기업들은 더 이상 기다릴 수 없습니다. 레슨 2

위에서 언급한 만족스러운 결과를 얻기 위해서는 지방에서 시행하고 있는 많은 분야에서 많은 동기적 솔루션이 필요합니다. 하지만 현재 상황에서는 구체적인 토지 가격이 특히 인프라 투자자를 유지하고 수십억 달러 규모의 2차 투자자를 유치하는 데 결정적인 역할을 합니다.

법령 44, 회람 36의 수정을 기다리지 마십시오.

Tan Duc 산업단지의 경우, 사람들은 206.5/300헥타르의 토지를 인계했고, 구체적인 보상 토지 가격과 구체적인 토지 임대료 가격을 찾는 마지막 단계에 있으며, Son My 1 산업단지도 비슷한 상태입니다. 지방은 현재 2025년까지 총 375.57헥타르의 토지 이용 계획 및 목표 중 76.78헥타르를 인계했습니다. 그러나 구체적인 토지 가격이 없기 때문에 토지 임대료가 산정되지 않았고, Son My I 산업단지 투자자는 아무런 영향을 미칠 수 없으며, 계획은 2025년까지 모든 인프라를 완료하는 것입니다. 이곳은 Son My LNG Port Warehouse와 같이 수십억 달러에 달하는 매우 대규모의 외국 프로젝트를 유치하는 곳입니다. 아들아, 나의 파워 센터는…

도안 안 중(Doan Anh Dung) 도인민위원회 위원장이 회의에서 연설하고 있다.

따라서 2024년 산업 기둥을 포함한 3대 경제 기둥 개발을 촉진하는 이야기에서 도안 안 중(Doan Anh Dung) 성 인민위원회 위원장은 2024년에 Son My I와 Tan Duc 공업단지의 구체적인 토지 가격을 가능한 한 빨리 결정하여 특히 Ham Tan 지역의 주요 국가 프로젝트와 사업에 대한 투자 프로젝트를 요청해야 한다고 요청했습니다. 2024년 2월 말에 빈투언성에서는 2021~2030년 기간의 빈투언성 계획과 2050년 비전을 발표하고, 동시에 투자를 촉진하는 행사를 개최할 예정입니다.

“각 부처와 지부는 도 인민위원회에 도시계획, 농촌계획, 사·구·진의 구역계획 등 도 계획에 따라 계획을 수립하고 조정할 것을 긴급히 건의해야 한다. 특히 3개 해안구역계획, 부처와 지부는 전략적 프로젝트를 유치하기 위해 건설에 박차를 가해야 한다.”라고 도 인민위원회 위원장이 강조했다. 동시에 우리는 빈투안이 3년 동안 법령 44호와 통지 36호의 개정을 "기다려" 왔고, 전반적인 검토를 통해 "기존 작업은 남겨두고 신규 작업은 추가"하는 방식으로 특정 토지 가격으로 묶여 있는 프로젝트가 최대 47개나 있다는 사실에 대해서도 우려하고 있습니다. NovaWorld Phan Thiet처럼 최대 10년까지 기다리는 프로젝트도 포함됩니다. 언론과 청원 등을 통해 기업들은 다음 절차를 진행하기 위한 구체적인 토지 가격을 곧 공개해 줄 것을 기대하고 있다. 기업들은 매일 최대 500억 VND에 달하는 은행 이자를 지불해야 하기 때문이다. 또는 특정 토지 가격을 기다리는 동안 다른 사업체도 다른 비용으로 처리됩니다...

2024년 1월 말 국회에서 통과된 2024년 토지법(개정안)은 일반적으로 발효까지 약 1년이 걸립니다. 44호 법령을 개정하고, 36호 회람을 개정하려면 2024년 토지법이 공포될 때까지 기다려야 합니다. 지난 3년을 기다렸고, 이제 또 1년이 흘렀습니다. 기업들은 더 이상 참을 수 없고, 더 이상 기다릴 수 없으며, 기업들은 모두 떠날 것입니다. 구체적인 토지 가치 평가의 어려움과 장애물을 면밀히 비교해 보면 여전히 많은 문제점이 있음을 알 수 있습니다. 예를 들어, 비교할 사업이 없는데, 어떤 사업에 대해서도 구체적인 토지 가격을 책정하지 않는다면 어떻게 비교할 수 있겠습니까? 따라서 왜 문제가 있는지, 어디에 있는지, 그리고 어떤 문제인지 파악해야 합니다. 너무 어려워서 할 수 없는 걸까요, 아니면 두려워서 하는 걸까요? - 도안 안 중(Doan Anh Dung) 성 인민위원회 위원장이 명확히 밝혔습니다.

