 돌보고 우대하는 사업을 널리 전개하여 혁명공로자들의 물질적, 정신적 생활을 개선하고 향상시키는 데 이바지하게 되었다.

3년(2021~2023년) 동안 지방 "감사보답" 기금은 27억 VND 이상을 동원했습니다. 지방정부는 동원된 기금으로 3억 5천만 VND를 지원해 공로자들을 위한 주택 건설과 수리에 나섰습니다. 순교자를 기리는 시설과 순교자 기념관을 보수, 업그레이드, 수리하는 데 1,450만 VND를 지원합니다. 혁명공로자 중 생활과 학업에 어려움을 겪는 사람들에게 1억 3,700만 VND 지원 군과 자치구 단위에서는 순국선열을 기리는 시설을 건설, 보수, 업그레이드, 수리하고, 주택 건설과 수리를 지원하고, 선물을 제공하고, 혁명에 기여한 사람과 순국선열의 가족을 지원하기 위해 600억 VND가 넘는 금액을 동원했습니다.

정책 수혜자와 혁명 기여자를 명절과 설날에 방문, 격려, 선물 지급하는 사업이 지방 내 기관, 단위, 지방 자치 단체에서 추진되고 있다. 특히, 매년 7월 27일 전통적인 음력설과 전상자 및 순국선열의 날에는 전성기 혁명공로자 38만여 명과 그 가족이 대통령과 성, 군에서 선물을 받았으며, 총 수행 비용은 1,000억 동이 넘었습니다(이 중 성 예산은 약 500억 동이 배정되었습니다).

4.6. 순교자 무덤 및 묘지 관리, 순교자 유해 수색 및 수집, 순교자 신원 확인 업무

노동보훈사회부와 각 군, 시, 읍, 면은 순교자들의 무덤과 기념시설을 잘 관리하여 모든 계층, 특히 젊은 세대에게 혁명적 전통과 애국심을 교육하는 데 기여해야 한다. 현재 이 지방에는 순교자를 기리는 741개의 기념물이 있는데, 여기에는 순교자 묘지 31개(성급 순교자 묘지 2개 포함), 군급 순교자 묘지 22개, 면급 순교자 묘지 7개가 포함되며, 총 순교자 무덤 10,912개, 순교자 기념비 253개, 순교자 비석 368개, 순교자 조각상 89개가 있습니다.

명절과 설날, 특히 7월 27일 전몰자와 순국자의 날을 맞아 각 계층, 부문, 기관, 대중 조직에서 학생과 청년 조합원을 조직하여 묘지와 순국자 무덤을 청소하고 장식하고, 순국자 묘지에 분향하고, 감사의 표시로 촛불을 밝히는 등 많은 실천 활동을 펼쳤습니다. 이는 영웅적 순국자들의 안식처를 푸르고 깨끗하고 아름다운 풍경으로 조성하는 데 기여하는 동시에, 젊은 세대에게 도덕성과 "물을 마실 때 물의 근원을 기억하는 것"과 "감사를 갚는 것"이라는 좋은 전통을 교육하는 데 기여했습니다.

노동보훈사회부는 지방 군사 사령부와 협력하여 탄호아 성의 국내 수집팀이 수집한 25명의 순교자 유해와 라오스 인민 민주주의 공화국에서 사망한 베트남 자원 봉사군과 전문가의 47명의 순교자 유해를 수색, 수거, 인계하고 매장하여 동탐 국제 순교자 묘지(탄호아성 바투옥)에 매장했습니다. 정보가 부족한 순교자 유해를 식별하는 작업은 DNA 식별법과 경험적 방법이라는 두 가지 방법을 사용하여 수행됩니다. 노동보훈사회부는 3년(2021~2023년) 동안 관련 기관 및 부서, 특히 군 기관과 협력하여 경험적 방법을 사용하여 241건의 순교 사례에 대한 정보를 파악했습니다.

