개발도상국의 공정한 에너지 전환을 위한 투자 계획

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남아프리카공화국은 COP26에서 영국, 미국, 프랑스, 독일, 유럽연합의 개발 파트너와 함께 JETP 선언을 채택한 최초의 국가였습니다. 다음으로, 인도네시아, 베트남, 세네갈은 국제 파트너십 그룹인 JETP에 가입하여 실행 계획을 개발하고 있습니다.

토론 세션에서는 JETP 구축 및 실행 과정에 직접 참여한 4개국 관계자들이 각국에서 JETP를 실행하면서 겪은 진행 상황, 과제, 실행 과정에서의 협력 방향에 대해 공유했습니다.

남아프리카공화국은 JETP 정치 선언 채택 후 공정한 에너지 전환 투자 계획을 개발하기 시작했으며, 1년 후인 2022년 10월에 완료했다고 남아프리카공화국 JETP 사무국장인 조앤 야위치가 말했습니다. 이 계획에서는 청정 에너지 개발에 980억 달러를 투자하고 장기적으로 '공정한' 전환을 지원해야 할 필요성을 밝혔습니다. 녹색 수소 인프라와 전기 자동차 제조에 투자합니다. 남아프리카공화국은 JETP 투자 계획을 이행하기 위한 행동 계획을 수립하는 데 1년이 더 필요합니다.

한 달 전, 국제 파트너십 그룹(IPG)이 인도네시아 JETP 시행을 위한 포괄적 투자 및 정책 계획(CIPP)을 발표했다고 인도네시아 JETP 사무국 대표가 밝혔습니다. CIPP는 인도네시아 JETP 정치 선언에 명시된 목표를 달성하기 위해 973억 달러의 투자가 필요하다고 명시했습니다. 이 중 669억 달러는 늦어도 2030년까지 시작해야 하는 400개 프로젝트에 사용됩니다. 이러한 프로젝트는 석탄 발전소를 없애고 감축하고, 가치 사슬을 따라 재생 에너지를 개발하는 데 중점을 두어 탄소 순제로 배출 목표 달성에 크게 기여할 것입니다. 또한 이 계획은 많은 자원이 필요한 공정한 에너지 전환을 위한 프레임워크를 제공합니다.

베트남 대표인 Pham Van Tan 기후변화부( 자연자원환경부 ) 부국장은 다음과 같이 말했습니다. 베트남과 IPG 회원국은 2022년 12월에 JETP 선언을 채택했습니다. 파트너들은 베트남의 공정한 에너지 전환에 대한 시급하고 촉매적인 필요성을 해결하기 위해 향후 3~5년 동안 초기 155억 달러의 자원을 동원하기로 약속했습니다. 이 중 77억 5천만 달러는 IPG 그룹이 현재 자본 시장보다 더 매력적인 차입 조건으로 조달할 예정입니다. 탄소중립을 위한 글래스고 금융연합(GFANZ)은 기업과 국제 기업의 투자를 통해 기업을 직접 지원하기 위해 최소 77억 5천만 달러의 민간 자금을 동원하는 데 전념하고 있습니다. 그 중 3억 4천만 달러는 환불 불가 지원금입니다.

형-2(2).jpg — 기후 변화국(자연자원환경부) 부국장인 Pham Van Tan 씨가 이 행사에서 다음과 같이 말했습니다.

2023년 베트남은 천연자원환경부 장관을 책임자로 하는 JETP 실행 사무국을 설립했습니다. 부국장은 천연자원환경부, 기획투자부, 산업무역부, 재무부의 차관입니다. 설립 이후 사무국은 국제 파트너(IPG)와 함께 JETP 구현을 위한 자원 동원 계획을 개발하고 완료했으며, 이는 베트남이 COP28 회의 프레임워크 내에서 발표했습니다.

