많은 지역에서 도시 정부 조직을 종료하려는 제안

내무부는 지방정부 조직법(개정) 초안에서 현재 하노이, 호치민시, 다낭시, 하이퐁시 등에서 시행 중인 도시정부 조직 모델을 종료할 것을 제안했습니다.

내무부는 다가오는 제9차 국회에서 개정될 지방정부 조직법 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.

하노이 호안끼엠 구의 한 구석.

이 초안에서 기초 기관은 현재 하노이, 호치민시, 다낭시, 하이퐁시 등에서 시행 중인 도시 정부 모델의 조직을 종료할 것을 제안했습니다.

하노이의 도시 정부 모델 조직은 수도법 2024에 따라 시행되고, 호치민시에서는 국회 결의안 131/2020 및 결의안 98/2023이 시행됩니다.

다낭은 국회 결의안 136/2024에 따라 시행되고, 하이퐁은 국회 결의안 169/2024에 따라 시행됩니다.

제안에 따르면, 2026년 5월 1일부터 호치민시의 도시 정부 모델을 구성하는 것에 관한 국회 결의안 131/2020이 만료됩니다. 2026년 5월 1일부터 98호 결의안의 2항과 3항, 9조와 10조가 폐지됩니다.

초안된 법안에 따르면, 베트남의 행정 단위에는 지방과 중앙 정부에서 운영하는 도시(지방 수준)와 지방자치단체, 구, 섬의 특별구역을 포함한 기초 단위가 포함됩니다. 국회의 결정에 의해 특별한 행정-경제 단위가 설립된다. 섬의 경제특구는 국회 상임위원회가 설립한다.

내무부는 2단계 지방정부 모델에 기초하여 지방 차원에서 메커니즘, 정책, 전략, 계획 및 거시 관리의 공표에 집중할 것을 제안합니다. 또한, 기관의 역량을 넘어서는 지역 간, 기관 간적 성격의 문제로 깊은 전문성과 일관성이 요구되는 경우, 지방 차원에서 이를 담당하게 됩니다. 현행 지구단위(해산 전)의 업무 및 권한이 기초단위(개편 후)의 실행 능력을 초과하는 경우, 해당 업무 및 권한은 성급으로 이관된다.

기층 차원에서는 중앙과 지방 차원의 정책을 집행하며, 국민을 위한 봉사 업무에 주력하고, 지역 사회 문제를 직접 해결하며, 지역 주민에게 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공합니다. 이 과제를 위해서는 지역 사회의 참여와 기초 수준에서의 주도권과 창의성 촉진이 필요합니다.

이에 따라 현재 지구 단위 기관의 업무와 권한 대부분이 하부 기관으로 이관될 예정이다. 대부분의 군, 도, 중심도시 산하 시, 읍 정부의 업무가 구로 이관됩니다.

내무부에 따르면, 이 제안은 기초 수준을 우선하는 원칙에 따라 행정 업무를 해결하고 국민에게 필수적인 공공 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다. 기초 수준에서 성과가 좋으면 역량을 초과하는 업무를 제외한 나머지 업무를 지방 수준으로 이관해 분권화합니다.

내무부는 "지방 결정, 지방 활동, 지방 책임" 원칙을 이행하기 위해 지방 정부가 기초 단위에 대한 분권화와 권한을 확대하여 거버넌스 역량을 개선하고, 국가 관리의 효과성을 높이며, 지방 사회 경제적 발전을 촉진할 것을 제안했습니다.

검토를 통해 현재 지구 단위 업무 및 권한의 85%가 하부 단위로 이관되어 실행될 것으로 예상됩니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-dut-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-tai-nhieu-dia-phuong-192250325093118026.htm