제도적 병목 현상을 철저히 극복해야만 우리는 국가 발전을 위한 모든 자원을 동원할 수 있고, 국가를 새로운 시대로 이끌 수 있는 튼튼한 토대를 마련할 수 있습니다.
절차적 장벽
최근 워크숍 "인프라와 부동산 개발에 대한 투자의 법적 병목 현상 제거"에서 Hoa Binh Company의 회장인 Nguyen Huu Duong 씨는 몇 가지 매우 주목할 만한 내용을 공유했습니다. 그에 따르면, 정부가 2021년에 사회주택 100만 채를 건설하라는 요구에 부응해 호아빈은 사회주택 건설을 신청했다.
국회는 증권법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안을 통과시켰습니다. 회계법; 독립 감사에 관한 법률; 국가예산법; 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률 세무행정법; 개인소득세법; 국립보호구역법; 제15대 국회 제8회 행정위반 처리에 관한 법률.
해당 회사는 3,500㎡의 합법적인 토지를 보유하고 있으며 관련 서류도 제출했지만, 토지 관련 절차에 관해 부서 및 지사와 11차례 협의에도 불구하고 아직 사업 허가를 받지 못했습니다. "법률 문서의 많은 규정은 서로 다른 해석과 설명을 가지고 있습니다. 어느 수준에 대해 물어봐야 할지 모르기 때문에 누구에게 물어봐야 할지 모르는 규정이 있습니다." Duong 씨는 털어놓았습니다.
15대 국회 8차 회기 기획법 및 투자법(개정) 초안에 대한 그룹 토론회에서 기획투자부 장관 응웬 치 둥은 행정절차 간소화에 대해 언급하며 다음과 같이 말했다. 아랍에미리트의 건설 절차.
"500개의 건물, 200억 달러의 가치가 있는 두바이 시티를 짓는 데 불과 5년이 걸렸습니다. 한편, 베트남의 5성급 호텔 하나당 절차는 3년이 걸립니다. 만약 두바이가 베트남에서 "산림"으로 규제되는 방식으로 지어졌다면.. 1,500년이에요."라고 Dung 씨가 말했다.
둥 씨는 중국에서 10억 달러 이상의 자동차 공장을 허가부터 완공까지 짓는 절차가 불과 11개월 걸렸다는 사례를 계속 인용했습니다. 쇼핑몰을 짓는 데 걸린 절차와 구현 기간은 불과 68일이었습니다.
"세계는 급속히 발전하고 있습니다. 더 이상 지체할 수 없습니다." 기획투자부 장관이 말하며, 이 입법 개혁은 매우 강력하고 위대한 혁명이라고 덧붙였다.
제도적 사고 혁신
15대 국회 8차 회기 개회식에서 토람 사무총장은 제도, 인프라, 인적자원 등 현재 우리나라의 3대 '병목'을 강조하는 연설을 했다. 해당 제도는 '병목 중의 병목'으로 꼽힌다. ".
위의 내용은 많은 국회 의원과 전문가로부터 높은 평가를 받고 있습니다. 또한 이들은 이 문제가 국가가 빠르고 지속 가능하게 발전할 수 있는 강력한 원동력을 만들기 위해 먼저 해결되어야 할 문제라고 믿고 있습니다.
국회 경제위원회 위원인 응우옌 반 만 대표는 토람 사무총장의 지시가 매우 시의적절하고 현실에 부합한다고 말했습니다. 법적 규정의 부족과 중복으로 인해 병목 현상이 발생하는 상황에서 제도적 허가는 사회 경제적 발전을 위한 가장 중요한 자원 허가입니다.
한편, 국회 재정예산위원회 황반꾸엉 의원은 “지금까지 우리는 입법과정에 대한 생각을 매우 분명히 보고 있으며, 완전히 바꾸기로 결심했다”고 의견을 밝혔다.
이는 이전에는 1개의 법률로 1개의 법률을 개정했지만, 최근에는 1개의 법률로 많은 법률을 개정하는 것에서 명확히 드러납니다. 그것은 "더 이상 기다릴 수 없다"는 표시입니다.