4.7. "영웅적 베트남 어머니"라는 칭호를 수여하고 사후에 수여하는 일

"영웅적 베트남 어머니" 칭호의 사후 수여 및 수여는 엄숙하고 사려 깊게 조직되었으며, 사후 수여 및 수여 후 규정에 따라 보조금 제도가 시기적절하게 정착되었습니다. 이 지방 전체에는 4,634명의 베트남 영웅 어머니들이 있으며, 그 중 64명이 아직 살아 있습니다. 어머니들은 평생 동안 도 내외의 기관과 단위에서 보살핌을 받았습니다. 월별 지원을 제공할 뿐만 아니라, 멀리 떨어진 많은 기관과 단위에서는 여전히 정기적으로 직원을 파견하여 어머니가 아플 때 즉시 격려하고 위로하거나 어머니가 세상을 떠났을 때 장례를 처리하기 위해 지역 사회와 협력합니다. 많은 부대에서는 월별 수당을 지급하는 것 외에도 자선 주택 건설과 가정용품 구매도 지원합니다.

노동보훈사회부는 2021년부터 2023년까지 도 인민위원회에 도 경쟁 및 보상위원회와 협력하여 8명의 어머니에게 영웅적 베트남 어머니 칭호를 수여하는 총리 사후 상을 제출하고 수상하도록 조언했습니다.

5. 위반사항의 검사, 조사 및 처리

노동보훈사회부는 2022년에 타인호아성에서 검사를 실시하고 2022년 5월 6일자 검사 결과 제96/KL-TTr호를 발표했습니다. 이에 따라, 규정에 따라 조건 및 기준을 충족하지 못하거나 서류를 보완·완성해야 하는 사례는 2,114건으로, 이 중 월별 우대 혜택을 받기 위한 조건 및 기준을 충족하지 못하는 사례가 696건이다. 39건의 경우 월별 수당 수준을 조정해야 합니다. 781건은 간접피험자의 기형, 장애 및 작업능력 현황에 대한 추가 조사 및 검증이 필요합니다. 579건은 규정에 따라 서류 작성을 위해 추가 서류가 필요합니다. 19건은 건강검진 결과를 검토해야 합니다. 노동보훈사회부는 검사 결과 제96/KL-TTr호에 따라 1,263명의 미납금을 중단하고 징수하기로 결정했으며, 징수해야 할 총액은 196,401,656,400 VND입니다. 2024년 6월 15일까지 513,170,000 VND가 징수되어 국가 예산에 지불되었습니다.

2021~2023년 동안 노동보훈사회부는 바투옥군, 꽝쑤엉군, 황화군 등 3개 군에서 검사를 실시하고 검사 결과를 발표했습니다. 황화구에서는 독성 화학물질에 감염된 저항군과 그 자녀에 대한 보조금 제도를 중단하라는 결정이 8건 내려졌습니다. 제도가 중단된 대상자는 72명이었으며, 징수된 미납금은 11,541,876,000 VND였습니다. 바투옥 지구에서는 저항군과 독성 화학물질에 감염된 자녀에 대한 결정과 월 수당을 정지, 취소하는 10건의 결정이 내려졌습니다. 정권이 정지된 사람은 10명이었으며, 징수된 미납금은 1,450,249,000 VND였습니다. 지금까지 해당 주체들이 국가 예산에 잘못된 금액을 낸 적은 없습니다.

매년 인민의회와 구, 진, 시 인민위원회는 코뮌, 구, 진의 공로자 정책 시행 상황을 모니터링, 검사, 검토하기 위한 계획을 발표합니다. 감사, 시험, 감독을 통해 공로자 정책 시행의 미비점, 한계점, 위반사항이 지적되어 적시에 시정 조치를 취했습니다.

6. 불만 및 고발 처리

2021년~2023년 동안 노동보훈사회부, 구, 시, 군 인민위원회는 유공자 우대정책 시행과 관련하여 시민들로부터 불만 및 비난을 접수하고 이를 해결하는 데 주력했습니다.

