담배 소비세 인상: 국제적 경험을 통해 담배 소비세 인상: '밀수품 수요 자극'을 피하기 위한 합리적인 로드맵 필요 |
담배를 포함한 소비세 인상에는 로드맵이 필요하며, 특히 세금 인상으로 인한 부정적 영향을 최소화하고 지속 가능한 예산 수입을 달성하기 위한 선전 활동을 확대해야 합니다.
이 의견은 최근 국회 TV에서 열린 "특별소비세 개정 시 로드맵 고려" 세미나에서 국회 재정예산위원회 위원인 황 반 쿠옹 씨가 밝혔습니다.
토론에 참여한 참석자들은 모두 소비자, 기업, 예산 수입에 부정적인 영향을 미치지 않도록 세금을 너무 갑자기 인상해서는 안 된다는 데 동의했습니다. |
쿠옹 씨에 따르면, 첫째, 베트남은 담배 판매 채널을 엄격하게 관리해야 합니다. 우리가 담배 유통경로를 엄격히 관리한다면, 밀수된 담배가 판매되기란 쉽지 않을 것입니다. 소비자가 밀수된 담배를 쉽게 구할 수 없게 되면 담배 소비 행동이 제한될 것입니다.
"저는 담배 접근성이 이롭지 않더라도 소비자들이 행동을 바꾸도록 하기 위해 여러 가지 조치를 결합해야 한다고 생각합니다. Cuong 씨는 "단순히 세금 인상이라는 단일 수단에 집중하기보다는, 포괄적인 효과를 내기 위해 일련의 포괄적 조치를 시행하여 담배 사용을 제한하는 목표를 달성해야 한다고 생각합니다."라고 강조했습니다.
쿠옹 씨의 위의 의견은 어떤 면에서 전문가의 의견과 유사합니다. 따라서 일부 의견에서는 특별소비세법 개정은 국민건강, 국가예산수입, 사업생산, 근로자와 농민의 사회보장, 밀수품 단속 등 여러 요소 간의 조화를 보장해야 한다는 데 동의합니다. 따라서 담배에 대한 소비세를 적절히 인상하고, 부정적인 결과로 이어지는 충격을 방지하는 온건한 인상 로드맵을 수립하는 것이 필요합니다.
황반꾸엉 의원 - 국회 재정예산위원회 위원 |
현재 특별소비세법(개정) 초안에서 제안된 두 가지 옵션은 현재의 세율 75%를 그대로 유지하고, 2030년까지 담배 한 갑당 10,000 VND를 인상하는 목표에 절대세를 추가하는 것으로 알려져 있습니다.
합리적인 여행 일정을 위해 올바른 옵션을 선택하는 것을 고려하세요
세미나에서 위의 옵션에 대해 공유하면서, 베트남 세무 컨설팅 협회 회장인 응우옌 티 쿠크(Nguyen Thi Cuc) 여사는 두 옵션이 비슷하다고 말했습니다. 2030년까지 혼합 세금 계산 방법을 적용하면 두 옵션 모두 10,000 VND씩 증가하게 됩니다. “문제는 이러한 증가가 2019년 세금을 조정했을 때의 이전 로드맵과 비교했을 때 상대적으로 높다는 것입니다.” 쿠치 여사는 또한 세금을 인상할 때 담배 산업의 원자재와 생산 지역에 미치는 영향을 고려해야 한다고 강조했습니다. 특히 코로나19 이후에도 기업들이 여전히 근로자들의 일자리를 보장하는 데 많은 어려움을 겪고 있기 때문입니다.
베트남세무컨설팅협회의 응우옌 티 꾸크 회장은 세금을 인상할 때 담배 산업의 원자재와 생산 지역에 미치는 영향을 고려해야 한다고 강조했습니다. |
특별소비세법(개정) 초안의 두 가지 옵션을 분석하면서, 쿠크 여사는 옵션 1이 옵션 2보다 더 합리적이라고 말했습니다. 옵션 1(75% + 2,000 VND/가방)은 옵션 2(75% + 5,000 VND/가방)처럼 갑자기 증가하는 것과 달리 매년 꾸준히 증가한다는 이점이 있기 때문입니다. 하지만 두 옵션 모두 "절대세율에 상대세율에 따른 75%를 더한 세율로, 전체 혼합세율은 여전히 높다"는 단점이 있습니다.