JETP 자원 동원 계획은 지금부터 2030년까지 실행해야 할 250개의 투자 프로젝트와 기술 지원이 필요한 약 60개의 프로젝트/프로젝트 그룹을 선정하고, 2030년까지 약 2,000억 달러의 실행 자원을 확보할 계획입니다. IPG가 지원하는 JETP 자원은 획기적인 프로젝트에 사용되며, 국내외 기업의 자원을 동원하여 에너지 전환을 실행할 수 있는 여건을 조성할 것입니다. 탄 씨는 "베트남에서 공정한 에너지 전환을 구현하기 위한 자원 동원은 JETP에 참여하는 파트너에만 국한되지 않고 모든 국내외 투자자, 기업, 금융 기관에 열려 있으며 베트남 규정에 따라 수행됩니다."라고 강조했습니다.

세네갈 석유에너지부 에너지 전환부장인 야예 캐서린 디옵 여사는 다음과 같이 말했습니다. 세네갈은 1년 전 프랑스, 독일, 캐나다, EU가 포함된 IPG와 JETP 정치 선언에 대한 협상을 시작했습니다. 총 전력 생산량의 15.4%를 차지하는 재생 에너지의 새로운 목표를 지원하기 위해 25억 달러(대부분 대출 및 1억 5천만 달러의 보조금)를 투자하기로 약속했습니다. 야예 캐서린 디옵 여사에 따르면, 세네갈이 재생에너지를 30% 늘릴 계획이고 JETP 시행이 이 목표 달성에 기여할 것이기 때문에 JETP 협상 과정이 수월했다고 합니다. 그러나 정치 선언에 서명한 후 이를 실행하기 위한 자원을 동원하는 것은 쉽지 않았습니다. 세네갈의 JETP 투자 계획은 2024년 6월에 완료될 예정입니다. 포트폴리오에 있는 기존 프로젝트는 계획이 승인되기 전에도 시행될 수 있습니다.

발표자들은 모두 JETP 구현을 위한 국제 파트너의 환불 불가 지원 수준이 각국의 공정성을 보장해야 할 필요성에 비해 여전히 매우 낮다는 데 동의했습니다. 동시에, JETP 실행 계획을 완료하는 것은 단지 첫 단계일 뿐입니다. 각국은 JETP 목표에 맞춰 각 국가로 이전된 JETP 실행 자원이 효과적으로 사용되고 공평한 에너지 전환이 보장되도록 각 파트너와 계속 협상해야 합니다. 발표자들은 또한 각국의 JETP 이행 경험을 교환하고 배우기 위해 정기적인 의사소통 채널을 유지하기로 합의했으며, COP29에서는 다른 개발도상국과 JETP 이행 과정에서 달성한 성과와 극복해야 할 과제를 공유하여 다른 국가들이 참고할 수 있도록 할 것입니다.

JETP 구현을 위한 자원 동원을 위한 8개 태스크 그룹

앞서 2023년 12월 1일, 베트남은 COP28의 틀 내에서 유럽연합, 영국 및 북아일랜드, 미국, 일본, 독일연방공화국, 프랑스공화국, 이탈리아공화국, 캐나다, 덴마크 왕국, 노르웨이 왕국을 포함한 국제 파트너 그룹과 함께 공정한 에너지 전환 파트너십(JETP) 수립에 관한 정치 선언을 이행하기 위한 자원 동원 계획을 공식 발표했습니다. 자원 동원 계획은 8개 그룹의 과제에 초점을 맞춥니다. (1) 에너지 전환을 촉진하기 위한 제도 및 정책의 완성; (2) 석탄화력발전의 청정에너지 전환을 촉진한다. (3) 산업생태계 및 재생에너지 서비스 개발 (4) 에너지를 경제적이고 효율적으로 활용한다. (5) 송배전체계를 업그레이드하고, 스마트 전력체계 구축 로드맵을 가속화하며, 에너지 저장 시스템을 개발한다. (6) 녹색에너지 전환, 교통부문 온실가스 배출 감소 (7) 혁신, 개발 및 기술 이전 (8) 공정성을 확보한다. 프로젝트와 업무는 사무국, JETP 실행 지원 실무 그룹 및 파트너에 의해 지속적으로 검토, 업데이트 및 완료됩니다.

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