노동보훈사회부는 시민들로부터 50건의 불만 및 고발을 접수했습니다(고발 33건, 불만 17건). 이 중 7건은 해결 요건을 충족하지 못해 보관되었다. 시민들은 14건의 청원을 해결하기 위해 관할 기관에 청원을 보내도록 지시받았고, 21건의 청원을 관할 기관에 이관하여 해결하도록 지시받았으며, 1건의 청원에 응답했고, 7건의 청원을 해결했다.

7. 공로자 기록처리 실적

도 공공행정서비스센터에는 노동보훈사회부가 유공자 분야 관련 기관 및 개인의 행정절차 해결을 요청하는 서류 7,127건을 접수(전체 접수 서류 건수의 49.5%)하였으며, 그 결과 6,677건의 서류가 기한 내에 처리되어 93.7%의 처리율을 기록했습니다. 현재 마감일 내에 450건의 사건을 처리 중이며, 기한을 초과한 사건은 없습니다. 공로자 기록 관리에는 디지털 혁신, 혁신, 과학이 적용되었습니다. 도인민위원회는 기록관리의 효과성을 개선하고 혁명공로자에 대한 우대정책을 실시하는 행정개혁을 추진할 것을 지시했다. 기록 관리에 정보기술을 응용하고 혁명 기여 인사에 대한 우대 정책을 시행하는 프로젝트를 계속해서 효과적으로 시행합니다. 지금까지 도인민위원회는 노동보훈사회국에 334,969건의 공로자 기록에 대한 데이터 업데이트 및 디지털화를 완료하도록 지시했습니다.

8. 예산 편성, 관리 및 실행을 위한 활용

2021년부터 2023년까지 타인호아성에 배정된 중앙예산 총액은 6,153,412,556,000 VND이고, 총 추산 예산 집행액은 5,982,446,804,280 VND이며, 그 중 순교자 묘지 예산은 52,991,238,000 VND입니다. 구체적으로: 2021년 노동보훈사회부에서 배정한 총 예산은 2,045,324,160,000 VND이고, 총 집행 예산은 1,963,449,620,298 VND이며, 그 중 순교자 묘지 비용은 15,739,800,000 VND입니다. 2022년 노동보훈사회부가 배정한 총 예산은 2,041,360,452,000 VND이고, 총 집행 예산은 1,964,904,037,204 VND이며, 그 중 순교자 묘지 비용은 18,535,000,000 VND입니다. 2023년 노동보훈사회부가 배정한 총 예산은 2,066,727,944,000 VND이고, 총 집행 예산은 2,054,093,146,778 VND이며, 그 중 순교자 묘지 비용은 18,716,438,000 VND입니다.

순국선열묘 및 묘지 사업 예산에 관하여 노동보훈사회부에서 책정한 예산과 공로자부의 지도에 따라 노동보훈사회부는 공로자부의 지도목록에 따라 각 사업 및 사업에 대한 세부 예산 배정 및 예산 배정을 도(省) 인민위원회 위원장에게 제출한다. 구와 단위에서는 관리절차를 정확히 이행하고, 보조금을 적시에, 적절한 대상에게 지급하고, 규정에 따라 정산금을 납부해야 합니다. 매달, 각 지구, 마을, 도시의 노동보훈사회부에서는 정기 수혜자와 각 수혜자를 위한 다른 유형의 수당을 늘리거나 줄이거나 조정하기 위한 자세한 추산치를 작성하여 우체국이 확립된 추산치에 따라 지불 및 정산을 조직하는 기준에 대한 평가를 실시합니다. 증감액을 즉시 검토, 비교하고 보고하고, 매월 10일 전에 수혜자에게 지급하고, 다른 사람을 대신하여 서명하는 것을 최소화하고, 규정에 따라 지불 지점에 목록을 공개적으로 게시합니다.

