해양 경제의 관점

응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 부교수에 따르면, 해안 지방과 도시를 유역 지방과 통합하는 계획은 해양 경제 개발에 효율성을 가져올 것이라고 합니다.

해양 경제학 전문가이자 베트남 수산 협회 상임부회장, 제15대 국회의원인 응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 준교수는 다음과 같이 단언했습니다. 해안 지방/도시와 해당 유역의 지방을 합병하는 계획은 해양 경제를 개발하는 데 있어 확실히 효율성과 효과성을 가져올 것입니다.

그가 산업 및 무역 신문 기자들과 나눈 아래의 내용은 이 문제를 명확히 해줄 것입니다.

바다는 장점이다

- 선생님, 베트남의 지리적 특징은 무엇이며, 이것이 국가의 경제 개발 정책에 어떤 영향을 미쳤습니까?

응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 부교수 : 베트남은 3면이 바다이고, 1 ^제곱 킬로미터의 땅마다 약 3 ^제곱 킬로미터의 배타적 경제 수역이 있습니다. ^100km2 의 땅마다 1km의 해안선이 있습니다. 우리나라 본토에서 바다로 흘러드는 강어귀는 114개가 넘으며, 해안선 20km마다 큰 강어귀가 있습니다. 해안 해역에 클러스터와 섬 선으로 분포된 3,000개 이상의 크고 작은 섬과 두 개의 연안 군도인 호앙사와 쯔엉사를 포함합니다.

준교수, 응우옌 추 호이 박사 - 베트남 수산 협회 상임부회장, 국회 의원, 15선. 사진: Pham Thang

이는 우리나라 영토 분화의 기본적인 특징으로, 다양한 경관과 해양-연안 자연자원을 창출하고, 강력하고 지속 가능한 해양 경제를 개발할 수 있는 기반을 마련합니다.

국가를 건설하고 방어하는 역사를 통틀어 바다는 언제나 국가의 생존과 발전의 공간이었으며, 여러 세대에 걸쳐 우리 국민과 긴밀한 관계를 맺어왔고 오늘날에도 해안 지역과 섬에 사는 2천만 명이 넘는 사람들의 직접적인 생계 지원이 되고 있습니다.

우리 당과 국가는 우위를 증진하기 위해, 바다를 사회경제 발전 전략과 국가 안보, 국방에 있어서 중요하고 분리할 수 없는 요소로 시종일관 내세워 왔습니다.

동해 연안에 위치한 대규모 해양 국가인 베트남은 세계의 '교차로'로 여겨지지만, 육지 영토가 좁습니다(바다에서 500km 이상 떨어진 곳이 없습니다). 수평적 구조에 따르면, 베트남 본토 영토 전체는 자연적 요소와 개발적 요소를 모두 포함한 "해양 요소"의 영향을 받아 바다에 대한 "전면" 이점을 창출하여 무역과 국제적 경제 통합에 유리할 뿐만 아니라 안보와 바다로부터의 방어 측면에서도 중요합니다.

해안 지방 인구의 50%

- 위의 특징을 바탕으로 각 지역 및 지방의 생활공간, 경제, 문화의 특징은 무엇입니까?

협회 응우옌 추 호이 교수: 행정적으로, 현재 베트남은 바다를 끼고 있는 28/63개의 성과 중앙 직할시, 12개의 섬 지역, 53개의 섬 공동체를 가지고 있습니다. 그 중 10개는 해안 섬 지역이고 2개는 황사와 쯔엉사라는 해안 섬 지역입니다.

중부 해안 28개 성/시의 자연 면적은 약 ^136,887km2 로, 전국 자연 면적의 35.6%에 해당하며, 인구는 약 5,000만 명으로 전국 인구의 약 51%를 차지하며, 그중 근로자는 약 2,500만 명(2020년 기준)입니다.

위에 언급된 총 섬 중 사람이 사는 섬은 약 70개에 불과하며(관광객 제외) 총 인구는 30만 명이 넘습니다. 섬의 평균 인구 밀도는 ^km2 당 100명인 반면, 국가 평균 인구 밀도는 ^km2 당 315명입니다.

Những làng chài được hình thành ngoài đảo Trường Sa

스프래틀리 제도에는 어촌이 형성되었습니다. 사진: 투 흐엉

나머지 많은 섬에는 살아있는 유기체만이 살고 있으며, 많은 작은 섬은 여전히 깨끗하고 야생적인 상태를 유지하고 있어 보존 잠재력이 높고 생태 경제와 녹색 해양(섬) 경제의 발전에 유리한 조건을 갖추고 있습니다.

특히, 위에서 언급한 많은 섬 지역은 우리나라 영해의 폭을 계산하는 '기준선'을 결정하는 랜드마크 체계에서 지점을 가지고 있기 때문에 중요한 법적 지위를 가지고 있습니다.

위에 언급된 주민들은 긴밀한 공동체를 형성하여, 독특한 베트남 해양 문화 형성과 조국의 바다와 섬에 대한 "시민 주권" 행사에 기여하고 있습니다.

따라서 영토 분화의 관점에서 볼 때, 우리나라는 산림, 평야, 바다, 섬이라는 3가지 필수적이고 상호 연결된 발전 공간을 가지고 있습니다.

홍강과 메콩강의 두 국제 및 지역 삼각주 외에도 해안을 따라 좁은 삼각주 지대가 있는데, 이는 해안 지대의 필수적인 부분입니다. 이곳은 국가의 역동적인 경제 지역으로 지정되어 있으며, 본토 경제로 깊은 영향을 미치고 있습니다. 그리고, 섬 지역은 해상 방위 부대를 건설하는 것과 결합된 해외 경제 서비스 센터로 간주되며, 해양 경제 개발을 국가 방위와 바다 및 섬의 안보 보장과 연결하는 "확장된 무기"로 간주됩니다.

위에 언급된 관점과 개발 정책은 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 개발을 위한 전략과 2045년 비전에 명확히 언급되어 있으며, 국가 발전 시대를 준비하기 위해 우리나라 정치 체제의 장치를 정리하고 간소화하려는 혁명의 맥락에서 계속 실현되고 있습니다.

지역 연결성 촉진

- 성과 지방을 통합하는 정책이 시행되면서 성과 해안지역은 어떻게 보시나요?

응우옌 추 호이 부교수 : 최근, "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로, 전례 없는 짧은 기간 내에, 정치국, 비서처, 그리고 도 람 서기장의 강력하고 효과적인 지도 하에, 당, 국회, 정부, 조국 전선, 대중 사회 단체의 조직과 기구가 전국적으로 통합되고, 설정된 목표를 달성하고, 국민의 공감대와 신뢰를 얻었습니다.

Kinh tế biển đã góp phần vào phát triển kinh tế xã hội

해양 경제는 해안 지방의 성장과 개발을 촉진하는 주요 원동력이 됩니다. 사진: 투 흐엉

당중앙위원회는 동시적, 전면적, 철저한 접근을 통해 신속하게 교훈을 요약하고 도출했으며, 지구 단위가 아닌 지방 단위(성과 코뮌)의 조직과 효율화를 "번개처럼" 실현하도록 지도하고 있습니다.

본질적으로, 이번 중앙 지방과 도시(그리고 기초 수준)의 배치는 점점 더 강력해지는 디지털 전환과 인공지능(AI)의 개입을 통해 "평평한 세계"의 맥락에서 빠르고 효과적이며 지속 가능한 개발을 위한 "영토 재편"에 대한 접근 방식입니다.

합병 옵션의 선택은 다음 원칙에 기초합니다. 지역적 이점을 활용하고, 핵심 가치를 존중하며, 자연 생태적 단위(예: 해안 및 섬 지역과 관련된 유역) 간의 연결성과 상호작용을 촉진하여 새로운 공간과 개발 공간을 만들고, 자원 사용에 대한 갈등과 여러 행정 기관의 중복 또는 분할로 인한 이해 상충을 최소화합니다.

지역적 개발 연계를 촉진하고, 문화적 통합을 이루며, 기존 자원을 해방하고, 분권화를 촉진하고, "4개 현장"을 추진하고, 경제 개발과 환경 보호를 연결하는 능력을 강화하고, "산악 지역에서 해안 지역까지" 안보와 방위를 확보하는 방법을 통합하는 것입니다.

위의 원칙을 바탕으로, 해안 지방/도시와 해당 유역의 지방을 합병하는 계획은 해양 경제를 발전시키는 데 있어 효율성, 효과성, 생산성을 확실히 가져올 것입니다.