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유권자들이 관심을 갖고 있는 이슈를 해결하고, 메커니즘과 정책에 관해 권고합니다.

Việt NamViệt Nam10/06/2024

탄호 아성 인민위원회는 2021-2026년 임기인 제18기 성 인민위원회 제17차 회의에 유권자의 의견과 권고안을 제출받아, 각 부처, 지부, 도 단위, 군, 시, 군 인민위원회 및 관련 단위에 유권자의 관심사에 대한 해결과 메커니즘 및 정책에 대한 권고에 집중하도록 지시했습니다.

유권자들이 관심을 갖고 있는 문제를 해결하고, 메커니즘과 정책에 관해 권고합니다.

비공립 교육 기관의 사회화를 위한 메커니즘과 정책이 효과적으로 유지되고 홍보됩니다.

탄호아시 유권자들은 지방 정부가 인민묘지 건설 및 관리에 대한 사회화 투자에 대한 인센티브 및 우대 정책에 관한 결의안을 연구하고 발표하여 비예산 투자 자본을 유치할 것을 제안했습니다. 투자 프로젝트에 대한 부지 정리를 수행할 때 무덤을 옮겨야 하는 사람들에게 최대한의 경제적 지원을 제공하기 위해 보상 및 지원 수준을 높입니다.

답변에 따르면, 2023년 4월 20일, 성 인민위원회는 국가가 탄호아성에서 토지를 취득할 경우 보상, 지원 및 재정착을 규정하는 결정 제16/2023/QD-UBND를 발표했습니다. 무덤 이장에 대한 보상과 지원을 늘리는 내용을 포함합니다. 비예산 투자 자본을 유치하기 위해 인민묘지 건설 및 관리에 대한 투자 사회화에 대한 인센티브 및 우대 정책에 관한 결의안을 연구하고 발표하자는 지방의 제안 내용과 관련하여, 지방인민위원회는 유권자의 의견을 수렴하고 건설부에 주재하도록 지시했으며, 현행 법규에 따라 재무부 및 관련 부서와 협력하여 의견과 제안을 하고, 지방인민위원회에 심의를 위해 보고하고, 규정에 따라 유관 기관에 결정을 위해 제출했습니다.

탄호아시 유권자들은 산업단지가 있는 지역의 사립 및 비공립 유치원을 지원하기 위한 전체 지방에 대한 일반 지침 문서를 마련할 것을 제안했습니다(2022년 12월 11일자 지방인민위원회 결의안 05/2022/NQ-HDND에 따라 시행). 사립 독립 유치원은 인감이나 계좌가 없으므로 재정 원칙에 따라 국가 재정에서 지원을 지불하지 않기 때문입니다. 답변에 따르면, 2023년 1월 16일, 지방인민위원회 위원장은 탄호아성, 현급인민위원회의 권한에 따라 국가교육체계 내 교육훈련 분야의 신규 행정절차를 공포하는 결정 제239/QD-UBND를 발표했습니다. 2023년 2월 24일, 교육훈련부는 탄호아성, 군 단위 인민위원회 관할 하에 있는 교육훈련 분야의 행정절차를 처리하기 위한 내부 절차에 관한 결정 제194/QD-SGDĐT호를 발표했습니다. 이 규정에는 산업단지 지역에 있는 독립 사립 유치원에 대한 재정 지원 절차에 대한 구체적인 규정이 포함되어 있습니다(거래 코드: 1.011458). 시인민위원회가 규정에 따라 유권자들의 의견을 조사하고 답변하도록 제안합니다.

타잉호아 시 유권자들이 반영한 것처럼 국가 재정이 정권에 돈을 지불하지 않는다는 사실은 근거가 없습니다. 인감이나 계좌가 없는 독립 사립 유치원의 경우, 지방 당국(코뮌 및 구 인민위원회)의 확인을 받은 독립 사립 유치원에 대한 재정 지원 요청서를 지구 인민위원회(지구 교육훈련부 또는 지구 인민의회 - 교육훈련부에 예산 계좌가 없는 지구의 경우 인민위원회 사무실)에 보낸 경우에 한함. 국가재정부는 규정에 따라 단위에 납부하여야 한다. 군, 시, 구의 보고에 따르면, 2023년 12월 31일까지 해당 시설은 규정된 대로 충분한 자금을 지원받았습니다.

황호아 지구의 유권자들은 성 인민위원회와 관련 부서 및 지부에 정부령 38호, 정부령 27호, 성 인민위원회 위원장 결정 34호에 따라 도로, 문화 시설, 배수로, 학교, 의료 시설, 연못 등 새로운 농촌 지역에 대한 구체적인 메커니즘에 대한 지침을 조속히 내려달라고 요청했습니다. 이를 통해 공동체가 편리한 건설을 위해 사회적 자원을 동원할 수 있는 기반을 마련할 수 있습니다. 답변에 따르면, 2023년 9월 12일, 성 인민위원회는 2021~2025년 기간 동안 타인호아 성에서 특별 메커니즘의 적용을 받는 국가 목표 프로그램에 따른 프로젝트 유형 목록을 공포하는 결정 제34/2023/QD-UBND를 발표했습니다. 이에 따라 관련 부서, 지부, 단위에서는 할당된 기능과 업무에 따라 국가 목표 프로그램을 구현하기 위한 구체적인 메커니즘을 안내하는 문서를 발행했습니다. 황화현 인민위원회가 규정에 따라 유권자의 의견을 연구, 집행하고 답변하도록 제안합니다.

2024년 2월 7일, 성 인민위원회는 탄호아성에서 특별 메커니즘을 적용하여 국가 목표 프로그램에 따라 공동체 보건소, 문화관, 마을 공동체 활동관, 초등학교 교실, 미취학 아동 보육소, 양육 및 교육관에 대한 모델 설계를 승인하는 결정 제710/QD-UBND를 발표했습니다. 2024년 4월 2일, 성 인민위원회는 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적 메커니즘과 정책에 관한 국회의 2024년 1월 18일자 결의안 111/2024/QH15의 이행에 관한 공식 공문 4459/UBND-THKH를 발표했습니다. 따라서, 유권자의 신농촌 건설에 대한 건의사항에 대하여, 도인민위원회는 도 신농촌 건설 계획 조정사무소에 지시하여 도 내 각 구, 진, 시에서 이를 시행하도록 안내하는 문서를 발행하도록 할 것이다. 실제로 지방자치단체와 특히 황호아현에서 규정에 따라 시행하는 데 어려움이 있는 경우, 지방자치단체에서 규정에 따라 관련 기관에 지시를 요청하기 위한 문서를 발급하는 것이 좋습니다.

빔손 마을의 유권자들은 도 인민위원회에 구와 마을 단위의 서기-재무 담당자 직책에 대한 수당 수준을 인상하는 것을 고려해 달라고 요청했습니다. 답변에 따르면, 구 및 코뮌 수준의 서기-재무 담당자 직위에 대한 수당 수준은 코뮌, 마을 및 주거 집단 수준의 비전문 근로자의 직위 및 인원에 관한 2019년 12월 12일자 성 인민위원회 결의안 제232/2019/NQ-HDND에 규정되어 있습니다. 지방 단위 특별 협회 의장의 직함, 수 및 보수 마을과 주거 집단의 작업에 직접 참여하는 사람들에 대한 보상의 명칭, 수량 및 수준 해당 지역 내 마을과 주거 집단의 공동체 단위 정치 및 사회 조직의 운영 예산 수준입니다. 따라서 사무원-기록 보관자-재무관이라는 직함은 지방자치단체 수준의 비전문직 근로자의 직함으로, 지방자치단체 수준 유형 1의 경우 1.0의 수당이, 지방자치단체 수준 유형 2와 3의 경우 기본급의 0.9가 수당으로 지급됩니다.

2021년 12월 10일, 탄호아성 인민위원회는 2022년 정기적인 지방 예산 지출 예산을 배정하고 2025년까지 안정화하기 위한 원칙, 기준 및 규범을 공포하는 제177/2021/NQ-HDND 결의안을 발표했습니다. 이에 따라, 사단위 행정관리비에 대해 사단위 유형 및 지역에 따라 지출기준을 배정하여, 사단위 파트타임 근로자에 ​​대한 제도를 규정에 따라 보장한다. 한편, 정부는 2023년 6월 10일 마을과 주거 지역의 지방 단위 간부, 공무원 및 지방 단위 비전문 근로자에 ​​대한 법령 33/2023/ND-CP를 발표했습니다. 이에 따라 도인민위원회는 내무부에 2019년 12월 12일자 도인민위원회 결의안 232/2019/NQ-HDND를 대체하는 결의안 초안 작성을 주관하도록 지시했습니다(2024년 중반 정기회의에서 도인민위원회에 제출될 예정).

바투옥 지구의 유권자들은 이 지방이 지방 전체와 바투옥 지구, 특히 타인호아 지방에서 지역 관광을 하는 가구를 지원하는 메커니즘과 정책을 갖춰야 한다고 제안했습니다. 랑찬 지구의 유권자들은 이 지방이 전통적 가치를 보존하고 홍보하는 녹색 관광과 지역 사회 관광을 개발하는 데 있어 산악 지구를 지원하는 정책을 가져야 한다고 제안했습니다.

답변에 따르면, 2024년 1월 1일, 성 인민위원회는 2024년 사업 계획 공포에 관한 결정 01/QD-UBND를 발표했습니다. 이에 따라 문화체육관광부는 2025년부터 2030년까지 지방의 관광 개발을 장려하는 정책 개발 업무에 대한 자문을 맡게 되었습니다. 현재 문화체육관광부는 바투옥 지구와 랑찬 지구 유권자들의 추천에 따라 지역 사회 관광을 하는 가구를 지원하고, 녹색 관광과 지속 가능한 관광 개발을 지원하는 내용을 포함할 것으로 예상되는 상기 정책을 공포하기 위한 결의안을 개발한다는 제안을 시행하고 있습니다.

랑찬 지구의 유권자들은 지방에서 공동체, 마을, 촌락에 대한 정책을 마련하고, 어려운 지역은 남겨두는 것이 좋다고 제안했습니다. 여기에는 학생, 교사를 위한 지원 정책과 국민의 건강 보험 참여를 지원하는 정책이 포함됩니다. 답변에 따르면, 2023년 5월 25일, 도당 상무위원회는 결론 제2372-KL/TU를 발표했는데, 이에서 2016~2020년에는 소수민족 및 산간지역의 극도로 불우한 공동체를 지원하는 메커니즘과 정책을 발표하지 않기로 합의했습니다. 그러나 극도로 불우한 공동체 범주(2021~2025년 기간)에는 해당되지 않으며, 사회경제적으로 지속 가능하게 발전하고 빈곤을 줄이기 위한 것입니다. 한편, 총리령 제01/CT-TTg호(2024년 1월 4일) 제2절 b항의 규정에 따르면, "부처, 중앙 및 지방 기관: 정말 필요한 경우에만 유관 기관에 새로운 정책, 프로젝트 및 과제를 제출하고, 보장된 자원을 확보해야 합니다. 유관 기관이 결정한 새로운 정책, 제도 및 과제를 시행하는 데 필요한 자금을 충분히 추산해야 합니다." 따라서 현재로서는 정책 발표에 대한 조언을 제공할 만한 충분한 근거가 없습니다.

꾸옥 흐엉(합성)


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