정책 신용을 국민에게 더 가까이 다가가다

지속 가능한 생계 제공

자비엔 지구에 와서 우리는 많은 사람들을 만나 정책 신용 자본을 통해 어려움을 극복하고 가정 생활을 개선한 이야기를 들었습니다. 자브엉 4번 마을에 사는 레티리엔 씨의 사례가 그 중 하나입니다. 2019년, 리엔 씨의 남편은 갑작스러운 사고로 세상을 떠났고, 어린 자녀 3명과 미완의 사업만 남았습니다. 인생의 동반자를 잃은 아픔은 너무나 커서 그 작은 여자는 거의 쓰러질 뻔했지만, 아이들이 날마다 자라는 모습을 보면서 리엔 씨는 남편을 대신해 아이들을 돌보고 강해지려고 노력해야겠다고 마음먹었습니다. 그 이후로 그녀는 늦게까지 깨어 있고 일찍 일어나서 밭에서 일하고, 돈을 받고 일하고, 생계를 유지하기 위해 돈을 벌기 위해 고용된 모든 일을 했습니다.

어려운 처지에 처한 그녀는 지역 협회와 노동조합의 안내를 받아 사회정책은행(CSXH)에서 빈곤층 가구를 위한 자본금 1억 동을 빌렸다. 그녀는 자본을 모아 밀기울과 씨앗을 사는 데 투자하여 대규모 양식업을 개발한다는 이전의 꿈을 이어갔습니다. 여성연합의 격려로 그녀는 가축과 작물 재배 기술에 대한 훈련 과정에 참석하여 효과적인 생산을 할 수 있는 시간도 마련했습니다. 현재 리엔 여사는 매년 20톤의 생선을 시장에 판매하고 있으며, 오리와 과일나무에서 얻는 수입은 약 4,000만 동으로 가계 경제는 점차 안정되고 있습니다.

정책 신용을 국민에게 더 가까이 가져다주다 — 정책자본 덕분에 Gia Vuong 코뮌 4번 마을에 사는 Le Thi Lien 씨(검은색 셔츠)는 양식업에 투자하고 소득을 늘릴 수 있는 조건을 갖추게 되었습니다.

리엔 씨는 우리와 이야기를 나누며 기쁜 마음으로 이렇게 말했습니다. "남편이 돌아가셨을 때, 저는 혼자 세 아이를 키워야 했습니다. 언제쯤 가난에서 벗어날 수 있을지 알 수 없었죠. 하나님의 은혜와 여성연합, 농민연합, 그리고 지역 당국의 시의적절한 돌봄과 도움 덕분에 오늘의 제가 있게 되었습니다."

부홍낫 씨와 응우옌티투이 씨의 이야기는 다릅니다. 이 부부는 첨단 농업의 중심지인 람동성의 정원에서 수년간 일해 왔으며, 항상 가장 진보된 과학 기술 발전을 재배에 적용하여 가호아 공동체의 다한 마을의 험난한 농촌 지역에서 농업을 개발하고 개발하려는 야망을 품고 있었습니다.

사회정책은행으로부터 장기 대출 조건과 우대 이자율로 스타트업, 생산, 사업 개발을 지원하는 자금을 지원받은 것이 낫 씨와 투이 씨가 꽃을 재배할 수 있는 최신 장비를 갖춘 4,000m2 규모의 온실 시스템을 짓고, 200마리 이상의 염소를 키울 수 있는 표준 헛간을 짓는 데 과감하게 투자하는 동기가 되었습니다. 철저한 투자와 기술 습득 덕분에 이 모델은 현재 연평균 약 5억 VND의 수입을 창출하고 있으며, 10명에 가까운 현지 근로자에게 정규 일자리를 창출하고 있습니다. 낫 씨는 이렇게 말했습니다. "사회정책은행의 우대 대출 덕분에 저와 아내는 집에서 부자가 될 수 있다는 자신감을 얻고, 안정적인 수입을 얻을 수 있었으며, 다른 젊은이들이 부자가 되기 위해 노력하도록 영감을 주고 경험을 제공할 수 있었습니다."

자본은 끊임없이 성장하고 있습니다

사회 정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 사무국 지침 2014년 11월 22일자 제40-CT/TW호는 사회에서 취약하고 불우한 계층인 빈곤층과 정책 수혜자에 대한 당의 특별한 관심을 보여줍니다.

자비엔은 총 21개 자치구와 마을 중 8개가 2구에 산악 자치구이고, 3개가 홍수 방류 지역에 있는 등 지방에서 가장 어려운 지역으로, 자연재해로 인한 결과를 감수해야 하는 경우가 많아 어려움이 많은 지역입니다. 따라서 지아비엔 지구의 당위원회와 각급 당국은 지역의 빈곤 감소, 일자리 창출, 사회 경제적 발전이라는 목표를 달성하는 데 있어 정책 신용의 위치와 역할이 얼마나 중요한지 점점 더 인식하고 명확히 파악하고 있습니다.