전반적인 평가: 혁명 공헌자 우대 조례의 규정, 중앙과 지방에서 발표한 정책, 도 당 위원회, 인민 위원회, 도 인민 위원회의 지도와 지시, 그리고 도 베트남 조국 전선 위원회의 조정을 바탕으로, 도 내 혁명 공헌자와 그 가족을 위한 우대 정책과 제도가 시행되어 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 문서 접수, 제도 해결, 행정절차 개혁 업무에 주력합니다. 도내 각 계층, 각 부문, 각 지방과 각 기업계는 공로자 정책 조례를 전면적으로 적시에 집행하여 당과 국가와 인민이 공로자들에 대한 깊은 감사의 마음을 표현하고 있습니다. 공로자와 그 가족들의 생활은 끊임없이 개선되어 왔습니다. 지금까지 전 도에 공로자 가족 중에 가난한 사람은 한 명도 없습니다. 혁명 공로자 가구의 99.8% 이상이 지역 평균 생활 수준과 같거나 더 높은 생활 수준을 가지고 있습니다.

제20차 회의, 제18기 도인민회의: 2021-2023년 기간 동안 도내 혁명공로자 정책 이행 모니터링 결과

3장. 어려움과 문제점; 존재, 한계 및 원인

1. 어려움과 문제점

혁명 기여자에 대한 우대 조치에 관한 2020년 12월 9일자 법령 제02/2020/UBTVQH14호(혁명 기여자에 대한 우대 조치) 등 현실에 맞지 않는 중앙 문서의 시행을 조직하는 과정에서의 어려움과 장애물. 정부 법령: 2021년 12월 30일자 법령 131/2021/ND-CP; 2021년 7월 24일자 법령 75/2021/ND-CP; 2023년 7월 21일자 정부령 55/2023/ND-CP호는 2021년 7월 24일자 정부령 75/2021/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 내용입니다.

은행 계좌를 통한 보조금 지급 정책의 시행은 많은 어려움과 단점에 직면했습니다.

노동보훈사회부 검사원의 2022년 5월 6일자 결론 96/KL-TTr 및 노동보훈사회부의 결론에 따라 규정을 따르지 않은 수혜자로부터 금액을 회수하는 일은 수혜자 대부분이 노령이고, 종종 아프며, 일할 능력이 거의 없고, 다른 수입원이 없으며, 갚을 수 없기 때문에 많은 어려움과 단점에 직면해 있습니다.

미국이 베트남 전쟁 중에 독성 화학 물질을 사용한 지역과 독성 화학 물질에 노출 된 저항 화학 전투기의 의료 기록을 확인하는 지역을 확인하고, 검사 결론 No. 96/KL-TTR은 2024 년, 노동부 사역, Invalids를 보여주는 독창적 인 문서를 보여주는 데 어려움을 겪었습니다 전장에서 운영 지역이나 지역을 보여주는 것은 더 이상 유지되지 않았으며 의료 기록은 더 이상 유지되지 않았습니다.

2. 존재, 한계

일부 지역에서 혁명적 인 기여를하는 사람들을위한 선전과 정책 및 정권의 보급은 때때로시기 적절하지 않으며 그다지 효과적이지 않습니다. 공로 서비스를받은 사람들을위한 감사의 내용과 의미 및 구현에 대한 선전 활동은 주로 휴일과 TET에 중점을두고 정기적이고 광범위하게 배치되지 않았습니다. 일부 지역에서 공로 서비스를 가진 사람들을 모니터링하고 관리하는 작업은 여전히 ​​제한적이며 엄격하지 않습니다.

지방 인민위원회는 2021 년 12 월 30 일자 법령 131/2021/ND-CP에 규정 된 주정부 감사 기금 관리에 관한 규정을 아직 ​​발표하지 않았다. 지구 및 공동체 수준의 인민위원회가 지구 및 공동체 수준의 감사 기금 관리에 관한 결정 및 규정에 대한 결정을 내릴 수있는 지침은 없었습니다.

공동체 수준의 노동, 유효하지 않은 사회 문제 공무원에 대한 전문적인 교육은 때때로시기 적절하지 않습니다. 특히 중앙 정부의 새로운 문서가 이전에 발행 된 문서를 수정, 보충 또는 교체하기 위해 발행되기 때문에 일부 장소에서는 전문 지식에 대해 여전히 혼란스러워하며 정책이 느리게 발생하며 심지어 일부 장소에서도 여전히 위반이 있습니다.