책임감

이에 따라 도인민위원회 위원장은 각 부처, 지부, 지방에 토지 분야의 어려움과 장애를 제거하는 것을 시급한 과제로 간주하고, 각 급의 권한에 속하는 장애는 해당 급에서 해결한다는 원칙에 따라 해결에 집중할 것을 요청했습니다. 밀어붙이지 말고, 피하고, 실수를 두려워하고, 책임을 두려워하세요. 동시에 각 부처, 특히 총리 직속 태스크포스의 지도를 최대한 활용해 어려움을 해소하도록 하겠습니다. 이에 따라 자연자원환경부, 재정부, 시·군·구 인민위원회는 토지를 배정하거나 임대받은 사업에 대한 토지사용료를 산정하기 위해 구체적인 토지가격을 긴급히 확정하여 사업이 후속절차를 수립할 수 있는 여건을 마련했습니다. 지금까지 두 관광 프로젝트의 구체적인 토지 가격을 통해 경험과 방법을 얻었고, 이를 바탕으로 다른 프로젝트를 계속 진행할 수 있게 되었습니다. 나머지 프로젝트에 대한 구체적인 토지 가격을 2024년까지 확정하도록 노력하세요.

즉, 각 부서와 지방자치단체는 기업이 더 이상 기다리지 않고도 구체적인 토지 가격을 결정하기 위해 현재의 법령 44호와 통지문 36호를 준수해야 한다는 의미입니다. 특히 지난번에는 47개 사업을 분류하면서 도인민위원회 지도자들이 각 주제별 사업단별로 회의를 열고, 회의 후 결론과 방향을 통지하여 각 사업단과 사업단의 어려움과 장애를 제거하였습니다. 따라서 2024년은 상기 각 사업에 대한 구체적인 토지가격을 도출하는 데 있어 장애물을 명확히 파악하고 제거하는 시점으로 볼 수 있습니다.

2024년 토지법이 통과된 이 시점에서 지난 3년간의 '기다림'으로 인한 다른 많은 문제도 나타났다는 점은 주목할 만합니다. 이전에는 법령 44호와 통지문 36호가 개정 및 보완되면 지방에서 연간 지불 방식으로 토지 임대 사업을 하는 경우 토지 임대료 가격이 해결될 것이라는 기대가 컸습니다. 도 인민위원회, 관련 부처, 정부 위원들에게 의견을 제시하기 위해 제출된 초안의 내용을 토대로, 연간 토지 임대료를 지불하지만 도 인민위원회가 구체적인 토지 가격을 발표하지 않은 프로젝트의 토지 가격에는 조정 계수 방법이 적용될 것입니다. 즉, 토지가격표의 토지가격에 연간조정계수를 곱한 후, 여기에 4개 국유은행의 연평균 비기한 금리를 더한 것입니다. 하지만 2024년 1월 5일자 최신 초안에 따르면 위 내용이 변경되었습니다.

“구체적으로 조정계수법은 2005년 1월 1일 이전에 토지를 배정받거나, 토지를 임대받거나, 용도 변경된 사업에만 적용됩니다. 2005년 1월 1일 이후 사업은 잉여금, 비교금, 수입금의 세 가지 방법을 기반으로 구체적인 토지 가격을 책정해야 합니다. 이 초안에 따라 시행령 44호가 개정될 경우, 개발비, 개발수입, 그리고 평가자산을 산출하기 위한 비교자산을 산정하기 위해 수집된 정보가 매우 어렵거나 아예 없기 때문에 이전 사업의 토지 가격 산정이 더욱 어려워질 것입니다. 그때 토지 가격 산정 방법은 검증 및 비교 정보 없이 많은 가정 요소를 사용하게 되어 토지 가격 산정 과정에서 오류와 판단의 위험이 매우 높아질 것입니다.” - 이는 천연자원환경부 간부들의 우려 사항입니다.

구체적인 토지 가격을 찾는 것은 복잡합니다. 그러나 2024년 이전에 관련 당국은 기업이 조기에 프로젝트를 수행할 수 있도록 지원하기 위해 특정 토지 가격 병목 현상을 해결하기 위한 노력을 기울여야 합니다. 이를 통해 2020~2025년 임기 제14차 도당대회 결의안에 명시된 결과에 도의 목표가 더욱 가까워지도록 기여할 것입니다.

1과: 토지 가격 '제거'는 신중하게

BICH NGHI - 사진: N. LAN

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