제네바 협정: 협상 테이블에서의 승리는 훨씬 더 클 수도 있었다

강대국의 체스판

1953년 여름 이래로 프랑스는 난관에 봉착해 패배 직전에 있었으며, 인도차이나 전쟁에서 벗어날 방법을 찾고자 했습니다. 당시 프랑스의 총리, 프랑스 외무 장관, 원정군 총사령관 앙리 나바르 장군에 이르기까지 프랑스의 지배자들은 모두 전쟁을 끝내고자 하는 의지를 공개적으로 표명했습니다.

1953년 11월 26일, 호치민 주석은 다음과 같이 선언했습니다. 프랑스가 협상을 통해 베트남에서 휴전을 원한다면, 베트남 민주 공화국 정부는 프랑스 측의 그러한 희망을 받아들일 준비가 되어 있습니다.

제네바 회의 개요

서류

당시 데탕트의 흐름 속에서, 소련의 새로운 지도부인 N. 흐루쇼프는 중국과 협력하여 한국전쟁(1950~1953)을 종식시켰습니다. 그들은 또한 인도차이나 전쟁을 종식시키고자 했습니다. 소련의 "활동성"으로 인해 1954년 2월 18일, 베를린(독일)에서 소련 4개국, 미국, 영국, 프랑스 외무장관 회의는 한국 문제를 해결하고 인도차이나에 평화를 회복하기 위해 제네바(스위스)에서 국제회의를 소집하기로 합의했습니다.

양극적 세계 질서와 냉전 상황은 많은 강대국(소련, 미국, 영국, 프랑스, ​​중국)이 참여한 국제 회의를 통한 인도차이나 전쟁 해결의 결과를 좌우했으며, 전쟁 당사자 간의 전쟁 종식을 위한 협상이 주된 과제가 되어야 했습니다.

제네바 회담은 1954년 5월 8일에 시작되었는데, 바로 프랑스의 거점이었던 디엔비엔푸가 함락되었다는 소식이 전 세계에 알려졌던 때였습니다. 이 회의에는 9명의 회원이 있으며 상관관계가 고르지 않습니다. 프랑스 측에는 프랑스, ​​미국, 영국과 프랑스와 동맹을 맺은 라오스, 캄보디아, 남베트남(바오다이 정부) 3개국이 포함되었습니다. 프랑스는 영국과 미국에 의지하여 회담에서 영향력을 행사하고, 필요할 경우 베트남을 방해하고 "방해"하기 위해 3개의 연립 정부를 추가로 활용했습니다. 베트남 민주 공화국은 소련과 중국을 동맹국으로 두었습니다.

그러나 중국은 베트남을 영구적으로 분할(북한과 마찬가지로)하고, 중국이 미군과 직접 대치하지 못하도록 "완충 지대"를 만들고, 베트남의 영향력을 제거하고, 라오스와 캄보디아에서 중국의 영향력을 점차 확대하여 동남아시아에서 영향력을 확대하는 등, 회의에서 중국의 이익을 극대화할 수 있는 방식으로 문제를 해결하려고 온갖 방법을 동원했습니다.

프랑스 대표단은 베트남 대표단과의 직접 협상을 피했다. 프랑스는 중국의 목표와 의도를 이해했기 때문에 중국을 주요 협상 파트너로 간주하고 중국과 모든 사항에 대해 비밀리에 합의했습니다. 중국은 또한 이 상황과 기회를 이용해 베트남에 더 많은 압력을 가해 프랑스와 협상하도록 회담장에 앉혔다.

제네바 회담의 진행 상황을 요약하자면, 디엔비엔푸 승전 50주년을 돌아보는 국제회의(하노이, 2004년 4월)에서 학자 로리 앤 벨레사(프랑스)가 한 발언을 인용할 수 있다. 이 학자는 이렇게 말했습니다. "협상의 세부 사항을 살펴보면, 협정의 조건은 오로지 강대국들을 만족시키기 위한 것이었음을 알 수 있습니다. 강대국들은 동남아시아 지역에서 자국의 이익을 보호하고자 했기 때문에, 인도차이나 국가들의 반응을 고려하지 않고 협정의 대부분 조건을 스스로 규정했습니다.