공로 서비스를받은 사람들을위한 정책에 대한 법적 규정의 구현에 대한 검사 및 조사는 규칙적이지 않습니다. 검사 및 시험의 수와 노동부, 무효 및 사회 업무, 지역, 도시 및 도시의 검사 및 검사 내용은 여전히 ​​낮습니다. 수준, 부문, 조직 및 지역 간의 조정은 때때로 가까이 있지 않습니다.

네트워크 소프트웨어에 대한 공로적인 사람들에 대한 데이터의 착취는 아직 인기가 없지만, 공로적인 사람들 분야를 담당하는 임원은 분산되지 않았으며, 공로적인 사람들에 대한 데이터를 악용 할 권리는 부서 수준에 저장됩니다. 공공 서비스와 전자 환경을 통한 기록을 처리하는 작업은 철저하지 않으며 여전히 많은 시간이 걸리며 불충분을 초래합니다. 코뮌 수준에서 공로를 모니터링하고 관리하는 작업은 어떤 곳에서나 때때로 엄격하지 않습니다. 공로 서비스를받은 사람들의 삶과 건강을 돌보기 위해 노력하는 것은 여전히 ​​제한적이며, 공로 서비스를받는 사람들을 돕는 운동은 정기적으로 유지되지 않았습니다.

코뮌 수준의 노동 분야, 무효 및 사회 업무를 담당하는 대부분의 공무원은 시간제 직책을 맡고 자주 변화하며 전문적인 역량을 제한하여 공로 서비스를받는 사람들을위한 정책을 구현하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

3. 원인

3.1. 객관적인 이유

혁신적인 기여를 가진 사람들을위한 우선 정책을 구현하는 분야의 관리 문서는 많으며 항상 기간마다 변경되므로 쉽게 겹치게됩니다. 많은 유형의 정책 과목과 많은 보조금 수준이있어 관리 및 정책 구현에 많은 어려움이 생깁니다.

혁신적인 기여를 가진 사람들을위한 우선적 인 대우를 확인하고 즐기기 위해서는 규정에 따라 충분한 문서, 기록 및 증거가 있어야하지만, 오랫동안 혁명 활동 및 저항 활동에 참여한 대부분의 사람들은 오랫동안 원본 문서를 보관하지 않으며 사건을 명확하게 알지 못하는 증인이 없으므로 기록을 세우는 것은 여전히 ​​어렵습니다.

독성 화학 물질에 직간접 적으로 노출되어 있고 그들의 혜택을 중단 한 저항 전투기의 원래 문서를 보완하면 일부는 오래되고 약하고 어려운 상황에서 문서를 요청하기 위해 전투 단위를 다시 고안 할 조건이 없었기 때문에 많은 어려움을 겪었습니다. 독성 화학 물질에 노출 된 어린이의 변형과 기형의 정도를 결정하는 의료 기록은 더 이상 이용 가능하거나 손실되지 않았습니다.

3.2. 주관적인 원인

혁신적인 기여를 가진 사람들을위한 당과 국가의 법적 정책을 전파하고 전파하는 작업은 적절한주의를 기울이지 않았으며 정기적으로 구현되지 않았습니다.

공로 서비스를받은 사람들과 일부 지역의 친척들을위한 정책 구현의 방향과 관리는 포괄적이고 심층적 인 것은 아닙니다.

지구 수준의 노동 분야, 무효 및 사회 업무 분야에서 일하는 직원은 수량과 품질, 특히 전문 자격을 갖춘 직원 수로 강화되지 않았습니다. Communes, Wards 및 Towns에서 정책 작업을 수행하는 팀은 불안정하고 동시에 많은 일자리를 가지고 있으며 용량이 제한되어 있으며 요구 사항 및 작업을 충족시킬 수 없습니다.