한편, 쿠옹 씨는 재무부의 영향평가 보고서를 인용해 두 가지 옵션에서 제안한 세금 인상은 담배 가격에서 세금 비중을 높일 수 있다고 말했다. 예를 들어, 현재 세율은 약 36%이며, 2030년에는 59.4%에 도달하여 약 23%가 증가할 것입니다. 소비자는 현재 42.7%에서 2030년 38%로 감소할 수 있다(4% 감소). 따라서 세금은 23% 증가했지만 소비는 4%만 감소했습니다. 한편, 예측에 따르면 2030년까지 예산은 39조 VND를 징수할 것으로 예상되는데, 이는 현재 특별소비세 23조 VND에 비해 많은 수치이다. 만약 이 수치가 달성된다면, 이번 예산수입은 실로 큰 성공이 될 것이다. “물론 아직 이 숫자를 확인하지 못했습니다. 소비가 4% 감소했고, 가격 대비 세율이 23%만 증가했기 때문에 이 숫자는 충분히 신뢰할 수 없을 것 같습니다. 그렇다면 총 세금이 1.5배 이상 증가할 수 있을까요? 쿠옹 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.
Cuong 씨는 세금 옵션을 고려할 때 사람들이 여전히 좋은 생계를 유지하고 경제 및 사회 생활의 전반적인 안정성에 부정적인 영향을 미치지 않도록 생산 활동을 전환하는 옵션도 고려해야 한다고 덧붙였습니다. 그는 "그렇게 되어야만 우리의 세금 개혁이 목적을 달성할 수 있을 것"이라고 말했다.
담배 농장주들은 담배 공장과 계약을 맺어 수년간 생산량을 안정시켰습니다. 이제 갑자기 출력이 없는 새로운 제품으로 전환하는 것은 큰 도전이 될 것입니다."라고 Cuc 씨는 말했습니다.
따라서 쿠크 여사에 따르면 가계 소득이 담배에 크게 의존하고 작물 전환이 쉽지 않은 어려운 지역 주민의 삶을 안정시키기 위한 장기 계획이 필요하다는 것이 분명합니다.
담배세가 예산 수입에 미치는 영향에 대해 Cuong 씨는 특별소비세는 소비자 행동을 규제하기 위한 세금이지만, 원칙적으로 세금 조정은 수입을 늘리는 것을 목표로 해야 한다고 덧붙였습니다. "물론, 예산 수입을 늘리는 것이 주요 목표는 아니지만, 세금을 늘릴 때는 그 원칙을 달성해야 합니다." Cuong 씨는 세금 인상으로 합법적 소비 산출량이 급격히 감소하여 세금 조정으로 예산 수입이 감소한다면 이 문제를 재고해야 한다고 강조했습니다. 그렇게 되면 밀수 담배 상황을 통제할 수 없고 예산 수입 증가 목표도 달성할 수 없기 때문입니다.
세미나에 참석한 손님들은 위 분석에 따라 정부가 담배에 대한 특별소비세를 적절히 인상할 필요성을 신중하게 고려해야 하며, 예산 수입, 기업의 경영 활동, 원자재 산지 근로자와 농가의 사회 보장에 부정적인 결과를 초래하는 충격을 피하면서 적당한 인상 로드맵을 수립해야 한다고 말했습니다.
따라서 Cuong 씨와 손님들은 현재 제안된 대로 세금을 너무 갑자기 인상하지 말고, 소비자와 기업이 전환할 시간을 갖고 장기 예산 수입에 영향을 미치지 않도록 적절한 로드맵이 있어야 한다고 권고했습니다.
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출처: https://congthuong.vn/dieu-chinh-thue-tieu-thu-dac-biet-thuoc-la-phai-huong-den-tang-thu-ngan-sach-ben-vung-351751.html
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