핵심 솔루션 프로젝트 구현 시간 단축 도시철도
국회는 제7차 회기에서 수도법(개정)을 공식 통과시켰는데, 이는 7장 54개 조항으로 구성되었으며, 수도의 지위와 역할, 수도를 건설, 개발, 관리, 보호하기 위한 정책 및 책임을 명확히 정의하고 있습니다.
특히, 국회는 이 법을 통해 하노이가 우주 및 교통 인프라를 개발하는 데 도움이 되는 많은 획기적인 정책을 만들어냈습니다.
하노이 기획투자부(DPI) 부국장, 레 중히에우 씨.
구체적으로, 이 법은 TOD 모델을 우선시하여 하노이의 도시 철도 개발에 대한 투자를 허용하여 현대성, 동기화, 지속 가능성을 보장했습니다.
TOD 지역에서 도시는 일부 품목에서 발생한 수익의 100%를 수집하여 도시 철도, 대중교통 시스템, 대중 여객 운송 시스템에 연결되는 기술 인프라 건설에 재투자할 수 있습니다.
하노이 기획투자부 부국장 겸 수도법(개정) 초안팀 멤버인 Le Trung Hieu 씨는 수도법(개정)에 대해 공유하며, 수도법(개정)의 통과는 국회와 정부가 하노이에 "황금 열쇠"를 준 것으로 볼 수 있다고 말했습니다.
"그 '황금 열쇠'는 수십 년 동안 지속되어 온 어려움과 장애물을 극복하는 문을 열어줄 것입니다. 특히 도시 철도와 같은 교통 인프라의 개발을 방해합니다."라고 히에우 씨는 인정했습니다.
히에우 씨는 수도법(개정)이 도시 철도와 TOD 개발을 촉진하는 데 특별한 의미를 지닌 핵심 정책 프레임워크 중 하나라고 말했습니다.
전문가들은 도시철도 건설 시 토지가치 회수에 관한 규정이 부족하다는 등 실질적인 단점과 미비점을 지적했다. 공통적인 기술 표준 및 규정이 부족함 행정절차가 너무 많아 도시철도 사업이 어렵다.
이러한 모든 문제는 하노이에 도시 철도 프로젝트에 대한 투자 및 건설에 대한 자율권이 부여되는 새로운 수도법의 규정에 따라 근본적으로 해결될 것입니다.
대중교통 지향형 도시 개발(TOD 모델)은 도시 철도 교통 연결 지점이나 다른 대중 교통 수단을 이용하는 교통 연결 지점을 주거, 상업 서비스, 사무실 집중 지점으로 지정하여 대중교통까지 걸어서 갈 수 있는 거리 에 두어 토지 이용, 공공 사업, 공중 보건의 효율성을 개선하고, 개인 차량 수를 줄이고, 환경 오염을 일으키는 배출물을 줄이며, 문화적 가치를 보존하고 증진하기 위한 솔루션입니다.
Hieu 씨에 따르면, 수도법(개정)의 투자 권한은 제37조 1항에서 "수도의 핵심 프로젝트는 대규모 프로젝트로, 추진력을 창출하고, 힘을 확산하고, 수도의 사회경제적 발전을 위한 목표, 과제, 솔루션을 구현하는 데 연결 역할을 하며, 수도, 수도권, 전국의 사회경제적 발전에 큰 의미가 있습니다. 하노이 인민 위원회는 수도의 핵심 프로젝트 목록을 규제합니다."라는 개념을 도입했습니다.
따라서 수도법(개정)은 하노이 인민위원회가 수도에 시급한 의미를 갖는 주요 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정할 수 있는 견고한 법적 기반이 되었습니다. 이는 특히 도시 철도와 같은 주요 프로젝트의 구현 시간을 단축하는 핵심 솔루션이 될 것입니다.
하노이는 부지 정리에 전적으로 적극적입니다.
또한, 수도법은 하노이 인민위원회가 공공투자법의 규정에 따라 관할권 내의 프로젝트에 대한 투자정책을 결정하고, 다음 프로젝트에 대한 투자정책을 결정하기 위한 절차를 규정할 수 있도록 허용합니다: 도시철도; 최대 20,000억 VND의 공공 투자 자본을 활용하는 프로젝트.
수도법(개정)은 도시철도 개발에 획기적인 진전을 가져올 것으로 기대됩니다.
이 프로젝트는 하노이 시가 투자자로서 중앙 예산, ODA 자본, 외국 우대 대출을 사용합니다. 국가 예산 자본과 비예산 자본을 결합한 프로젝트 수도권에 위치한 도(道)간 공공투자 프로젝트.