은행 계좌를 통해 수당을 지불하는 정책의 구현은 대부분의 공로가 많은 사람들이 오래되고, 약한, 스마트 폰을 가지고 있고, 휴대 전화와 ATM을 운영하는 방법을 모르기 때문에 많은 어려움을 겪었 기 때문에 많은 문제가 있기 때문에 많은 문제를 겪는 사람들과 손자에게 돈을 지불하는 것이 어렵 기 때문에 돈을 인출하는 것이 어려워지고 있습니다. 우체국.

독성 화학 물질에 노출되어 혜택이 취소 된 전쟁의 대부분의 전쟁이 유효하지 않은 전쟁, 저항 전투기 및 자녀들은 이제 나이가 많거나 아프거나 다른 수입원이 없거나 어려운 상황에 처해 있으므로 잘못된 돈을 회복하는 것은 어렵습니다.

정기적 인 분기 및 연간 검사 및 검토는 잘못된 혜택을받는 수혜자를 즉시 ​​탐지하기 위해 정기적으로 수행되지 않았습니다.

6.6.1 . 제안 제안

1. 지방 인민위원회

리더십, 방향 및 선전 작업을 강화하고, 모든 수준, 부서, 지점, 조직 및 사람들의 공로가 많은 사람들과 그 가족을위한 우선 정책을 시행하는 것에 대한 당국에 대한 인식을 높이기 위해 법적 정책을 전파합니다.

규정에 따라 혁신적인 기여를하는 사람들을위한 물질 및 영적 조건을 돌보는 데 중점을 둔 혁신적인 기여를 가진 사람들을위한 국가 관리 작업을 계속해서 이행합니다. 순교자를 기리는 작품을 계획, 건설 및 관리하여 투자 후, 작품이 효과적으로 사용되어 엄숙함, 넓음 및 청결을 보장하는 일을 잘 수행하십시오.

2021 년 12 월 30 일자 법령 No. 131/2021/ND-CP의 규정에 따른 지방 감사 기금 관리에 대한 규정의 조기 공표는 혁명적 기여를 가진 사람들을위한 우선적 대우에 대한 조례에 대한 조치를 세우고 이행한다. 지구 및 공동체 수준의 인민위원회에 대한 지침은 지구 및 공동체 수준의 감사 기금 관리에 관한 설립 및 규정에 대한 결정을 내립니다.

내무부에 직원의 과제를 검토하여 노동부, 유효하지 않은 사회 업무 및 사회 업무 부서에 대한 공공 서비스 부서 (특히 장기 계약 업무 사례에주의를 기울이면)에 대한 어려움과 장애물을 제거하기 위해 조언합니다.

순교자의 묘지, 순교자 기념관, 순교자 사원 및 순교자의 악취 집을 기리기위한 연간 기금을 수리하고 리노베이션하기 위해 연간 기금을 할당하십시오.

정부에 계속 권고하는 노동부, 무효화 및 사회 사무국은 빈곤층, 소득이없는 매우 어려운 가구 및 2024 년 5 월 6 일, 노동부, 무적 및 사회적 사건에 따라 결론 번호 96/KL-TTR에 따라 컬렉션을 시행하는 데있어 심각한 질병과 같은 어려운 사례를 처리 할 수있는 지시를 받았다.

노동부, 유효하지 않은 사회 업무부는 자금 지원을지지하고 지방 예산을 배정하여 Dong Tam International 순교자 묘지 확대 및 업그레이드에 투자 할 것을 권고합니다. 국회와 정부에 혁신적인 기여 (어려움, 문제, 권장 사항)를위한 정책을 시행하는 데있어서 조례와 법령을 수정하고 보충 할 것을 권고하십시오.

2. 노동부의 경우, 전쟁은 무효 및 사회 문제

혁명적 인 기여가있는 사람들을위한 정당과 국가의 정책 및 지침을 계속 홍보하십시오. 특히, 혁신적인 기여를하는 사람들을 돌보는 일을 더 잘 수행하기 위해 자원을 할당하고 전체 사회의 참여를 동원하는 데 우선 순위가 부여되어야한다.

