동탑, 칸토 고속도로 프로젝트를 위해 모래광산 용량 확대

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대표단에는 천연자원환경부 차관 Tran Quy Kien, 교통부 차관 Nguyen Duy Lam 및 관련 부서의 대표가 포함되었습니다.

지역마다 특별한 메커니즘을 적용하는 데 혼란이 있습니다.

회의에서 동탑성 천연자원환경부의 호탄프엉 국장은 이 지방이 14건의 광물 채굴 허가를 발급했으며, 올해 상반기에 채굴된 총 매장량은 약 972,000m3이고, 나머지 매장량은 약 2,500만m3라고 보고했습니다.

계산에 따르면 2023년 이 지방의 모래 수요는 약 2,000만 m3에 달할 것으로 예상된다. 까오란-안후, 미안-까오란 고속도로 사업만 해도 준비면적이 약 660만m3이고, 칸토-까마우 고속도로(2021~2025년 남북 고속도로 사업의 일부)는 약 700만m3입니다.

최근 동탑성은 2A 및 2B 광산의 처리 용량을 50% 늘렸고, 띠엔 강과 하우 강에 2개의 새로운 광산을 도입하여 총 약 190만 m3의 저장량을 칸토-까마우 고속도로에 공급할 예정입니다. 따라서 약 510만m3가 부족한 셈이다.

*천연자원환경부 차관 Tran Quy Kien이 회의에서 연설하고 있다.*

이러한 추가적인 수요를 충족하기 위해, 이 지방은 쩐 홍 하 부총리의 지시에 따라 여러 광산을 검토하고 있습니다.

호탄프엉 씨에 따르면, 현재 해당 지역은 특별 메커니즘을 적용하는 데 여전히 혼란을 겪고 있어 중앙 정부로부터 자세한 지침이 필요하다고 합니다. 그는 또한 천연자원환경부가 국회 결의안 43호, 정부 결의안 18호, 광물법 및 천연자원환경부 지시에 근거한 구체적인 메커니즘에 따라 채굴의 12단계(과정 및 절차)를 검토하고 의견을 제시할 것을 권고했습니다.

또한 여전히 우려되는 지역적 문제가 있습니다. 개발 단위에 양도된 모래 광산의 경우 매장량이 아직 남아 있는데, 이제 특별한 메커니즘에 따라 건설업체에 넘겨 건설하려고 하는데, 어떻게 구현해야 할까요? 광산 계약자와 협력하여 공급을 제공하기 위해 기존 부서에 계속해서 라이선스를 부여하는 것이 적절할까요?...

채굴 용량 증대를 위한 특수 메커니즘 적용

회의에서 천연자원환경부 차관인 쩐 꾸이 끼엔은 지방정부가 광산 개발 용량을 50% 늘리기 위한 특별 메커니즘을 적용하는 정부 결의안 133호를 즉시 이행하고, 해당 지역을 통과하는 남북 고속도로 프로젝트에 즉시 공급하여 필요한 진전을 이루도록 요청했습니다.

가동이 중단되거나 만료된 광산의 경우, 지방 자치 단체에서는 광산을 검토하고 분류하여 프로젝트 계약자에게 할당하거나 기존 광산에 재허가를 내려 남아 있는 매장량을 개발하게 됩니다. 제약 조건은 해당 제품이 주요 운송 프로젝트에 공급되어야 하며 절차를 완료하는 데 필요한 시간이 최대한 짧아야 한다는 것입니다.

신규 광산의 경우, 지자체에서는 천연자원환경부의 지시에 따라 채굴량 등록서류 확인 절차를 실시합니다. 계약자가 제출한 채굴량 등록 서류에는 광물 채굴 활동에서 환경을 보호하고 환경을 개선하고 복원하겠다는 약속만 필요합니다.

