오늘 10월 29일 아침, 제15대 국회 제8차 회의 일정을 이어가며, 국회부의장 응우옌 둑 하이(Nguyen Duc Hai)가 주재하는 가운데, 국회는 국회 상임위원회 위원, 국회 재정예산 위원장이 부가가치세법(개정) 초안을 설명, 수용 및 개정하는 보고서를 제출하는 것을 청취했습니다. 국회 의원들은 이 법안의 몇 가지 새로운 내용과 다양한 의견을 논의했습니다.
대표 하 시 동 - 사진: TT
토론에 참여한 하시동 대표는 수출서비스에 대한 부가가치세 규제 및 비료에 대한 세율 문제와 관련하여 몇 가지 중요한 의견을 제시했습니다.
하스동 대표는 수출서비스에 대한 부가가치세 규정에 대한 국회 상임위원회의 접수 및 설명에 기본적으로 동의했습니다.
대표는 세액공제 기본 원칙인 0% 세액공제는 수출 상품과 서비스에 오랫동안 적용되어 왔다고 말했습니다. 이는 최종 소비에 부과되는 세금이기 때문입니다. 수출 서비스에 세금이 부과되면 기업은 베트남에서 한 번, 수입국에서 한 번, 총 두 번 세금을 내야 합니다. 이는 기업에만 어려움을 주는 것이 아니라 국가 경쟁력에도 영향을 미칩니다. 특히 소프트웨어, 영화, 비디오 게임, 음악 등 다양한 제품을 수출하는 베트남 정보기술 산업의 경우가 그렇습니다.
대표에 따르면, 수출 서비스에 대해 0% 세율을 허용하지 않으면, 정보기술 기업들은 해외에서 사업을 시작하는 방법을 모색하게 되는데, 그렇게 하면 이중 세금을 피할 수 있기 때문이다. 따라서 하진동 대표는 현행 규정에 따라 수출 시 0% 세율을 계속 적용하기로 합의했습니다.
비료에 대한 세율 문제에 대하여, 하 시 동 대표는 이 문제가 여러 차례 논의되어 온 뜨거운 논쟁의 여지가 있는 문제라고 말했습니다. 이 초안에서는 이 품목에 원래 정부가 제출한 대로 5%의 부가가치세가 다시 부과된다고 규정하고 있습니다.
대표는 당사자들 간에 조화를 이루려면 비과세 품목을 다른 세율을 적용하는 과세 품목으로 이전하고, 비료에 대한 세율을 1%, 2% 또는 3%로 규정하는 것이 더 최적일 것이라고 말했습니다.
초안의 5% 옵션은 완벽하지는 않지만 많은 측면을 고려하면 아마도 수용 가능한 옵션일 것입니다. 대표단에 따르면, 농업 생산에 비료를 직접 사용하는 농부들이 이 규정으로 인해 부정적인 영향을 받을 것이라는 우려가 많았습니다. 단기적으로는 농부가 피해를 볼 수도 있지만, 장기적으로는 이익을 얻을 것이다.
하 시 동(Ha Sy Dong) 대표는 이 문제를 설명하면서 장기적으로는 국산 비료는 역효과를 보지 못할 것이므로, 국산 생산이 더 잘 보장될 것이라고 단언했습니다. 국내 공급은 수입 비료에 의존하지 않고 더 강해질 것입니다. 현재의 세계적 맥락에서 국내 비료 자급자족은 매우 유익합니다. 국내 비료 사업이 잘되면 공급이 안정되고, 농가들은 비료 공급망이 중단될 위험을 줄일 수 있습니다.
10월 29일 오후, 당중앙위원회 위원, 성 당 서기, 성 국회 대표단 단장 레꽝퉁의 주재 하에 대의원들은 공공투자법(개정) 초안을 논의했습니다. 증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무관리법, 국가보존금법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안입니다.
공공투자법(개정) 초안에 대한 연설에 참석한 국회의원 지방대표부 부장인 황득탕(Hoang Duc Thang)은 실질적인 필요에 맞춰 법률을 조정해야 할 필요성을 강조했습니다.
대표 Hoang Duc Thang - 사진: TT
대표자들은 2019년 공공투자법이 행정절차를 간소화하고, 각 부처, 지부, 지방자치단체의 자율권을 분산시키고 강화하는 데 도움이 되는 중요한 새로운 변화를 가져왔다고 말했습니다. 그러나 시행 후 약 5년이 지나면서 일부 규제는 한계를 드러내고 시행에 어려움을 겪고 있습니다. 특히, 실험적 메커니즘과 정책이 국회에서 허가되었으나 아직 완전히 합법화되지 않은 경우가 많습니다.
대의원들은 분권화를 촉진하고, 권한을 위임하고, 리더의 책임을 장려하고, 공공 투자 계획을 관리하고 시행하는 모든 계층과 부문의 유연성과 주도성을 강화하기 위해 법률 개정을 제안했습니다.
용어 해석 규정에 관해서, Hoang Duc Thang 대표는 "기본 건설 부채"에 대해 언급하면서, 대표는 부채를 결정하는 시간을 명확히 하고 더 엄격하게 규제할 것을 제안했습니다. 현재 규정에 따르면 실행 규모는 연간 할당된 자본을 초과할 수 없습니다. 이로 인해 투자자들이 이 문제에 갇히게 되는데, 건설 과정에서 프로젝트를 중단시키기 위해 기술적으로 중단이 필요하기 때문입니다.
공공투자주체와 관련해 대의원들은 보상·지원·정착사업 분리 규정에서 '실질적으로 필요한'이라는 문구를 삭제해 사업투자정책 제안과 관련된 기관 및 개인에게 혼란과 불이익이 없도록 제안했다.
또한, "불가항력"의 경우 투자 프로그램과 프로젝트를 조정하기 위해, Thang 대표는 초안 위원회가 법률을 재연구하고 명확하게 정의하여 구체적인 법적 근거를 마련해야 한다고 제안했습니다. 따라서 옳은 일을 하고 이를 올바르게 이행하는 사람들을 보호하기 위해서는 사례와 근거, 근거를 명확히 정의하는 것이 필요합니다.
도(省) 인민위원회의 권한과 관련하여, 황득탕(Hoang Duc Thang) 대표는 도(省) 인민위원회가 도(省) 인민위원회의 권한에 속하는 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정할 수 있는 규정을 추가하고, 프로젝트 승인 절차에서 통일성과 동기화를 도모하며, 중복을 피하고 투명성을 보장할 것을 제안했습니다.
탄 투안 - 캄 눙
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출처: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm
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