정기적으로 정책을 조정하고 보충하기 위해 유능한 당국을 제안하기 위해 현실에 적합하지 않은 공로의 사람들 및 친척과 관련된 정책 및 정권을 정기적으로 검토합니다.

당사자의 지침과 국가의 정책 및 법률을 혁신적인 기여를하는 사람들에 대한 완전하고 신속하게 시행합니다. 어려운 상황에있는 공로적인 사람들의 가족, 가난한 가정, 소수 민족 지역, 외딴 지역의 공로적인 사람들의 가족에게 특별한주의를 기울입니다. 동시에, 노동부, 무효화 및 사회 업무는 현지 정당위원회, 권위자, 그리고 아직 정권을 누리지 못한 사람들을 위해 정책 및 정권을 검토하고 해결하기 위해 잘 조정합니다.

순교자 무덤과 묘지의 관리와 관리를 잘 구현합니다. 순교자의 유물을 찾고 수집하고, 순교자들의 무덤에 대해 알리십시오. 순교자의 묘지와 순교자의 기념비를 보호, 업그레이드 및 혁신하여 영웅적인 순교자들에게 감사를 표하고 혁명 전통에 대해 미래 세대를 교육하십시오. 2021 년 12 월 30 일자 법령 번호 131/2021/nd-cp에 따라 주정부의 묘지와 Dong Tam International Cemetery (Ba Thuoc)를위한 2 명의 순교자 묘지와 Dong Tam International Martyrs 'Cemetery (Ba Thuoc)를위한 묘지 관리위원회 설립을 지시하도록 지방 인민위원회에 조언한다. 이 두 묘지에 대한 보호 및 간호 팀에 대한 비용을 지불 할 자금을 준비하십시오.

학군 및 공동체 수준에서 풀뿌리 간부들의 전문 자격과 기술을 향상시키기 위해 훈련 과정을 조직하는 데주의를 기울여 간부와 공무원이 전문 기술을 파악하고 공로 서비스를 제공하는 사람들을위한 우선 정책을 더 잘 구현하고 법률 조항에 따라 우선 정책을 구현하도록 도와줍니다.

규정에 따라 혁신적인 기여를하는 사람들을위한 체제, 정책 및 법적 규정의 이행을 보장하기 위해 검사 및 시험 작업을 강화합니다.

지방 인민위원회는 정부와 노동부, 무효화 및 사회 사무국에 권고하고, 가난한 가구, 소득이없는 매우 어려운 가구, 그리고 컬렉션을 시행하는 데있어 심각한 질병과 같은 어려운 사건을 처리 할 수있는 지시를 받도록 권고합니다.

우편 시스템을 통해 공로적인 사람들에 대한 지불 방법에 대한 예비 검토를 구성하여 구현 결과를 평가하고 향후 더 나은 구현 솔루션을 갖기 위해 구현 결과를 평가하고 적절한 지불 방법 (특히 은행 계좌를 통한 은행 계좌를 통한 지불 평가)을 제안합니다.

정보 기술의 적용 강화; 공로 서비스 및 기록 유지를 가진 사람들을위한 정책 및 정권 해결에서 행정 절차 개혁을 장려합니다. 노동부, 유효하지 않은 사회 문제를 추천하여 공로의 사람들을 중심에서 공동체 수준으로 동기화되고 상호 연결된 방식으로 공로를 관리하기위한 소프트웨어를 업그레이드하여 공로적인 사람들의 정보를 관리하고 조회 할 수 있습니다.

2021 년 12 월 30 일자 법령 131/2021/ND-CP의 조항에 따라 지방 인민위원회에 지방 감사 기금 관리에 대한 규정을 시급히 발행하도록 조언하십시오. 지구 및 공동체 수준의 인민위원회에 대한 지침은 지구 및 공동체 수준의 감사 기금 관리위원회 운영에 대한 결정 및 규정에 대한 결정을 발행하기위한 지침.

지방 인민위원회는 국회와 정부에 혁신적인 기여 (어려움, 문제, 권고)를위한 정책을 시행하는 데있어서 조례와 법령을 수정하고 보충 할 것을 권고합니다.

3. 지역, 도시 및 도시의 경우

당의 지침 및 정책, 주 법률 및 혁명적 인 기여를 가진 사람들을위한 감사, 우선 정권 및 정책에 대한 지방의 지침 문서를 이행 할 때 당위원회 및 당국의 리더십 역할을 강화하십시오.

혁신적인 기여가있는 사람들을위한 정책을 완전히 그리고 즉시 구현하도록 조직합니다. 혁신적인 기여를 가진 사람들의 확인을 위해 신청서를 검토, 고려 및 해결합니다. 행정 개혁을 촉진하고 정보 기술을 적용하며 공로 서비스 및 친척을 가진 사람들을위한 정책 및 정권을 시행하는 데있어 수준, 부문 및 지역 간의 효과적인 조정을 향상시킵니다.

제 20 차 세션, 18 주 지방 인민 협의회 : 지방에 혁명적 인 기여를하는 사람들을위한 정책 이행 모니터링 결과, 2021-2023 기간

Quang Dong Ward People 's Committee (Thanh Hoa City)의 지도자들은 베트남의 영웅적인 어머니 Le Thi Inh. 사진 아카이브.

공로적인 봉사와 친척들과 사람들의 생각과 열망에 정기적으로주의를 기울이고 파악하십시오. 정당위원회 및 유능한 주정부 기관에 추천하여 공로 서비스를받는 사람들과 혁명에 대한 공로적인 서비스를받는 사람들을위한 정권과 정책을 즉시 해결하십시오.

간부와 공무원이 전문가의 전문 지식을 파악하고 법의 조항에 따라 더 나은 사람들을위한 우선 정책을 구현할 수 있도록 코뮌 수준의 간부들을위한 훈련 및 전문성 개발을 정기적으로 조직합니다.

감독, 검사 및 시험 작업을 강화하고, 혁신적인 기여가있는 사람들을위한 정책을 구현할 때 즉시 위반을 신속하게 감지, 예방 및 강력하게 처리합니다.

운동을 계속해서 촉진하십시오. "모든 사람들은 전쟁 가족, 순교자 및 혁명적 인 기여를 가진 사람들을 돌보아 실용성과 효과를 보장합니다. 지역 사회와 사회의 사회화, 물질 및 영적 지원에서 모든 수준, 부문 및 전체 사회의 참여를 동원하여 혁명적 인 기여와 친척을 가진 사람들을 격려합니다. 다음과 같은 운동과 자선 사업을 장려합니다. 감사 기금 지원; 자선 단체 건설; 정책 수혜자, 부상당한 군인 및 순교자의 친척에 대한 돌봄 및 지원; 영웅적인 베트남 어머니를 지원합니다. 감사 기금을 관리하고 사용하는 일을 잘하십시오. 순교자, 전쟁 무효, 병사 및 지역에서 공로 봉사를하는 사람들을위한 훈련, 직업 훈련 및 일자리 창출의 우선 순위를 정하십시오.

지구 및 조직 차원에서 감사 기금 관리에 관한 감사 기금을 설립하기로 한 결정을 시급히 발행합니다. 2021 년 12 월 30 일자 정부의 법령 131/2021/ND-CP의 조항에 따라 감사 기금의 관리 및 사용을 조직하십시오.

위의 보고서는 Thanh Hoa Province의 2021-2023 년 기간에 혁명적 인 기여를 가진 사람들을위한 정책의 구현을 모니터링 한 결과에 대한 보고서입니다. 문화 및 사회위원회는 고려 및 결정을 위해 지방 인민위원회에 정중하게 제출합니다.

PV그룹


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출처 : https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-qua-giam-sat-viec-thuc-cac-cac-cac--cinh-sach-voi-voi-nguoi-co-con-cong-cach-mang-tren-dia-ban-tinh-gian-goi-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-do-21-21- .htm

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