롱탄 공항 입찰, 1조원 이하로 낙찰됐지만 실패, ACV는 뭐라고 했나?

수천만 동이 넘는 롱탄 공항 프로젝트 1단계 입찰 패키지가 패배한 컨소시엄이 결과에 대해 지속적으로 청원을 제기하고 입찰 가격을 "공개"하면서 여론의 주목을 받고 있습니다.

롱탄 국제공항 터미널이 점차 모습을 갖춰가고 있다 - 사진: A LOC

1조원보다 낮은 가격으로 입찰했는데도 왜 실패했을까?

베트남 공항 공사(ACV)는 방금 패키지 4.8에 대한 입찰 결과를 발표했습니다. 패키지 4.8은 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계의 일부인 구성 프로젝트 3의 내부 항구 교통 공사와 공항 기술 인프라에 대한 건설, 장비 설치, 설계 및 시공 도면을 포함하며, 낙찰가는 11조 660억 동이고 계약 이행 기간은 685일입니다.

ACV가 입찰 결과를 발표한 직후, 중남이 이끄는 7개 기업으로 구성된 패배 컨소시엄(중남 건설 및 설치 주식회사, 박중남 인프라 건설 주식회사, 데오까 그룹 주식회사, LIZEN 주식회사, 하이당 주식회사, 호아히엡 주식회사, 탕롱 주식회사)은 기술적 요건을 충족하지 못한 것이 만족스럽지 않다는 내용의 청원서를 제출했습니다.

11월 5일에 ACV에 보낸 최근 청원서에서 7개 계약자로 구성된 컨소시엄은 자신들의 입찰 가격이 낙찰받은 컨소시엄의 가격보다 1,0000억 VND 낮았지만 여전히 거부당했으며, 명백히 자원 낭비라고 주장했습니다.

투오이 트레 온라인 과의 인터뷰에서 기획투자부 입찰관리부(현 입찰관리부) 전 부장인 응우옌 비엣 훙 박사는 입찰 패키지가 1단계 2 봉투 형태로 구성되었으며, 투자자(ACV)가 재정 제안서 봉투를 열지 않았지만 계약자 컨소시엄이 입찰 가격을 패키지 가격인 1,000억 VND보다 낮게 공개했으며, 이는 계약자 컨소시엄이 스스로 공개한 것이라고 말했다.

따라서 이 계약자 컨소시엄은 게임의 규칙을 위반하고 있습니다. 투자자와 입찰 참여자는 아직 재정 제안서를 공개하지 않았지만, 계약자 컨소시엄은 일괄 가격보다 훨씬 낮은 입찰 가격을 자체적으로 보고했는데, 이는 입찰 참여자와 투자자에게 압력을 가하는 행위입니다.

이런 행동 방식은 공정하지 않습니다. 탈락한 계약자 컨소시엄은 기술 검토 과정에서 탈락한 것이 옳은 일이었는지 그른 일이었는지에 대한 진실을 마주해야 합니다.

"계약자가 기술 요건을 충족하지 못할 경우, 부정확한 기술 계산을 하여 입찰가와 입찰 제안서가 부정확해질 수 있습니다. 11조 VND 이상의 입찰 패키지의 경우, 가장 중요한 것은 계약자가 입찰 패키지를 완료할 수 있는 기술적 역량을 갖추고 있는지 여부입니다. 이것이 가장 중요합니다."라고 Hung 씨는 말했습니다.

롱탄 국제공항의 한 구석이 계약업체들에 의해 서두르고 있다 - 사진: A LOC

ACV는 무슨 뜻인가요?

ACV 관계자는 Trung Nam이 이끄는 컨소시엄이 패키지 4.8의 기술 평가 라운드를 통과하지 못한 이유를 설명하면서, 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트의 패키지 4.8에는 2개의 컨소시엄이 참여했다고 밝혔습니다.

패키지 4.8은 1단계, 2개 봉투 형태로 입찰을 위해 구성된 건설 패키지입니다. 입찰 규정에 따라 평가는 2단계로 진행됩니다.

1단계에서는 입찰에 참여하는 입찰자의 기술 제안을 평가하고, 기술 제안이 패키지 4.8의 요구 사항을 충족하는 경우에만 재정 제안이 공개됩니다.

기술 평가 라운드 결과에 따르면, Trung Nam이 이끄는 컨소시엄의 서류는 기술 평가를 통과하지 못했으므로 규정 및 입찰 절차에 따라 재정 제안은 공개되지 않았습니다.

ACV 담당자의 정보에 따르면, 패키지 4.8에 참여하는 계약자 및 컨소시엄의 기술 제안(건설 경험 및 용량, 재료, 제안된 기술 장비, 건설 조직 조치 등에 대한 많은 기준 포함)을 평가할 때, Trung Nam이 이끄는 컨소시엄의 총 기술 점수는 700점을 조금 넘는 수준에 그쳐 입찰 문서의 기술 요구 사항을 충족하지 못했습니다(최소 총 기술 점수는 800점 이상이어야 함).

그 중에는 Trung Nam이 이끄는 합작 투자 회사가 충족하지 못한 몇 가지 구체적인 기술적 사항이 있는데, 이는 투자가가 참여 계약자에게 보낸 입찰 결과 통지서에서도 명확히 밝혔습니다.

기술 심사를 통과한 계약자만 재정적으로 고려됩니다.

일부 입찰 전문가들은 입찰 가격을 포함한 재정 제안서 공개는 기술 평가 라운드를 통과한 계약자 및 계약자 컨소시엄에 대해서만 초대 당사자와 투자자에 의해서만 이루어진다고 확언합니다.

응우옌 비엣 훙 씨에 따르면, 전 세계 입찰 원칙을 보면 국유 자본이든 민간 자본이든 입찰 위원회는 계약자가 기술 평가 단계를 통과했을 때만 가격을 고려합니다. 이것이 원칙입니다. 어떤 투자자나 입찰자도 기술적 요건을 충족하지 못하는 저비용 계약자를 선택하지 않을 것입니다.

출처: https://tuoitre.vn/dau-thau-san-bay-long-thanh-bo-thau-thap-hon-1-000-ti-van-truot-acv-noi-gi-20241108085559294.htm