회의 장면. |
2월 26일 오후, 하노이에서 기획투자부는 기초위원회와 편집팀 회의를 열어 도시 정부 모델 조직 시범 실시에 관한 국회 결의안 제119/2020/QH14호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 결의안과 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책을 개발했습니다.
당 중앙위원회 위원이자, 기획투자부 장관, 기초위원회 위원장인 응우옌 치 중 동지가 회의를 의장으로 맡았습니다.
또한 동지들도 참석했습니다: 당 중앙위원회 위원이자 다낭시 당위원회 서기인 응우옌 반 꾸앙; Tran Duy Dong, 기획투자부 차관, 기초위원회 부위원장 레 중친, 다낭시 당위원회 부서기, 다낭시 인민위원회 위원장 각 부처와 지부의 대표가 초안위원회와 편집팀의 위원입니다.
회의에서 응우옌 치 중 장관은 다낭시 당위원회와 인민위원회의 적극적이고 신속한 지도, 기획투자부와의 긴밀한 협력, 그리고 관련 부처와 지부가 결의안 서류 초안을 작성하는 과정에서 열정적이고 책임감 있고 헌신적으로 참여한 점을 높이 평가했습니다.
장관은 완료까지는 여전히 업무량이 많고, 시간이 촉박하며, 요구사항이 높다고 강조하면서, 다낭시와 기초위원회, 편집팀 구성원들에게 119호 결의에 따라 시행된 메커니즘과 정책의 요약, 정치국의 정책과 지침, 그리고 다낭의 향후 개발을 위한 정부의 지침을 면밀히 따르기를 요청했습니다.
기획투자부 장관 응우옌 치 중은 회의에서 여러 가지 문제를 제기했습니다. |
응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung) 장관은 몇 가지 장점을 지적하며, 해당 결의안의 개발은 매우 명확한 법적, 실질적 근거를 가지고 있다고 말했습니다. 정책과 방향 외에도 현재 국가 기본 계획, 지역 계획, 부문별 계획, 심지어 도시 자체 계획이 있기 때문입니다.
그러나 장관에 따르면 여전히 몇 가지 어려움이 있습니다. 첫째, 다낭을 포함한 지방 자치 단체에 대한 구체적인 메커니즘과 정책이 전국의 일반 법률 시스템에서 일관성과 통일성을 보장해야 하지만, 여전히 지방 자치 단체의 특성에 적합한 고유한 특성을 가져야 하며, 이를 통해 지방 자치 단체의 잠재력과 강점을 최대한 활용하고 병목 현상을 해결하여 신속하고 획기적인 개발을 위한 새로운 추진력을 창출해야 합니다.
"이것은 도시의 기회로 식별되어야 하며, 제안된 정책은 집중적이고, 핵심적이며, 실용적이고, 효과적이며 실행 가능해야 합니다."라고 Nguyen Chi Dung 장관이 말했습니다.
장관은 다낭이 먼저 금융 센터를 형성하는 데 집중할 수 있다고 제안했습니다. 다낭에 지역 금융 센터를 형성하기 위한 메커니즘과 정책이 필요합니다.
반도체 마이크로칩과 관련하여 장관은 이것도 추세이자 기회라고 말씀하셨고, 이 분야에서 연구 센터를 개발하고, 인적 자원을 양성하고, 인재와 엘리트를 유치하는 데 주의를 기울여야 한다고 말씀하셨습니다. "목표를 달성하기 위해서는 정책이 정확하고 올바르지 않으면 안 됩니다." 장관은 강조했다.
응우옌 치 둥 장관이 언급한 또 다른 문제는 리엔 치우 항구 주변이 자유무역센터나 대규모 환승항으로 발전할 수 있다는 점인데, 이를 위해서는 반드시 구체적인 메커니즘과 정책이 필요할 것입니다.
장관은 다낭시와 관련 부처 및 지부가 초안 결의안 작성을 가속화하기 위해 긴밀히 협력하고, 이를 내년 5월 국회 회의에서 심의하도록 제출하도록 노력할 것을 제안했지만, 가장 중요한 것은 품질을 보장하는 것이라고 강조했습니다.
다낭시 당위원회 서기인 응우옌 반 꽝이 연설하고 있습니다. |
기획투자부 장관의 제안에 동의하며, 다낭시 당위원회 서기인 응우옌 반 꾸앙 동지는 장관이 내린 지시가 도시의 전반적인 방향과 일치한다고 말했습니다.
특히 물류, 항구, 국제 공항의 장점을 중심으로 한 내용입니다. 반도체 등 다양한 첨단 산업 및 분야에 필요한 인력을 양성하고, 인력을 유치하고 교육하는 업무를 담당합니다.
6개의 새로운 정책을 포함하여 27개의 구체적인 메커니즘과 정책을 제안합니다.
국회에서 지방에 적용되는 정책과 다낭시의 관행을 토대로, 도시는 총 27개의 정책을 제안했습니다. 이 중 21개 정책은 지방과 유사하며, 그 중 11개 정책은 완전히 유사하고, 10개 정책은 조정 및 보완되었습니다.
또한 도시의 현실에 맞춰 6가지의 새로운 정책을 제안했다.