다른 선택의 여지가 없었던 인도차이나 국가들은 이 엄청난 압력에 굴복할 수밖에 없었습니다. 지상에서는 승리했지만, 회담장에서 베트남 민주 공화국은 군사적 힘을 활용할 수 없었습니다."

일관되지 않은 결과

베트남이 제네바 회담에서 달성한 성과도 확인되었습니다. 즉, 프랑스가 모든 군대를 철수하고 베트남 인민의 기본적 국가적 권리인 독립, 주권, 통일 및 영토 보전을 인정하도록 강요한 것입니다. 북반구는 완전히 해방되었고 평화로운 조건 하에서 사회주의의 첫 번째 물질적 기초를 구축할 수 있는 조건을 갖추게 되었습니다. 이후 국가 통일을 위한 투쟁을 위한 견고한 국제적 법적 기반을 마련한 것입니다. 이는 베트남 인민의 많은 희생과 고난을 겪으며 이룬 영웅적인 9년간의 저항 전쟁의 자랑스러운 결과입니다.

제네바 회의 개막 세션에 참석한 베트남 대표단

그러나 베트남이 제네바 회담에서 달성한 성과는 전장의 현실과 맞지 않았습니다. 프랑스는 디엔비엔푸에서 벌어진 결정적인 전략적 전투에서 패배하여 인도차이나의 "전쟁의 늪"에서 명예롭게 철수하고 싶어했지만, 베트남은 승자로서 회의에 참석했지만 회의에서 높은 외교적 지위를 차지하지는 못했습니다. 인도차이나 전쟁의 해결책에 대한 논의는 전쟁에 직접적으로 관련된 두 진영 사이에서 이루어진 것이 아니라, 주요 강대국들이 주요 역할을 했습니다.

프랑스는 전쟁에 직접 참여했지만 베트남 대표단과의 직접 협상은 항상 피했고, 주요 강대국으로서의 역할을 이용해 소련, 특히 중국과 협상했습니다. 베트남 협상 대표단은 많은 불리한 상황에 직면했고, 고립되었으며, 중요한 요구를 보호할 수 없었습니다.

델테일 소장은 프랑스 연방군 사령부를 대표하여 제네바 협정에 서명했습니다.

제네바 회담에서는 라오스와 캄보디아의 저항 세력과 관련된 문제를 두 나라의 저항 정부가 참여하지 않고 결정했습니다. 인도차이나의 세 저항 정부를 모두 대표하는 대표단은 베트남 민주 공화국 정부의 대표단 한 명뿐이었습니다. 베트남의 임시 군사 경계와 병력 집결 구역의 구분은 베트남의 계획에 따라 나트랑에 해당하는 13도선(당시 다낭에 해당하는 16도선)이 아니었지만, 프랑스가 9번 국도 통제를 유지하라는 요청에 따라 17도선이었습니다.

베트남은 5구역의 3개 성과 17도선 이남의 많은 해방 구역을 잃었습니다. 라오스에서 저항 세력은 삼 느아와 퐁살리의 2개 지방으로 이루어진 재편성 지역만을 할당받았는데, 이는 실제 해방 지역보다 훨씬 작았습니다. 캄보디아 저항 세력은 그 자리에서 해산해야 했습니다. 베트남을 통일하기 위한 총선거의 마감일은 베트남의 계획대로 6개월이 아니라 2년입니다.

그러나 미국의 개입과 침략 정책으로 인해 이는 실현될 수 없었다. 남북 베트남의 인민들은 1956년 7월에 일어났어야 할 일을 이루기 위해 더 많은 희생과 손실, 고통을 감수하며 21년이라는 긴 여정을 계속해야 합니다.

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm