전환기 재생에너지 전기 가격이 낮다는 비판이 제기되고 있는데, 산업통상부는 무엇이라고 말할까?

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산업통상부는 방금 팜민친 총리와 쩐홍하 부총리에게 태양광 및 풍력 발전 과도기 프로젝트의 전기 가격 협상 문제에 대한 부총리의 결론 이행에 대한 보고서를 보냈습니다.

산업통상부는 전기 생산 가격 체계 결정 방법을 규정하는 통지문 제15/2022/TT-BCT 초안과 관련하여 통지문 초안에 대한 30건의 서면 의견을 접수했다고 밝혔습니다. 대부분의 의견은 회람 초안의 내용에 동의합니다.

산업통상자원부는 본 시행령 초안에 대한 다양한 의견이 접수되자, 이를 수정 및 보완하여 시행령 초안을 공식 공포하였습니다.

산업통상부는 또한 2023년 1월에 발표된 결정 21/QD-BCT에서 과도기적 프로젝트 전기 생산 가격 프레임워크의 구성을 설명했는데, 일부 투자자들은 이 프레임워크가 "너무 낮다"고 생각했습니다.

이 결정에 따르면 지상형 태양광 발전소의 상한 가격은 kWh당 1,184.90동입니다. 수상 태양광 발전소는 1,508.27 VND/kWh입니다. 육상 풍력 발전소는 1,587.12 VND/kWh입니다. 해상풍력 발전소는 1,815.95 VND/kWh입니다.

이 기관에 따르면, 산업통상부는 회람 제15/2022/TT-BCT의 규정에 따라 EVN이 제출한 과도기 프로젝트에 대한 발전 가격 프레임워크를 평가했습니다.

특히 투자율 데이터와 관련하여 산업통상부는 2018~2021년 기간 동안 태양광 및 풍력 발전 프로젝트에 대한 투자율 감소를 고려했습니다(IRENA 보고서 데이터 기반).

구체적으로, 2018~2021년 기간 동안 계통연계형 태양광 발전사업의 투자율은 연평균 11%씩 감소하였고, 계통연계형 육상풍력 발전사업의 투자율은 연평균 6.3%씩 감소하였습니다.

2023년 1월 발표된 결정 제21/QD-BCT에 따른 발전 가격 체계의 결과는 지상형 태양광 발전의 경우 연평균 7.3% 감소했습니다. FIT 2 가격(2020년 발행)과 비교했을 때 부유형 태양광 발전의 경우 연간 4.2%입니다.

육상 풍력 발전의 경우 연평균 4.19% 감소 해상풍력 발전은 FIT 2 가격(2018년 발행) 대비 연간 4.3%입니다.

산업통상자원부는 "평가 과정에서 산업통상자원부는 재무부 , 기업 국가자본관리위원회와 협의하고, 가격체계 평가 결과에 대한 자문위원회 회의를 열었다"고 밝혔다.

따라서 전력부는 다음과 같이 확인합니다. 통지문 15호 발행은 전기법, 가격법 및 지침령에 규정된 권한 내에 있습니다. 과도기적 프로젝트를 위한 전기 생산 가격 프레임워크는 EVN에서 계산하고 산업통상부에서 평가하여 컨설팅 기관의 데이터를 참조하여 현재 사회 경제적 상황에 맞춰 결정 번호 21/QD-BCT로 발표되었습니다.

그러나 산업통상부는 또한 관련 기관 및 부서와 협력하여 과도기 프로젝트의 가격 체계 내용을 검토하고 "문제나 부족한 점이 발견되면" 즉시 편집 및 보완할 것이라고 밝혔습니다.

산업통상부에 따르면, 8월 25일 기준으로 총 용량 4,449.86MW(94% 차지)의 79/85개 과도기 프로젝트가 EVN에 서류를 제출했습니다.

보고서에 따르면 EVN이 여러 차례 촉구했지만, 총 용량이 284.70MW인 프로젝트 85개 중 6개(6%)가 아직 EVN에 협상 문서를 보내지 않았습니다.

29/85개의 과도기 프로젝트가 전기 운영 허가를 받았으며, 그 중 20개 프로젝트가 정식 프로젝트 허가를 받았습니다. 9개 프로젝트가 부분적으로 라이선스를 받았습니다. 또한, 11개 프로젝트가 서류를 제출하였고 산업통상자원부에 허가를 위한 검토 및 검사를 받고 있습니다. 45개 프로젝트가 아직 허가 신청을 제출하지 않았습니다.

EVN의 6월 11일자 문서 번호 3145/EVN-TTD 보고서에 따르면, 많은 과도기 프로젝트가 아직 실행 진행을 연장/연기하고 도 인민위원회에서 시행을 개시(투자법 규정에 따라 투자 정책 조정 승인 결정)하기 위한 서류를 받지 못했으며, 토지 절차 및 건설 투자를 위한 기타 요건을 완료하지 못했습니다. 본 규정은 EVN과 과도기 사업 간 임시 전기 가격 적용에 관한 개정 및 보완된 전력구매계약이 발효되기 위한 조건입니다.

산업통상자원부는 "따라서 지금까지 산업통상자원부로부터 가격 임시 승인을 받은 20/58개 과도기 프로젝트만 상업운영일을 인정받았다"고 분석했습니다.