40호 지시가 발표된 직후, 지방 당 위원회와 당국의 지도와 지시에 대한 강한 결의를 가지고; 정치 시스템 전체의 시기적절하고 동시적인 참여와 지구 사회 정책 은행 거래 사무소의 적극적인 실행으로 인해 지구의 사회 정책 신용 사업은 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

지아비엔 지구의 정책 신용 자본은 꾸준히 성장하고 있으며, 지역의 빈곤층과 다른 정책 주체들의 대출 수요를 점차 충족시키고 있습니다. 자본 증가 구조는 중앙 자본에서 지방 자본으로 전환되었으며, 특히 사회정책은행을 통해 위탁된 지구 예산 자본이 크게 증가했습니다. 이는 지구당위원회, 인민의회, 지구인민위원회가 사회정책 신용 프로그램을 시행하는 데 관심을 갖고 적극적으로 참여하고 있음을 보여줍니다. 2024년 4월 말 기준 총 자본금은 4,650억 VND를 넘어섰으며, 이는 2014년 말(지침 40 이전)에 비해 227% 증가한 수치입니다. 이 중 국내에 위탁된 자본금은 48,170백만 VND에 달해 2014년 말 대비 3,127% 증가했습니다.

자본 재원을 늘리는 동시에 매년 지방인민위원회의 지시를 이행하며, 각 사·읍·면 인민위원회는 정책 신용 프로그램 대출 대상자를 조사, 심사, 정확하게 파악하여 신속하고 완전하게 공표하는 일을 잘 해왔습니다. 그 결과, 지금까지 경제 개발 대출이 필요한 대상자의 100%가 대출을 받았습니다. 그뿐만 아니라, 차용인에게는 기술, 직업 훈련, 기술 이전에 대한 교육도 제공되어, 경제 발전을 위한 자본 자원을 촉진하고 효과적으로 사용하는 데 도움이 됩니다.

지역 사회 정책 은행 거래 사무실의 응우옌 티엔 하이(Nguyen Tien Hai) 주임은 다음과 같이 말했습니다. "제40-CT/TW 지침이 발표된 이후, 각급 당위원회와 지방 당국의 주의와 위탁받은 사회 정치 조직의 조화로운 조정으로 정책 신용 자본이 국민에게 더욱 가까워졌고, 신용 품질이 날로 향상되고 있습니다." 사회정책은행이 운영된 지 22년, 지침 제40호를 시행한 지 10년 만에, 사회정책 신용자본은 해당 지역의 20,000여 가구가 빈곤선을 극복하는 데 기여했습니다. 10,000명 이상의 근로자를 유치하고 일자리를 창출합니다(300명 이상의 근로자가 일정 기간 동안 해외에서 근무합니다). 어려운 환경의 학생 1만 2천여 명이 학자금 대출을 받았습니다. 5만 개 이상의 깨끗한 물과 농촌 환경 위생 시설을 건설합니다. 빈곤 가구를 위한 200채 이상의 주택... 2011~2015년 기간 동안 해당 지역의 빈곤율은 16.46%에서 4.62%로 감소했습니다. 2016~2020년 기간 동안 빈곤율은 11.71%에서 2.8%로 감소했습니다. 2023년 말까지 해당 지역의 빈곤율은 1.91%가 될 것입니다.

위의 결과는 사회 정책 신용이 지구의 사회 경제적 발전에 있어서 역할을 확인시켜 주었으며, 빈곤 감소, 일자리 창출, 새로운 농촌 건설, 사회 보장 보장, 경제 회복 및 개발에 대한 목표와 계획을 성공적으로 이행하기 위한 기본적이고 장기적인 도구이자 솔루션으로서, 특히 COVID-19 팬데믹과 경제 침체라는 맥락에서 그렇습니다.

다른 지자체와 마찬가지로 주목할 만한 성과를 거두었지만, 현재 지구 내 여러 정책 신용 프로그램을 시행하는 데 필요한 자원은 대출 수요에 비해 여전히 제한적입니다. 특히 일자리 창출 대출 프로그램과 같이 수요가 큰 일부 신용 프로그램이 있습니다. 평균적인 생활수준을 가진 저소득층은 대출 메커니즘이 없습니다. 실제로 이 지역에는 여전히 평균 생활수준을 유지하면서도 생계를 꾸려갈 정책자금의 혜택을 받지 못하고 어려움을 겪고 있는 농림어업 가구가 1만 7천여 가구에 달합니다.

앞으로 지역 내 사회 정책 신용의 역할과 효과를 더욱 촉진하기 위해, Gia Vien 지구는 지침 40을 철저히 이해하고 효과적으로 이행할 것이며, 이를 지역 사회 경제 개발 프로그램 및 계획의 중요한 과제로 간주할 것입니다. 사회정책은행이 사회정책 신용 프로그램을 시행하기 위한 자본을 보충하기 위해 빈곤층을 위한 공동저축 캠페인을 전개하고 확대합니다. 새로운 시대에 맞는 빈곤층 및 기타 정책 주체에 대한 우대 신용 정책을 적극적으로 조언하고 제안합니다.

기사 및 사진: Nguyen Luu

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