"이전 회기에서 막 통과되어 다음 회기에서 즉시 개정해야 할 법률이 있습니다. 우리는 삶의 숨결을 면밀히 지켜보는 것을 받아들입니다." Cuong 씨는 국회가 사실에 대해 우려하지 않는다고 덧붙였습니다. 이전 세션이 끝나고 바로 다음 세션이 진행되어야 합니다. 그런 다음 편집 버튼을 클릭하세요. 국회는 공휴일과 밤새도록 회의를 열 수 있으며, 국회 산하 기관들은 종종 불을 켜고 일하며 해당 기관을 신속히 철거하려고 노력합니다.
더 강력한 개혁
국회 사법위원회 부위원장인 도덕홍하 박사는 사고방식, 관점, 입법과정의 혁신이 앞으로의 핵심적이고 시급한 요구이자 과제 중 하나라고 말했습니다. 획기적인 진전. 이는 2045년까지 베트남을 선진국으로 만드는 목표를 달성하기 위한 핵심 문제입니다.
하 의원은 15대 국회 8차 회의에서 입법 업무가 기본적으로 요구에 따라 혁신 정신을 발휘했다고 말했다. 초안법 및 결의안 초안을 작성, 제출, 검토, 접수 및 개정하는 책임을 맡은 기관 및 단위, 국회 의원 및 직원, 그리고 초안법 및 결의안을 작성하는 공무원. 입법위원회는 연구, 조사 및 제27-NQ/TW 결의안과 사무총장의 지시에 따라 입법 업무에 있어서 혁신적 사고의 정신을 철저히 파악했습니다.
초안된 법률 및 결의안은 간결해야 하고, 권한 내에서 내용을 규제해야 하며, 현실을 면밀히 따라야 하고, 완벽주의적이지 않아야 하며, 성급하지 않아야 한다는 등의 요건을 충족해야 합니다. 법령 및 통지문의 규정을 절대 합법화하지 마십시오. 정부, 부처 및 기타 기관의 권한에 속하는 법안 문제는 초안에서 제외합니다. 법률의 규정은 명확하고 실질적이며 일반적이지 않고, 다른 법률에 이미 규정된 내용을 모방하지 않아 쉽게 이해하고 시행할 수 있습니다.
동시에 개발 중인 새로운 문제, 실무적으로 자주 변경되고 아직 안정되지 않은 문제에 대해서는 원칙인 프레임워크 규정만 제공하고 정부, 부처 및 지방자치단체에 할당합니다. 규제하고 운영의 유연성을 보장합니다.
국회 경제위원회 위원인 팜 반 틴 의원에 따르면, 정부 보고서에 따르면 법률 문서 체계에는 최대 18개 분야에서 많은 문제와 모순이 존재한다고 합니다.
"개발 관행은 종종 앞서가고, 법적 규제는 항상 따라잡을 수 없으므로 법률을 완성하는 것은 정기적이고 지속적인 작업입니다."라고 Thinh 씨는 말했습니다.
또 다른 시급한 문제는 행정절차 개혁이 아직도 많은 어려움에 직면해 있다는 점이다. 그는 개혁 노력의 지속 가능성을 보장하기 위해 높은 정치적 결의를 갖고, 전면적인 디지털 전환을 이행하며, 사회 정치 조직과 기업의 감독과 이니셔티브를 촉진하는 것이 필요하다고 말했습니다.
"최근 행정절차 개혁은 눈부신 진전을 이루었지만 여전히 많은 단점이 있고 지속 가능하지 않으며 모니터링 및 평가가 쉽지 않습니다. 새로운 시대로의 진입 - 일어서는 시대 "국가는 더 강력한 "행정 절차 개혁"이라고 Thinh 씨는 말했습니다.
토람 사무총장은 국회 연설에서 국회가 입법 업무를 강력하게 혁신해야 한다고 제안했습니다. 이에 따라 입법의 사고방식을 국가관리의 요구를 보장하고 창의성을 북돋우며 모든 생산력을 해방하고 모든 자원을 개발에 개방하는 방향으로 전환함으로써 관리의 사고방식을 경직시키지 않고 "할 수 없다"는 사고방식을 확실히 포기해야 합니다. 관리한 다음 금지하세요".
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출처: https://www.baogiaothong.vn/go-diem-nghen-cua-diem-nghen-192250121090645166.htm
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