지금까지 하롱시 세무국은 "정지" 상태의 토지 사용권 변경 사항과 토지에 부착된 자산 소유권 변경 사항에 대한 등록 파일을 800건 이상 보유하고 있습니다. 주된 이유는 토지법(개정)이 2024년 8월 1일부터 시행되었지만, 지금까지 지방정부가 조정된 토지가격표를 발표하지 않아 실질적인 문제가 발생했기 때문입니다.

2024년 8월 1일부터 현재까지 하롱시 주민의 부동산 양도 및 토지 용도 변경 서류 중 상당수가 시 행정센터에 접수되었으나, 정산 결과를 반환하지 못하고 있습니다. 이러한 모든 파일은 세금과 토지 사용료를 계산하기 위해 세무 기관으로 전송될 때 "일시 중단" 상태가 됩니다. 이러한 행정절차의 결과를 기다려야 하기 때문에 많은 사람들이 불편을 겪고 있습니다. 쩐 티 하이(하남성 리년군) 씨는 "저희 가족은 하람구 2구역 9군에 있는 토지를 10억 동(VND) 이상에 매입하기 위해 수년간 저축해 왔습니다. 매매 절차는 2024년 8월 1일에 완료되었고, 저는 시 행정센터에 가서 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 변경 사항을 등록했습니다. 하지만 지금까지 토지 사용권 증서(GCNQSDD)를 발급받지 못했습니다. 이는 큰 장애물이자, 판매자에게 모든 대금을 지불하고 모든 절차를 완료했는데 세금 납부가 지연되는 상황에서 매우 위험합니다. 저는 매우 조급하고 언제까지 기다려야 할지 모르겠습니다."라고 말했습니다.
토지 사용권 증명서 발급이 지연되면서 Vuong Manh Hai 씨 가족(하롱시 홍하구 3구역)은 새 집을 짓는 데 많은 어려움을 겪었습니다. 해 씨는 화가 났습니다. "저희 가족은 어린 자녀가 둘인데, 지금 집은 너무 좁아요. 그래서 얼마 동안 알아본 후, 집을 짓기 위해 재정착 구역 7(카오탕 구)에 땅을 사려고 돈을 더 빌리기로 했어요." 그러나 2025년 초에 새 집을 짓는다는 계획이 있기 때문에 현재로서는 언제 집을 짓게 될지는 알 수 없습니다. 가장 최근에는 10월 31일 불만을 제출한 후 하롱시 세무국이 서면으로 가족의 토지 사용권 이전에 대한 재정적 의무를 결정할 근거가 없다고 답변했습니다. 토지이용권증이 없으면 규정에 따라 주택 건설 절차(건축허가, 전기 및 수도 계약 체결 등)를 진행할 수 없습니다. 계획보다 늦게 집을 짓게 되면 노동자 고용에 영향을 미치고, 원자재 가격도 확실히 오르게 되어 가족에게 상당한 피해를 입힙니다.
하롱시는 성에서 가장 빠르게 성장하는 도시 지역으로, 사업 자금이 필요하고 사람들의 이동과 매매가 끊이지 않아 매일같이 토지 매매와 용도 변경 거래가 많이 일어나고 있습니다. 하지만 3개월이 넘도록 많은 사람들의 계획이 차질을 빚고 있습니다.
2024년 토지법에 따라 지자체는 2026년 1월 1일까지 현행 토지가격표를 적용할 수 있는 것으로 알려졌지만, 실제로는 많은 지자체에서 조정된 토지가격표를 발행해야 합니다. 2024년 토지법에 따르면 지가표에는 지가범위와 조정계수(계수 K)가 없어지기 때문입니다. 한편, 계수 K는 시장의 공통적인 토지가격, 지역의 사회경제적 여건, 토지가격표를 바탕으로 구체적인 토지가격을 산정하는 계수이다. 계수 K는 도 인민위원회에서 발행합니다. 이전에는 토지 가격표에 가격이 낮았기 때문에 해당 지역에 계수 K를 곱하여 관련 재정적 의무를 계산했습니다. K계수가 없어지면 기존의 토지가격표만을 적용한다면 현실과 맞지 않게 되어 예산손실이 발생하기 쉽습니다. 현재, 성 인민위원회가 제42/2019/QD-UBND 결정에 따라 발표한 토지가격표의 토지가격은 실제 상황에 적합하지 않아 국가 예산에 큰 손실을 초래할 수 있습니다.
납세자들의 서류와 불만이 쌓이는 것을 피하고 국민의 실제적 필요와 합법적 권리에 영향을 미치는 동시에 토지법의 새로운 규정을 준수하기 위해, 지방자치단체는 토지 가격표를 조정하는 결정을 신속히 발표하고 법률 문서 적용에 대한 지침을 제공해야 합니다. 이를 통해 세무 당국은 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산의 양도로 인한 변경 사항을 등록하는 절차에 대한 토지에 대한 재정적 의무를 신속히 결정할 수 있습니다.
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