쩐 꾸이 끼엔(Tran Quy Kien) 차관은 다음과 같이 덧붙였습니다. "우리는 국회와 정부의 결의안을 바탕으로 이를 이행하고 있습니다. 현재 천연자원환경부의 절차는 매우 간결합니다. 운영 중인 모래 광산의 채굴 용량을 50% 늘리는 것만으로도 고속도로 건설용 모래 자재 수요의 대부분을 충족할 수 있을 것으로 생각합니다."

계약자가 모래를 빨리 개발할 수 있도록 시간을 최소화하세요

또한 이 회의에서 교통부 차관 응우옌 두이 람은 최근 고속도로 프로젝트에 모래를 공급해 준 동탑성의 지원에 감사를 표했습니다.

부차관에 따르면, 현재 동부의 남북 고속도로 프로젝트인 칸토-까마우 구간은 많은 구간에서 유기물을 제거하고 지오텍스타일로 덮었지만 기초를 채울 모래가 없어 다음 공사 단계가 중단되었습니다. 위와 같은 상황에 직면하여 교통부는 각 부대에 교량 구간 건설에 집중하고 나중에 인계될 부지를 유기적으로 발굴하도록 지시했습니다.

교통부 차관에 따르면, 국회와 정부는 구체적인 메커니즘을 발표했고, 천연자원환경부도 매우 간단한 방식으로 절차에 대한 구체적인 지침을 내놓았으며, 이를 통해 지방자치단체가 이를 시행하는 데 매우 유리한 여건이 조성되었습니다. 다만, 이번이 처음으로 특별제도를 도입한 것이어서 현지에서는 여전히 혼란스러운 상황이고, 절차 이행도 정부가 요구하는 수준에 미치지 못하고 있습니다.

"특별 조치는 많은 단계를 생략했습니다. 계약자는 환경 보호 문제를 해결하기 위해 매장량, 개발 방법, 기간 등만 등록하면 됩니다. 이러한 사항은 천연자원환경부의 지침에도 명확하게 명시되어 있습니다. 그러나 현재 동탑성에서 개발 절차를 위해 마련한 절차에 따르면 모래를 확보하는 데 약 100일, 즉 약 3개월이 더 걸릴 것입니다."라고 응우옌 주이 람(Nguyen Duy Lam) 차관은 강조했습니다.

교통부 차관은 천연자원환경부에 동탑성에서 제안한 12단계 모래 채굴 절차에 대한 의견을 제시해 달라고 요청했으며, 이를 통해 계약자들이 모래 채굴을 신속하게 진행할 수 있는 최대 시간을 단축할 수 있을 것으로 기대했습니다.

부장관은 새로운 광산을 여는 것 외에도 지방 자치 단체에서 운영 중인 광산의 용량을 늘리고, 운영이 중단되었지만 아직 매장량이 있는 광산에 면허를 부여하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

동탑성 인민위원회 위원장인 팜티엔응이아 씨에 따르면, 지역 사회는 항상 이 프로젝트에 필요한 모래 재료를 지원하고 최선을 다해 제공하고 있습니다. 그러나 성 인민위원회는 교통부가 새로운 모래 채굴 계약자를 교통부에서 소개해야 한다는 데 동의할 것을 제안했습니다.

앞서 5월 31일 정부 사무실은 메콩 삼각주 지역 고속도로 사업을 위한 모래 충진재 조정에 대한 쩐 홍 하 부총리의 의견을 전달하는 문서를 발행했습니다. 이에 따라 부총리는 안장성, 동탑성, 빈롱성 인민위원회에 칸토-하우장성 및 하우장-까마우 고속도로 프로젝트(북부-남부 고속도로 프로젝트, 칸토-까마우 구간)에 모래를 우선적으로 배정하도록 즉시 요청했으며, 이는 교통 부문의 중요 국가 및 핵심 프로젝트에 관한 국가 지도위원회 제5차 회의에서 총리의 지시에 따라 2023년 규모로 배정될 예정이다.

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