정책 1: 리엔치우 항구와 다낭 국제공항을 연계한 다낭시 자유무역지구 시범 설립.
다낭시 자유무역지구는 수출가공, 물류, 무역서비스, 면세사업 활동을 수행하는 기능적 구역입니다. 투자 인센티브 구역으로, 투자법 규정에 따라 경제특구에 적용되는 투자 인센티브를 누리고 있으며, 다낭시 자유무역지구가 설립된 이래로 다낭시의 획기적인 개발 모멘텀을 조성하기 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책을 누리고 있습니다.
다낭시 인민위원회 위원장인 레 중친은 도시 정부 모델 조직 시범 실시에 관한 국회 결의안 제119/2020/QH14호에 대한 개정안과 보충안 요약과 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책을 제시했습니다. |
다낭시 인민위원회 위원장은 자유무역지구의 투자 정책과 설립을 결정했습니다. 시인민위원회는 관할기관이 승인한 도시계획에 따라 자유무역지구 구역 총괄계획을 승인하고 조정할 권한을 가진다. 자유무역지역을 건설하기 위해 토지와 수역의 취득, 보상, 부지 정리, 재정착 사업을 체계적으로 시행합니다. 자유무역지역의 인프라 건설 및 사업에 투자하도록 선정된 투자자에게는 경제특구, 공업특구, 수출가공특구에 해당하는 토지, 임대토지, 재임대토지가 할당됩니다.
정부는 단순성, 편의성, 경쟁 보장, 경영 요구 사항 충족의 원칙에 따라 다낭시 자유무역지구의 조직, 운영 및 정책을 규제합니다.
정책 2: 국회에서 기술 인프라를 구축하기 위한 추가 프로젝트의 시범 시행을 허용하는 정책에 합의하도록 제안합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 센터, 물류 서비스 구역... (창고, 운송, 가공, 포장, 분류, 검역, 국내 및 국제 상품 유통과 같은 전문 물류 서비스를 위한 구역...) 토지 취득 프로젝트 목록에 추가하고 토지 사용권 경매를 실시하고 투자자를 선정합니다.
정책 3: 채용 메커니즘, 급여 및 임금에 대한 정책 소득세 면제, 감면, 재정 지원; 반도체와 인공지능 분야를 지원하기 위한 고성능컴퓨팅센터에 대한 공공투자 운영 메커니즘 공공자산의 관리 및 사용에 관한 특별 메커니즘 반도체 마이크로칩과 인공지능 분야 인력 양성 및 유치를 위한 특별 제도.
특히, 시 인민 위원회는 반도체 마이크로칩 및 인공지능 분야의 인력을 개발하고, 적절한 지원 수준으로 반도체 마이크로칩 및 인공지능을 전공하는 학생을 양성하고, 교육 비용을 지원하는 프로그램을 통해 반도체 마이크로칩 및 인공지능 분야의 인력을 개발하고, 반도체 마이크로칩 및 인공지능 분야에서 일할 전문가와 과학자를 모집하고 유치하는 정책 메커니즘을 결정하는 업무를 담당합니다. 동시에 다낭의 반도체, 인공지능 분야 투자자 및 기업을 지원합니다. 반도체 칩 제조 분야의 신규 투자 프로젝트에 대한 일부 비용 지원 반도체 마이크로칩 분야에 사용되는 장비에 대한 수입세 면제 및 감면 정책, VAT 면제 및 감면 정책.
정책 4: 시 인민 위원회는 다낭시를 블록체인 기술을 사용하여 DanangChain 플랫폼에서 디지털 자산을 관리하고 거래하는 통제된 테스트 구역(샌드박스)으로 허용하기로 결정했습니다. 여기서 기본 거래 토큰은 베트남 통화로, 디지털 경제 발전을 촉진합니다. 수공예품, OCOP, 그림, 관광객을 대상으로 하는 제품에 적용 가능합니다.
정책 5: 과학기술 개발과 혁신에 이바지하는 인프라 자산과 장비에 대한 투자, 관리, 활용 및 취급. 구체적으로, 다낭시 인민위원회는 다낭시 예산에서 과학기술 및 혁신 개발을 위한 인프라 자산 및 장비의 신규 투자, 업그레이드, 확장, 개발을 고려하고 결정할 수 있습니다.
정책 6: 다낭시 인민위원회는 도시의 구체적인 상황에 따라 산업 클러스터의 기술 인프라 투자 프로젝트에 대한 투자 지원 정책을 결정합니다.
회의에서 각 부처와 지부를 대표하는 기초위원회와 편집팀 위원들은 도시의 개발 목표에 가까운 매우 구체적인 정책을 수립하는 데 중점을 두는 다낭시의 접근 방식에 대한 지지를 표명했습니다.
대다수의 의견은 다낭시가 제안한 메커니즘과 정책에 동의하였으며, 다낭시 자유무역지구 시범사업과 관련된 몇 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 의견을 제시하는 데 집중했습니다. 다낭을 금융 중심지로 개발하다 반도체 및 인공지능 분야의 채용, 급여, 임금, 지원, 교육 및 인력 유치 메커니즘 DanangChain 플랫폼에서 디지털 자산 관리 및 거래에 블록체인 기술을 사용한 통제된 테스트(샌드박스)…
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