롱탄 공항 입찰, 1조원 이하로 낙찰됐지만 실패, ACV는 무엇이라고 말했나요?

롱탄 공항 프로젝트 1단계에 속하는 수천만 VND 상당의 입찰 패키지가 패배한 컨소시엄이 결과에 대해 지속적으로 청원하고 입찰 가격을 "공개"하면서 여론을 끌고 있습니다.

롱탄 국제공항 터미널이 점차 모습을 갖춰가고 있다 - 사진: A LOC

1조보다 낮은 가격으로 입찰했는데도 왜 실패했을까?

베트남공항공사(ACV)가 방금 패키지 4.8에 대한 입찰 결과를 발표했습니다. 패키지 3은 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계의 일부인 내부 항구 교통 공사와 공항 기술 인프라를 위한 건설, 장비 설치, 설계 및 시공 도면을 담고 있으며, 낙찰가는 11조 660억 VND이고 계약 이행 기간은 685일입니다.

ACV가 입찰 결과를 발표한 직후, 중남이 이끄는 7개 기업으로 구성된 패배 컨소시엄(중남 건설 및 설치 주식회사, 박중남 인프라 건설 주식회사, 데오카 그룹 주식회사, LIZEN 주식회사, 하이당 주식회사, 호아히엡 주식회사, 탕롱 주식회사)은 기술 요구 사항을 충족시키지 못한 것이 만족스럽지 않다는 내용의 청원서를 제출했습니다.

11월 5일에 ACV에 제출된 최근 청원서에서 7개 계약자로 구성된 컨소시엄은 자신들의 입찰 가격이 낙찰받은 컨소시엄의 가격보다 1조 VND 낮았지만 여전히 거부되었으며, 명백히 자원 낭비라고 주장했습니다.

Tuoi Tre Online 과의 인터뷰에서 기획투자부 입찰 관리부(현 입찰 관리부)의 전임 책임자였던 응우옌 비엣 훙 박사는 입찰 패키지가 2개의 봉투로 구성된 1단계 형태로 구성되었으며, 투자자(ACV)가 아직 재정 제안서 봉투를 열지 않았을 때 계약자 컨소시엄이 1,000억 VND의 패키지 가격보다 낮은 입찰 가격을 공개했는데, 이는 계약자 컨소시엄이 스스로를 공개한 것이라고 말했습니다.

따라서 이 계약자 컨소시엄은 게임 규칙을 위반하고 있습니다. 투자자와 초청 당사자는 아직 재정 제안서를 공개하지 않았지만, 계약자 컨소시엄은 패키지 가격보다 훨씬 낮은 입찰 가격을 자체적으로 보고했는데, 이는 초청 당사자와 투자자에게 압력을 가하는 행위입니다.

이런 행동 방식은 공정하지 못하며, 탈락한 계약자 컨소시엄은 기술 검토 과정에서 탈락한 것이 옳은 일이었는지 그른 일이었는지에 대한 진실을 직면해야 합니다.

"계약자가 기술적 요건을 충족하지 못하면, 그는 또는 그녀는 잘못된 기술적 계산을 할 수 있으며, 이는 부정확한 입찰 가격과 입찰 제안으로 이어질 수 있습니다. VND11,000 billion 이상의 입찰 패키지의 경우, 가장 중요한 것은 계약자가 입찰 패키지를 완료할 수 있는 기술적 역량이 있는지 여부입니다. 이것이 가장 중요한 것입니다."라고 Hung 씨는 말했습니다.

롱탄 국제공항의 한 구석이 계약자들에게 급히 공사가 진행되고 있다 - 사진: A LOC

ACV는 무엇을 의미하나요?

ACV 관계자는 Trung Nam이 이끄는 컨소시엄이 패키지 4.8의 기술 평가 라운드를 통과하지 못한 이유를 설명하면서, 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트의 패키지 4.8에는 2개의 컨소시엄이 참여했다고 밝혔습니다.

패키지 4.8은 1단계, 2봉투 형태로 입찰을 위해 구성된 건설 패키지입니다. 입찰 규정에 따라 평가는 2단계로 진행됩니다.

1단계에서는 입찰에 참여한 입찰자들의 기술 제안을 평가하고, 기술 제안이 패키지 4.8의 요구 사항을 충족하는 경우에만 재정 제안이 공개됩니다.

기술 평가 결과에 따르면, 중남이 이끄는 컨소시엄의 입찰 문서는 기술 평가 라운드를 통과하지 못했으므로 규정 및 입찰 절차에 따라 재정 제안은 공개되지 않았습니다.

ACV 담당자의 정보에 따르면, 패키지 4.8에 참여하는 계약자 및 컨소시엄의 기술 제안(건설 경험 및 역량, 자재, 제안된 기술 장비, 건설 조직 조치 등에 대한 많은 기준 포함)을 평가할 때, Trung Nam이 이끄는 컨소시엄의 총 기술 점수는 700점이 조금 넘는 수준에 그쳐 입찰 문서의 기술 요구 사항을 충족하지 못했습니다(최소 총 기술 점수는 800점 이상이어야 함).

이 중에는 Trung Nam이 이끄는 합작투자사가 충족하지 못한 구체적인 기술적 사항이 몇 가지 있는데, 이는 투자가가 참여 계약자에게 보낸 입찰 결과 통지서에서 명확하게 명시한 사항이기도 합니다.

기술 검토를 통과한 계약자만 재정적으로 고려됩니다.

일부 입찰 전문가들은 입찰 가격을 포함한 재정 제안서 개시는 기술 평가 라운드를 통과한 계약자 및 계약자 컨소시엄에 대해서만 초대 당사자와 투자자에 의해서만 이루어진다고 확언합니다.

응우옌 비엣 훙 씨에 따르면, 전 세계의 입찰 원칙에 따르면, 국가 자본이든 민간 자본이든 입찰 위원회는 계약자가 기술 평가 라운드를 통과했을 때만 가격을 고려합니다. 이것이 원칙입니다. 어떤 투자자나 입찰자도 기술 요건을 충족하지 못하는 저비용 계약자를 선택하지 않을 것입니다.

출처: https://tuoitre.vn/dau-thau-san-bay-long-thanh-bo-thau-thap-hon-1-000-ti-van-truot-acv-noi-gi-20241108085559294.htm