하노이 기획투자부 부국장인 레 중히에우는 또한 자본법(개정) 제38조 1항이 "별도의 보상, 지원 및 독립된 프로젝트로의 재정착"이라는 내용을 담고 있어 매우 강력한 자극제로 여겨진다고 말했습니다.
동시에 제38조 2항에서는 도시의 주무 국가 기관이 전체 프로젝트 투자 정책에 따라 보상, 지원 및 재정착 프로젝트에 투자하기로 결정한다고 명확히 규정하고 있습니다.
투자 결정은 연간 공공 투자 계획에 대한 자본 배분의 기초가 되며, 도시의 주정부 기관이 토지 회수 통지와 토지 회수 결정을 내리는 기초이기도 합니다.
"따라서 하노이의 많은 주요 교통 프로젝트의 진행을 지연시킨 부지 정리의 병목 현상이 해결되었습니다. 하노이는 부지 정리와 프로젝트 실행 타이밍에 있어서 완전히 선제적일 수 있습니다."라고 Hieu 씨는 말했습니다.
수도권 도시철도 시스템 완성에 지원 필요
국회 경제위원회 위원인 쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 국회 의원은 이번에 개정된 수도법의 내용에 대해 전적인 지지를 표명했습니다.
그는 대부분 국가가 수도에 대한 구체적인 법률을 가지고 있다고 말했습니다. 수도가 국가의 심장부이기 때문에 매우 특별한 메커니즘이 필요하다고 했습니다.
국회 경제위원회 위원인 쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 국회의원.
더욱 중요한 점은 수도가 행정 및 정치의 중심지이며 국가의 얼굴이기 때문에, 정부의 의견을 묻는 절차를 기다릴 필요 없이 조기에 결정을 내리고 불합리한 문제는 즉시 조정할 수 있도록 모든 메커니즘과 정책을 수도의 지도자들에게 강력하게 분산시켜야 한다는 것입니다.
수도법(개정)에서는 도시철도 개발에 대한 투자가 TOD 모델을 적용하여 현대성, 동기화, 지속 가능성을 보장하고 다음 규정을 이행하기 위해 우선적으로 이루어져야 한다고 규정하고 있습니다.
하노이 인민위원회는 각 단계의 투자 단계에 따라 TOD 모델에 따른 도시철도 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정했습니다. 보상, 지원 및 재정착 내용을 독립된 프로젝트로 분리하기로 결정했습니다.
하노이 인민위원회는 TOD 모델에 따라 도시 철도 프로젝트에 투자하기로 결정하고, 구성 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하거나 투자하기로 결정하고, 토지 취득, 보상, 지원 및 재정착 프로젝트에 투자하기로 결정합니다.
본 조항의 가목 및 나목에 명시된 프로젝트에 대한 평가 내용, 순서, 절차 및 권한은 공공투자법의 규정에 따라 도인민위원회가 관할하는 A그룹 프로젝트와 동일하게 시행된다.
하노이 인민위원회는 도시 철도 노선에 대한 표준과 규정을 적용하기로 결정했습니다.
응안 씨는 수도법의 내용이 매우 포괄적으로 통과되었다는 점을 인정했으며, 수도의 기구 조직, 도시 관리, 개발 공간 확장에 있어서 분권화와 권한 위임에 대한 관심을 표명했습니다.
응안 씨에 따르면, 이러한 분권화는 하노이의 교통 체증, 인프라, 병원, 학교 등을 줄이는 데 도움이 되고, 개발 공간을 확대하고, 중심 지역의 인구 밀도를 낮추는 데 도움이 될 것입니다.
응안 씨는 "수도의 도시 철도 시스템을 완성하고, 홍강의 남북으로 공간을 확장하고, 홍강을 중심 축으로 활용하기 위한 지원이 필요하다"고 말했다.
쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 씨에 따르면 하노이 시는 5개의 도시 개발 공간을 확장할 계획이며, 중심 도시 지역 외에도 4개의 위성 도시가 있으므로 인프라 연결이 필요합니다.
"인프라를 연결하려면 자원과 분산화가 필요합니다. 이를 통해 신속하게 수행할 수 있습니다. 개정된 수도법은 도시의 현재 문제를 해결하기 위해 분산화를 촉진했습니다." 응안 씨가 강조했습니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-co-chia-khoa-vang-phat-trien-duong-sat-do-thi-192240630174135979.htm
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